Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 5-го созыва (2006-2010)

ПЕРВАЯ СЕССИЯ ПЯТОГО СОЗЫВА (2006-2010гг.)

Подробности

Категория: Пленарные заседания 5-го созыва

Опубликовано 15.06.2014 10:19

Автор: Super User

Просмотров: 252

Внеочередное пленарное заседание 21 июля 2006 года

Анатолий ГРИЦЕНКО: «НАЙТИ ПРАВИЛЬНОЕ И ВЗВЕШЕННОЕ РЕШЕНИЕ»
(Газета «Крымские известия» от 22 июля 2006 года)

В соответствии с распоряжением Председателя Верховной Рады АРК А. Гриценко 21 июля состоялась внеочередная сессия Верховной Рады АРК.
В начале заседания слово взял депутат, заместитель Председателя Совета министров АРК Николай Колисниченко и сообщил, что собран миллион тонн зерновых и подобный успех достигнут впервые за последние пять лет. От имени хлеборобов Крыма Председателю Верховной Рады АРК Анатолию Гриценко и Председателю Совета министров автономии Виктору Плакиде были вручены символические снопы пшеницы и каравай. В свою очередь Анатолий Гриценко сказал, что это ответ тем пессимистам, которые говорили, что хлеба в Крыму в нынешнем году не будет и удастся собрать только 600 тысяч тонн.
Затем депутаты Вячеслав Захаров, Олег Родивилов и Сергей Велижанский предложили, поскольку формат внеочередного пленарного заседания не предусматривает обсуждения вопросов, заранее не включенных в повестку дня, провести в августе еще одно заседание и обсудить ситуацию с продолжающимися захватами земель.
Анатолий Гриценко отметил, что все попытки в полной мере урегулировать эту проблему пока не увенчались успехом. Поэтому он предложил эту ситуацию всесторонне рассмотреть на совместном заседании трех профильных комиссий для того, чтобы выработать конкретные предложения и, если возникнет необходимость, затем обсудить этот вопрос на сессии.
В повестке дня внеочередного пленарного заседания было 17 вопросов. Сначала были рассмотрены кадровые и организационные. Так, по предложению Председателя Верховной Рады АРК А. Гриценко была образована Контрольная комиссия Верховной Рады АРК по вопросам приватизации со статусом постоянной комиссии, а ее председателем избран Петр Запорожец («Блок «За Януковича!»). Шевкет Меметов был назначен на должность председателя Республиканского комитета АРК по информации. Затем депутаты внесли изменения в систему органов исполнительной власти автономии. В результате этого Владимир Николов был освобожден от должности министра строительной политики, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства АРК и назначен на должность министра строительной политики и архитектуры автономии.
Также по представлению Председателя Верховной Рады АРК А. Гриценко был утвержден новый состав комиссии Верховной Рады АРК по вопросам восстановления прав реабилитированных, которую возглавил Николай Козицкий.
Министр финансов автономии Павел Токарев предложил внести ряд изменений в постановление Верховной Рады АРК «О бюджете АРК на 2006 год», которые были вызваны необходимостью проведения аварийных ремонтных работ в госпитале инвалидов Великой Отечественной войны, выплаты льготных пенсий медицинским работникам, а также для стабилизации финансово-хозяйственной деятельности республиканского предприятия «Крымтроллейбус» и ряда других мероприятий.
Затем были внесены изменения в ранее принятые постановления, касающиеся формирования перечня объектов, финансируемых за счет республиканских, смешанных капитальных вложений и в постановление «О реализации продовольственного зерна регионального заказа АРК 2004—2005 годов».
Председатель Фонда имущества АРК Юрий Шимин также предложил внести некоторые изменения в постановление «О составе имущества, принадлежащего АРК» и рассмотреть ряд других вопросов, касающихся управления имуществом автономии. И если значительная часть предложений Фонда имущества АРК была поддержана, то несколько, и среди них — предложение о создании на базе части имущества предприятия «Крымтроллейбус» хозяйственного общества при участии ООО «Дедал», не нашли поддержки у депутатов. Так, депутаты решили, что необходимость выделения на эти цели двух гектаров земли, примыкающих к парковой зоне (центральные ремонтные мастерские по улице Тургенева), нуждается в тщательном изучении и согласовании с властями Симферополя, как и некоторые другие предложения.
Столь же скрупулезно депутаты подошли и к принятию решений по трем следующим вопросам: «О согласовании ходатайств о предоставлении специальных разрешений на пользование недрами», «О предоставлении горных отводов для разработки полезных ископаемых местного значения» и «О согласовании материалов места расположения объектов». В частности, в последнем постановлении был принят только один пункт, а три остальных отправлены на доработку. При этом Председатель Верховной Рады АРК Анатолий Гриценко напомнил депутатам, что необходимо тщательно работать с проектами документов в комиссиях, вносить свои предложения для того, чтобы на пленарных заседаниях не приходилось отклонять подготовленные проекты постановлений и решений.
В конце заседания депутаты внесли некоторые изменения в составы постоянных комиссий Верховной Рады АРК и рассмотрели представление Прокурора АРК «О несоответствии требованиям Земельного кодекса Украины решения Верховной Рады АРК № 1546 от 24.12.05 г.».
После рассмотрения повестки дня депутаты опять вернулись к проблеме захвата земель и ситуации в Бахчисарае. Олег Родивилов сообщил об обращении работников бахчисарайского рынка, которые просят защитить их конституционные права. Его поддержал Александр Свистунов, который сказал, что если ситуация не изменится, то нужно проводить внеочередную сессию. О необходимости четкой позиции власти по этой проблеме говорила Татьяна Красикова. Сергей Цеков сказал о недопустимости крайних оценок при обсуждении всех животрепещущих проблем. Вячеслав Захаров подчеркнул, что ситуация в Бахчисарае имеет не национальные или религиозные, а экономические корни. Кроме того, по его мнению, это «очередная попытка меджлиса сформировать теневую власть», и этому нужно давать оценку.
Анатолий Гриценко подвел итог всем высказываниям и сказал, что создана рабочая группа по решению земельных проблем и многие вопросы в Симферопольском районе уже сняты. В Бахчисарайском районе проблема не решалась почти 7 лет, и ее решить с наскока нельзя. «Нужно найти правильное и взвешенное решение», — подчеркнул Председатель Верховной Рады АРК. Именно поэтому все профильные комиссии Верховной Рады, которые имеют отношение к этой проблеме, должны всесторонне рассмотреть ситуацию, учесть все требования и претензии и выработать проект решения, который потом можно будет обсудить на сессии. В заключение А. Гриценко отметил, что в нынешней ситуации чувство ответственности должно быть у всех сторон.

