Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 6-го созыва (2010-2014)
СЕДЬМАЯ СЕССИЯ ШЕСТОГО СОЗЫВА (2010-2014ГГ.)
- Подробности
- Категория: Пленарные заседания 6-го созыва
- Опубликовано 14.12.2014 10:48
- Автор: Super User
- Просмотров: 231
Пленарное заседание 18 сентября 2013 года
ВПЕРВЫЕ В СЕССИОННОМ ЗАЛЕ ГИМН ЗВУЧАЛ «ВЖИВУЮ», А ДЕПУТАТЫ ГОВОРИЛИ ОБ ОТОПИТЕЛЬНОМ СЕЗОНЕ И ЕВРОПЕЙСКОМ ВЕКТОРЕ
(Газета «Крымские известия» от 19 сентября 2013 года)
Открытие VII сессии Верховного Совета АРК получилось как никогда торжественным. Впервые гимны Украины и Крыма прозвучали «вживую» в исполнении хора ансамбля «Таврия» (дирижер — Игорь Михайлевский). И на депутатов, и на приглашенных это произвело очень сильное впечатление. Идея открывать и закрывать сессии крымского парламента таким образом понравилась всем и наверняка станет традицией.
Торжественности пленарному заседанию добавила и церемония награждения. Указом Президента Украины орденом «За заслуги» ІІІ степени отмечены значительный личный вклад в государственное строительство, социально-экономическое развитие Украины, профессионализм и высокие достижения заместителя Председателя Верховного Совета АРК Григория Иоффе. Высокую награду ему вручил глава правительства автономии Анатолий Могилев.
Неожиданными для многих стали кадровые вопросы, открывшие повестку дня. Валерия Пальчука освободили от должности заместителя Председателя Совета министров АРК и назначили председателем Постоянной комиссии Верховного Совета АРК по региональному развитию, строительству и контролю за приватизацией. Недолго пустовавшее вице-премьерское кресло тут же занял Рустам Темиргалиев. В свое время он добровольно освободил место председателя парламентской комиссии по курортам и предпринимательству и, не скрывая амбиций, прямо заявил, что видит себя на руководящей должности в исполнительной власти. На работу в правительство Р. Темиргалиева сразу не взяли, некоторые даже стали сомневаться в правильности его действий. И вот, наконец, стало ясно, что молодой политик рассчитал все верно. Как говорится, дождался своего часа.
Двойную «рокировку» депутаты поддержали одинаковым количеством голосов — 69. В связи с кадровыми назначениями Председатель Верховного Совета АРК Владимир Константинов, не откладывая, вынес на рассмотрение изменения в некоторые прежние решения Верховного Совета АРК. Итак, все приведено в соответствие, формальности соблюдены, осталось на деле убедиться, что кадры подобраны правильно.
Пленарное заседание продолжили вопросы, подробно обсужденные накануне в парламентских комиссиях и фракциях. И все-таки министру финансов Николаю Скорику пришлось повторить основные цифры по исполнению Советом министров АРК республиканского бюджета за І полугодие 2013 года. Вывод его прозвучал оптимистично: в отчетный период достигнуто перевыполнение плана по доходам, обеспечено финансирование всех первоочередных заявок распорядителей в пределах плановых показателей и практически в полном объеме получены трансферты из государственного бюджета. Депутаты оптимизм разделили, поддержав проект большинством голосов.
Парламентарии выслушали еще одного министра — Виталия Кижаева, доложившего о ходе подготовки к зиме. Работы сейчас ведутся по всему Крыму очень активно, и главе МинЖКХ приходится корректировать статистику о сданных объектах. Среди отстающих уже не звучит Симферополь. Во всех школах и детских садах работы в основном завершены, осталось оформить паспорта готовности. Никто в этом году без тепла не останется, заверил министр. Даже те котельные, которые выработали свой ресурс (в Щелкино, Старом Крыму), будут отремонтированы и запущены еще на один отопительный сезон. А вот к следующему уже придется строить новые.