Пресс-центр Верховной Рады АРК

СЕССИЯ ВР АРК
(Газета «Крымская газета» от 22 июля 2006 года)

Внеочередная сессия Верховной Рады автономии началась вчера с сообщения вице-премьера крымского правительства Николая Колисниченко о том, что хлеборобы Крыма уже собрали 7 миллион тонн зерна и уборка продолжается. Руководители Министерства агрополитики республики вручили символы богатого урожая — золотистые снопы спикеру крымского парламента Анатолию Гриценко и Председателю Совета министров Виктору Плакиде.
При обсуждении повестки дня сессии депутат Олег Родивилов предложил заслушать информацию силовиков по поводу земельных конфликтов в Бахчисарае и Симферополе. Депутат Сергей Велижанский поддержал его, но считает, что сделать это надо на следующей сессии, а Вячеслав Захаров предложил наложить мораторий на выделение земли. Глава парламента Анатолий Гриценко отметил, что в ближайшее время соответствующие постоянные комиссии Верховной Рады АРК тщательно рассмотрят все спорные вопросы и при необходимости вынесут их на сессию.
Депутаты утвердили Контрольную комиссию Верховной Рады Крыма по вопросам приватизации со статусом постоянной. Председателем ее избран депутат Петр Запорожец. На должность председателя Рескома по информации вновь назначен Шевкет Меметов.
В целях совершенствования управления социально-экономическим развитием автономии и оптимизации системы органов исполнительной власти сессия разделила Министерство строительной политики, архитектуры и ЖКХ на два — Министерство строительной политики и архитектуры (его возглавил Владимир Николов) и Министерство жилищно-коммунального хозяйства.
Министр финансов Павел Токарев предложил внести изменения в постановление Верховной Рады автономии по бюджету. А именно перераспределить целевые средства, предусмотренные в бюджете, для обеспечения выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы в сумме 9,7 миллиона гривен. При этом увеличиваются ассигнования учреждениям образования на 172,4 тысячи, здравоохранения — на 5,6 миллиона, приютам — на 67 тысяч, домам-интернатам — на 361 тысячу, учреждениям культуры и искусства — на 568 тысяч, на молодежные программы — почти на 200 тысяч, физкультуру и спорт — на 204 тысячи и другие. Средства взяты из статей по финансовой поддержке предприятий промышленности и сельского хозяйства через механизм удешевления кредитов. Свои возражения высказал первый вице-премьер Азиз Абдуллаев. Но после заверения Павла Токарева, что эти суммы будут возвращены по истечении третьего квартала, депутаты приняли изменения.
По предложению председателя Фонда имущества Крыма Юрия Шимина внесены изменения в некоторые постановления Верховной Рады, касающиеся перечня объектов, финансируемых за счет республиканских и смешанных капитальных вложений, исключив некоторые пункты по предложению депутатов. Жарким было обсуждение проекта о предоставлении горных отводов для разработки полезных ископаемых местного значения, предложенного заместителем генерального директора казенного предприятия «Южэкогеоцентр» Владимиром Морозовым. Депутаты обвинили руководство этого предприятия, что оно, получая разрешения на разработку недр, слабо занимается рекультивацией земель. И все же дали добро на выдачу актов об отводах корпорации «Таврида», ООО «Карьер «Оползневое», ООО «Белогорское карьероуправление». Видимо, с тем условием, что впредь они будут более настойчиво заниматься рекультивацией. Сессия рассмотрела и ряд других важных вопросов.

Виктор ОРИЙ

КАК ДЕПУТАТЫ НАШКОДИТЬ ПЫТАЛИСЬ
(Газета «Крымское время» от 25 июля 2006 года)