В. Кижаев сообщил неприятную новость: с прошлой пятницы за долги, не погашенные госбюджетом, остановлен Северо-Крымский канал. Правительство автономии ведет переговоры, чтобы он скорее возобновил работу, поскольку для Крыма важно успеть сделать до зимы максимальный запас воды в наливных водохранилищах. В. Кижаев уверен, это удастся.
Все идет по плану и с запасами газа — Глебовское газохранилище заполнено почти на 100%.
Круглосуточно работает при МинЖКХ диспетчерская служба — и ход подготовки к отопительному сезону четко контролируется.
Единственное пожелание, прозвучавшее в адрес министерства, — не оставлять без внимания процесс газификации. По словам депутата Рефата Чубарова, в Добром и Белом-5 она ведется за счет средств самого населения. И процесс этот министерству также следовало бы держать на контроле, потому что действия подрядчика людям непонятны. Кто утверждал их проекты, каковы сроки их реализации?
Возникли у Р. Чубарова вопросы и относительно финансовой поддержки предприятий хлебопечения путем частичной компенсации стоимости продовольственного зерна урожая 2013 года. Такой регуляторный акт предложен МинАПК Крыма, чтобы сделать запас зерна для производства хлеба, пользующегося наибольшим спросом у населения, и таким образом добиться фиксированных цен.
— Не эффективнее ли вместо дотирования производителей напрямую давать нуждающимся людям деньги на хлеб? — подверг сомнению предлагаемые правительством меры Р. Чубаров.
Ему ответил премьер-министр Крыма Анатолий Могилев:
— Механизм, который вы предлагаете, настолько тяжелый и имеет высокую степень коррумпированности, что одному Богу известно, кто будет получать дотации. Поддержка правительством производителей хлеба и хлебобулочных изделий эффективна, и благодаря этому мы имеем самую низкую цену на хлеб в стране!
Суть одобренной депутатами Программы развития водного хозяйства АРК на период до 2020 года изложил глава парламента Владимир Константинов. Она принимается во исполнение Закона Украины, касающегося развития водного хозяйства страны и экологического оздоровления бассейна реки Днепр. Потребности Крыма в воде на 80% обеспечиваются именно за счет днепровской воды, поступающей к нам по Северо-Крымскому каналу, поэтому эта программа так важна для нашего региона. Общий объем ее финансирования до 2020 года — 3 млрд 145 млн грн, из которых республиканских средств — 35 млн гривен.
Всего в повестке дня значилось 35 вопросов. «Разное» посвятили заявлениям. В зачитанном Светланой Савченко от имени партии «Союз» говорится, что оптимально интересы Крыма могут быть учтены и соблюдены исключительно в межгосударственном союзе Украины, России и Беларуси, а избежать исторического проигрыша наши народы могут только объединив усилия. И для этого надо на новой основе налаживать культурные и экономические связи.
Сергей Аксенов накануне подготовки к Вильнюсскому саммиту, где намечается подписание соглашения об Ассоциации Украины с ЕС, решил напомнить, что во время избирательной кампании большинство депутатов парламента автономии обещало крымчанам содействовать движению совершенно в ином направлении — в Таможенный союз. И призвал коллег высказаться по такому принципиальному для будущего Крыма и Украины вопросу, как подписание соглашения об Ассоциации с ЕС.
— Мы с пониманием относимся к выбору населения западных областей, который отвечает их историческим традициям, но будет непростительно, если руководство страны не услышит мнения и другой части и не учтет его при подписании документов в Вильнюсе, — сказал С. Аксенов.
Назвав недопустимым нарастание антироссийской риторики в СМИ, он призвал коллег принять взвешенное заявление к руководству Украины, чтобы высказать свою позицию, совпадающую с мнением большинства крымчан.
Заявление, озвученное Рефатом Чубаровым, по его словам, более приземленное и касается непосредственно наших крымских дел. В его заглавии подчеркнута необходимость достойно почтить память жертв тоталитарных режимов, а речь идет непосредственно о мемориале жертвам фашистского концлагеря на территории бывшего совхоза «Красный». Авторы заявления (среди них муфтий мусульман Крыма, раввин общин прогрессивного иудаизма Симферополя и Украины, председатели еврейских общин и крымчаков, а также поляков Крыма) обеспокоены, что в проектах мемориала использованы символы только одной конфессии, хотя там уничтожались люди разных вероисповеданий и атеисты. Поэтому предлагают учитывать это при оформлении мемориала или вообще не использовать религиозные символы и культовые сооружения. Также в заявлении предлагается установить четкую периодизацию концлагеря, поскольку есть сведения, что еще до фашистского там существовал лагерь НКВД.
Ефим Фикс не стал комментировать ранее сказанное, а сообщил о благотворительном фонде, созданном для сбора средств на строительство мемориала в совхозе «Красный», и призвал крымчан внести свою лепту в это благое дело.
Последней взяла слово депутат Ольга Ковитиди:
— Мы, члены Партии регионов, никогда не высказывались против России и всегда отстаиваем интересы своих избирателей. И евроинтеграционный пакет принимается в первую очередь ради этого, а наша позиция направлена на отстаивание национальных интересов страны.
Людмила РАДЕВА
ПОРТ ИМЕНИ ФРУНЗЕ?
(Вебсайт «Крымское эхо» от 18 сентября 2013 года)
В среду депутаты Верховного Совета Крыма собрались на осеннюю сессию после летних каникул. По традиции эти депутатские собрания открывают исполнением гимнов (украинский и крымский), которые до сих пор звучали в записи, в оркестровом исполнении. На этот раз после объявления спикером об открытии сессии в зал вошли вокалисты камерного хора. Они замечательно (акапельно) исполнили Гимны Украины и Крыма. Особенно эффектно прозвучала кода самого известного творения Алемдара Караманова «Славься, Крым!». Исполнение Гимна не предполагает аплодисментов, но в данном случае присутствовавшие не смогли от них удержаться — хористов нельзя было не поблагодарить за мастерство.
Как рассказал позже глава парламента, инициатива живого исполнения исходила из Министерства культуры, и так теперь будет открываться и закрываться каждая сессия крымского парламента.
Сентябрьское заседание состояло сплошь из рутинных вопросов и прошло, можно сказать, скучно. Депутат Мельник, как обычно, пришел уже после начала заседания, другие тоже активно входили-выходили. Мода на пользование планшетами в сессионном зале, похоже прошла, экраны не светились.
Самым интересным моментом оказалась кадровая перестановка. Вице-премьер Валерий Пальчук (при назначении которого на должность, напомним, говорилось о его феноменальных связях, которые приведут в Крым миллионные иностранные инвестиции) теперь перешел работать в парламент — главой комиссии по контролю за приватизацией. А его место вице-премьера без подчиненных занял депутат Рустам Темиргалиев, некоторое время назад покинувший пост главы парламентской комиссии по курортному комплексу и предпринимательству. Наверное, ему это нужно для того, чтобы сейчас писать свою новую должность на визитках, а потом — в резюме. Еще раз: Минэкономики, которое заведует привлечением инвестиций, курирует не этот вице-премьер.
Впрочем, желаем Темиргалиеву успехов.
Мы, честно говоря, ждали от депутата Чубарова требования предоставить жилье молодой матери, у которой недавно родилась тройня и которую с перепугу бросил муж, тем более, что министр финансов Николай Скорик, к которому обычно обращается по этому поводу Чубаров, был в зале и даже выступал с докладом о выполнении бюджета за первое полугодие. Но сегодня наши ожидания не оправдались. Рефат Чубаров ограничился тем, что обозначил проблемы газификации сел Добровской долины и Белого-5, где людей, заплативших большие суммы, похоже, элементарно обманули какие-то посредники.
Доклад министра ЖКХ Виталия Кижаева о подготовке к зиме практически повторил его отчет, прочитанный на Совмине — с поправкой на время, понятно. За неделю число домов, готовность которых еще не проверена, сократилось с 1 110 до 336.