Нашим депутатам в этот летний период не до отдыха. В Киеве никак из политического кризиса не выйдут. И в Крыму по примеру старших коллег на каникулы не уходят — все собираются, все заседают и вопросы неотложные решают.
На внеочередном заседании крымских парламентариев таких вопросов оказалось 17. И решали их депутаты с завидной скоростью. Первые семь за 20 минут умудрились рассмотреть. На каждый по три минуты получилось. Если бы не два вопроса — об изменениях в бюджете и об имуществе, то внеочередное июньское заседание нашего Верховного Совета могло бы претендовать на книгу рекордов. Все испортили, как обычно, деньги.
Вопрос об изменениях в крымском бюджете обсуждали горячо. Сначала докладчик, министр финансов Павел Токарев, внес предложения: надо увеличить ассигнования на здравоохранение в размере 2,3 млн. грн., предприятию «Крымтроллейбус» - на 2,5 млн. грн., на оплату труда органов представительной и исполнительной власти АРК — на 2,4 млн. грн., на текущий ремонт лифтов в здании Верховного Совета — 500 тыс. грн. и т. п.
Министр финансов подробно объяснил, почему приходится идти на такие изменения. Министерству здравоохранения позарез надо отремонтировать Республиканский госпиталь для инвалидов Великой Отечественной войны, на это уйдет миллион. Также Минздраву не хватает денег на выплату льготных пенсий медработникам, на питание в лечебных учреждениях, на стирку белья и приобретение моющих средств.
«Крымтроллейбус» нуждается в срочной стабилизации своего финансово-хозяйственного состояния да еще задолжал миллионы Пенсионному фонду. Лифты в Верховном Совете тоже надо отремонтировать, а то, как сказал министр финансов, «была такая ситуация, когда спикер нашего парламента простоял 20 минут в лифте, который застрял. Все мы ими пользуемся как депутаты и как члены правительства. И лифты в состоянии, мягко говоря, не очень хорошем. Могут приехать сюда руководители государства или президент, и это, мягко говоря, просто некрасиво».
В общем, денег надо много, а бюджет не резиновый. Вот и предложил министр у одних взять, а другим отдать. В качестве денежного донора определили сельское хозяйство и промышленность. Эта рокировка не понравилась зампреду Совета министров Азизу Абдуллаеву. Азиз Рефатович резонно заметил, что можно одним росчерком пера забрать и у промышленников, и у села, но ни к чему хорошему это не приведет. В Крыму 131 промпредприятие — это бюджетообразующая база автономии, и если уничтожать корову, которая дает молоко, как сказал зампред, то будущего у крымской экономики не будет.
Министр финансов стал оправдываться, мол, мера эта временная, и обещать: «В случае необходимости востребования этих денег по итогам 9 месяцев они будут восстановлены. Мы ожидаем перевыполнения доходной части бюджета». Убеждать депутатов пришлось и спикеру. «Я думаю, — сказал Анатолий Гриценко, — что с учетом сказанного министром финансов о том, что доходная часть бюджета будет перевыполнена, будет возможность изыскать финансовые ресурсы для поддержки промышленности Крыма».
В общем, на том и порешили: деньги перераспределить, а с учетом обещанного министром финансов «перевыполнения доходной части бюджета» впоследствии вернуть. Остается надеяться, что бюджет наш будет слушаться министра финансов беспрекословно и перевыполнит свою доходную часть.
На текущий ремонт лифтов в Верховном Совете тоже выделили полмиллиона гривен. Эту насущную необходимость пришлось объяснять даже спикеру. «В лифтах неоднократно были аварийные остановки. И были делегации депутатов с Украины, представители иностранных делегаций. Не потому, что там кто-то застрял в последнее время последним, — внес ясность Анатолий Гриценко. — Речь идет о том, что необходимо ремонтировать вообще и поддерживать здание в порядке». И тут мы с ним абсолютно согласны. Если бы еще наши депутаты и спикеры по обычным лифтам поездили и в обычных квартирах пожили, тогда бы у них, может быть, нашлись деньги на ремонт не только здания Верховного Совета и лифтов для себя.
Кроме бюджетного, еще один вопрос из повестки дня вызвал дискуссию в зале. Дело касалось имущества. Здесь депутатов насторожили перспективы, нарисованные для предприятия «Крымтроллейбус». С благими, естественно, намерениями — в целях обеспечения платежеспособности и эффективной производственной деятельности — предлагалось создать на базе «Крымтроллейбуса» и с участием стратегического (!) инвестора ООО «Дедал» (г. Киев) некое хозяйственное общество. А еще предлагалось выставить на продажу на конкурсной основе троллейбусные ремонтные мастерские, расположенные по улице Тургенева. Райончик этот, как известно всем симферопольцам, престижный. Мастерские занимают ни много ни мало 4 гектара. Это даже не кусочек лакомый, а кусище. Да и с ООО «Дедал» не все понятно вышло. Какой, например, уставной фонд у этого общества с ограниченной ответственностью, так никто и не ответил. А мы все помним, как один из наших бывших председателей Совмина Анатолий Матвиенко собирался 6,5 тыс. гектаров отдать тоже ООО, только с другим названием «Гольф Сити». У того ООО уставной фонд оказался мизерным, шум СМИ подняли вовремя, и сделка не состоялась.
Очередное ООО, согласно бумагам, является официальным представителем чешской корпорации «Шкода». Но мы все прекрасно знаем, что на заборе (в данном случае - на бумаге) одно написано, а за забором может ничего и не быть.
В зале разгорелись жаркие споры. Лев Миримский (партия «Союз») возмутился, почему троллейбусные мастерские предлагают продать по конкурсу, а не на аукционе. Сергей Велижанский (БЮТ) язвительно поинтересовался у спикера, кто же определен победителем в так называемом конкурсе. Примирять депкорпус с Анатолием Гриценко пришлось партийному соратнику спикера Дмитрию Табачнику. Мудрый Дмитрий Владимирович предложил обсуждение вопроса перенести на август, сославшись на опыт, который показывает, что спорные моменты за это время можно исключить, непонятные стороны разъяснить, уставной фонд определить, стоимость имущества подсчитать и, таким образом, решить проблему бесконфликтно. На том и сошлись. Нашкодить с официальным представителем «Шкоды» в июле не удалось. Посмотрим, что будет в августе.
Также не удалось депутатам убедить спикера в необходимости срочного обсуждения в парламентском зале горячего вопроса, связанного с самозахватами, бахчисарайским рынком и накалившейся до предела межнациональной ситуацией в Крыму. Изучение этой неотложной проблемы Анатолий Гриценко поручил трем парламентским комиссиям. А там, как говорил Ходжа Насреддин, либо шах умрет, либо осел сдохнет.
К сожалению, в нашей ситуации в роли шаха или осла могут оказаться простые крымчане, о чем президентского постпреда Геннадия Москаля уже предупреждали меджлисовцы. Но что народным избранникам до наших проблем! Им бы лифты отремонтировать, чтобы в них, не дай бог, не застряли президенты, спикеры, представители украинских и иностранных делегаций, а также сами депутаты и члены правительства.