Далее депутаты приняли решение о том, что будут просить заем на продвижение программы «Светлый Крым» — это замена старых ламп на энергосберегающие светодиоды, и поддержат предприятия хлебопечения. Все решения принимались 69-73 голосами «за».
Сегодня мы не услышали голоса обычно самого активного оппозиционера Вячеслава Захарова. В середине заседания он вышел из зала — похоже, вопросы управления имуществом АРК его не волновали. Поэтому о повестке больше сказать и нечего.
Активничать депутаты начали в разделе «разное». Тут случился казус. По регламенту, через полтора часа работы нужно или делать перерыв, или голосовать, чтобы работать без перерыва. А голосовать-то оказалось уже нечем: по окончании основной повестки карточки уже сдали ответственным за это депутатам, на руки они выдаются только на время заседания, чтоб не затерялись. Проголосовали по старинке, поднятием рук…
Тут Светлана Савченко (фракция «Союз») напомнила, для чего создавалась их партия, о единстве братских народов России, Белоруссии и Украины. Потом Сергей Аксенов («Русское единство») заметил, что руководство Крыма до сих пор вслух не обозначило своей позиции по поводу отношений Украины с Таможенным союзом (ТС) и возможной ассоциации страны с Европейским союзом. Он призвал своих коллег высказаться «по такому принципиальному для будущего Украины и Крыма вопросу, как подписание Ассоциации с Евросоюзом».
Аксенов понимает европейский выбор жителей Западной Украины, но руководимая им партия однозначно настроена на движение в сторону России и ТС и помнит о своих предвыборных обещаниях, чего желает и Партии регионов.
Руководство парламента отмолчалось и на этот раз (не идти же против воли своего лидера!), но в зале нашлась мужественная женщина, которая не смогла оставить последнее слово за политическим оппонентом. Это оказалась Ольга Ковитиди, которая напомнила: приоритетом для ПР являются национальные интересы и обеспечение комфортных условий жизни для граждан Украины. Но дипломатично заметила: «Сегодня ни одним из членов ПР никогда – ни правительством, ни Верховной Радой – не было высказано никаких негативных слов в адрес Российской Федерации». То есть и волки сыты, и овцы целы, и ясно, кто в доме хозяин.
В этом же разделе выступил Рефат Чубаров, который высказался по поводу создаваемого мемориала на месте концлагеря, располагавшегося во время оккупации Крыма на окраине Симферополя, в совхозе «Красный». Он выступал как бы от своего имени, но будет странно, если мнение зам председателя меджлиса разойдется с мнением всего меджлиса. В прочитанном с трибуны сессии заявлении он предлагал учесть тот факт, что в концентрационном лагере были подвергнуты уничтожению люди разных национальностей и вероисповеданий, атеисты. Поэтому культовое сооружение, относящееся только к одной конфессии, там будет неуместно.
И вообще, весь этот мемориал должен быть посвящен не просто погибшим в этом концлагере, а «жертвам всех тоталитарных режимов». Нет, раскаяния и требования обнародовать и заклеймить позором имена коллаборационистов, лютовавших в этом страшном месте, в речи меджлисовца мы не услышали.
Напомнив, что еще до войны на том месте располагалась тюрьма, Чубаров заявил: «Наш долг и наша обязанность – достойно почтить в Крыму память всех жертв тоталитарных режимов XX столетия». Забегая вперед, скажем, что Владимир Константинов не согласился с аргументами Чубарова: «Мало ли где были тюрьмы?». Глава парламента уверен: в этой истории нет белых пятен, известны все страшные подробности уничтожения тысяч людей, наш долг – помнить об этом.
По окончании заседания последовала краткая встреча главы правительства автономии Анатолия Могилева с журналистами. Он дал понять, что противники Ассоциации с ЕС не знают толком, о чем говорят: «Я хотел бы спросить депутатов, которые выступали: они видели это соглашение с ЕС? Я подъезжал к Верховному Совету, идет митинг, стоит много людей. Кто-то из них понимает о взаимоотношениях с Таможенным союзом или с ЕС?», — Могилев имел виду митинг, организованный «Русским единством» утром перед началом сессии.
«Мы делаем шаги. Никто же не говорит, что мы завтра будем в конфронтации с Россией и будут разрушены все наши взаимоотношения. Нет же? Нет, — успокаивал журналистов премьер. — Украина защищает свои национальные интересы, изыскивая наиболее приемлемые контакты для себя, для того, чтобы мы имели приток инвестиций в страну и удобство для жителей страны. Руководство страны именно этой проблемой и занимается, изыскивая различные пути».
И тоже напомнил, что правительство Украины страны ищет пути, чтобы жителям Украины было наиболее комфортно жить.
Мы спросили Могилева вот о чем. В стране в этом году рекордный урожай зерновых. Цены на зерно обвалились, никаких предпосылок к возможному подорожанию хлеба нет. Зачем же в такой ситуации поддерживать предприятия хлебопечения, нужно ли создавать региональных запас зерна — на эти цели в бюджете автономии были заложены средства.
— Падение хлеб в настоящий момент — сезонное, пояснил премьер. — Урожай зерновых действительно большой, предложение превышает спрос, цены падают. Но в течение года цена на зерно будет довольно высокой. Мы компенсируем рентабельность предприятий хлебопечения, даем им помощь, чтоб у нас цена на хлеб не менялась в течение всего этого времени — цена зерна занимает в цене хлеба процентов 70, остальное — энергоносители, зарплата людей. Наша цель — удержать низкую цену на социальные сорта хлеба. Резервный фонд создается каждый год, в каждой области — мало ли, какие могут быть колебания? Съедим весь хлеб, а следующий будет неурожайный!
Могилев говорил об озере Донузлав, мы спросили его, переносят ли на его Южную косу Евпаторийский морской порт — об этом то активно говорят, то замолкают. И тут премьер сообщил интересную новость:
— В Крыму обязательно нужен большой хаб-порт, то есть место, куда могут заходить большие суда. И разгружать контейнеры, направляемые в более мелкие порты. Где его создавать, в какой части: на Донузлаве, на базе озера в районе поселка Фрунзе, в Керчи — сейчас идет обсуждение с инвесторами. Наша делегация ездила в Китай, обсуждала возможность создания такого большого порта с китайскими инвесторами. Где он будет создаваться — еще не знаю.
— О поселке Фрунзе мы слышим впервые! — поразились мы.
— Там около него есть удобное озеро! — уточнил премьер. — Пока идет проработка: брали те места, где, с точки зрения потенциальных строителей, удобно сделать порт с минимальными затратами.
— Но тогда туда надо тащить железную дорогу?
— По-любому к порту надо обязательно тащить дорогу, без дороги порт работать не может! — согласился Могилев.
Проблемы в работе Северо-Крымского канала Могилев не видит, наливные водохранилища Крыма будут наполнены практически до краев. Полив завершен, к тому же пошли дожди, которые помогут крестьянам.
Потом журналисты перебрались в пресс-центр ВС для встречи с его спикером Владимиром Константиновым.
— Депутат Аксенов попенял что руководство Крыма не высказалось по поводу Таможенного союза. Вы сейчас не хотите устранить этот недочет?
— Сейчас? Здесь? — засмеялся Константинов. — Наша позиция в этом плане не меняется! Идут серьезные политические процессы, мы на них влиять не можем. Все будет решено лучшим образом. Политики всегда договорятся, обязательно будет найдено взаимоприемлемое, устраивающее всех решение. Президент сказал четко и однозначно: любые интеграционные процессы с Евросоюзом не должны ставиться в противоречие со стратегическим партнерством с Россией. Вот на этом формате будет, я так думаю, выработано компромиссное решение, будет поменьше спекуляций на эту тему.
Константинов пообещал, что в ВС будут нещадно бороться с депутатами-прогульщиками: «Сегодня у нас пленарное заседание началось с хорошей явки. Мы уже объявили, что будем отслеживать посещаемость», — но подчеркнул, что при наказании будут использоваться исключительно законные методы.
Ольга ФОМИНА