Наталья КИСЕЛЕВА

СОВМИН РАЗДУЛСЯ ЕЩЕ НА ОДНО МИНИСТЕРСТВО
(Газета «Вестник Тавриды»» от 28 июля – 3 августа 2006 года)

В парламенте автономии что ни сессия, то повод для долгих размышлений. То неожиданные кадровые инициативы, то сомнительные решения в вопросе выделения земельных участков, то опять что-нибудь про НАТО... Вокруг сессионного зала постоянно какой-то «напряг». Не исключение и последняя внеочередная сессия 21 июля. Кстати, проведение заседаний именно в таком режиме, похоже, становится еще одной традицией полуостровных политиков.
На подходах к зданию на Карла Маркса, 18 в Симферополе постоянно кто-нибудь дежурит: либо представители Русской общины (иногда "Вкупе" с Партией регионов), либо крымские БЮТовцы, либо меджлисовцы. В прошедшую пятницу «площадка» была занята Общиной под предводительством Олега Родивилова. Повод - бахчисарайский конфликт В качестве подкрепления к триколорной массе приехали работники бахчисарайского рынка. Собралось, впрочем, народу немного - человек 80.
Депутаты, собственно, уже начали работать в привычном режиме - с кадровых назначений. Итак, медленно, но верно крымский Совмин комплектуется: Шевкет Меметов сохраняет свой пост главы Рескомитета по информации, министерств же будет теперь больше. Детище экс-премьера Анатолия Матвиенко - Министерство архитектуры, строительной политики и ЖКХ - «приказало долго жить». Зато на его месте будет целых два ведомства: отдельно Министерство строительства и архитектуры и, соответственно. Министерство ЖКХ. Почему крымские депутаты решили не возвращаться к схеме, существовавшей до весны 2005 года - названному министерству и Рескомитету по ЖКХ, - остается загадкой. Так что теперь начнется процесс образования нового органа, набор штатов, установление зарплат и т.д. и т.п. ... То есть трата бюджетных средств. С кандидатурой министра архитектуры также определились быстро: им остался бывший «консолевец» Владимир Николов. А вот «спеца» по ЖКХ сразу не нашли. Впрочем, по кулуарам уже ходит информация о том, кто может сесть в мягкое кресло: кто-то, ну очень знакомый симферопольцам, совсем недавно пересевший из морского кресла в депутатское. Догадались? Да-да, Валерий Ермак.
Интересное назначение ждало и новоиспеченную контрольную комиссию Верховной Рады АРК по вопросам приватизации. Ее решением большинства депутатов возглавил 1-й заместитель председателя крымского отделения Партии регионов Петр Запорожец. Человек известный и заслуженный, правда до этого не замеченный в качестве работника сферы госимущества и контроля за его использованием. Наверное, все дело в том, что созданная комиссия будет иметь статус постоянной комиссии Рады и, соответственно, ее глава станет членом президиума парламента автономии с соответствующим окладом. А это, как все мы понимаем, уже «дело государственной важности». На все замечания оппозиционеров из фракции БЮТ «Процветание в единстве» о том, что надо бы отдать этот пост им, спикер Анатолий Гриценко лишь отвечал, что надо было вовремя подавать собственные кандидатуры. Да, воистину: кто не успел, тот опоздал, господа...

Николай КАРПОВ

ГРИЦЕНКО ЗАСТРЯЛ В ЛИФТЕ НА 20 МИНУТ
БЮДЖЕТ ЗА ЭТО «ОШТРАФОВАН» НА ПОЛМИЛЛИОНА

(Газета «Вестник Тавриды»» от 28 июля – 3 августа 2006 года)

Настоящим ньюсмейкером заседания крымской Рады стал министр финансов Павел Токарев. Единственному «витренковцу» в Совмине выпала нелегкая миссия: оглашать для утверждения изменения в бюджете автономии.
Некоторые из них не вызывали особых нареканий: например, Минздраву на улучшение условий во вверенных ему учреждениях дополнительно выделено 2,3 млн. грн., решили помочь и "Крымтроллейбусу" - 2,5 млн. на дотацию по регулированию перевозки пассажиров. Правда, дав денег, одновременно решили «пообрубать» собственность «Крымтроллейбуса»: по инициативе Фонда имущества было предложено изъять из имущества предприятия мастерские, расположенные на улице Тургенева в Симферополе. Но не просто их приватизировать, а отдать некоему ООО «Дедал», которое и будет заниматься сборкой чешских троллейбусов непосредственно в столице Крыма совместно с нашими механиками. Депутаты проявили недоверчивость к доводам главы Фонда Юрия Шимина и отправили проект на доработку. Оно и понятно: район улицы Тургенева еще называют «за глаза» «Дворянским гнездом» - очень престижно иметь там какую-нибудь недвижимую собственность...
Не обошлось в докладе министра Токарева и без курьеза: въедливые парламентарии заметили, что отдельной строчкой в постановлении о перераспределении денег в бюджете стоит пункт о капремонте... лифтов в здании Верховной Рады. Оценено это в полмиллиона гривен. Ну, и задали министру соответствующий вопрос: с чего бы это так шиковать? И знали ведь умудренные опытом парламентские сидельцы, что Токарев не найдется, как «выкрутиться»: министром-то он работает только три месяца, депутатом стал в первый раз. Он и проговорился: призвал коллег вспомнить, как «застрял» минут на двадцать в кабине их общий шеф... Анатолий Палыч Гриценко! Все дружно оценили искренность чиновника аплодисментами. А спикер Гриценко невозмутимо заверил всех, что ремонт не его прихоть: застревали, дескать, там все, даже зарубежные делегации.
Еще более интересное финансовое решение ожидало редакцию парламентской газеты «Крымские известия». Она, как известно, финансируется государством. В нынешнем году ей и так предусматривалось выделить 700 тысяч гривен. А теперь решено еще 220 тысяч «подкинуть»: С чего такая благодать, неизвестно. Однако попытки автора этих строк узнать свежие новости из крымской Рады на Интернет-сайте «КИ» не увенчались успехом: он не обновляется с 1 июля текущего года. Наверное, желание быть ближе к миру через свой «рупор» вынудила крымских депутатов расщедриться. Вот бы еще подписку оформить всем желающим на такие деньги. На льготных условиях. Чтоб читали люди и радовались работе народных избранников. И не подумайте, что автору завидно. Просто интересно, каким спросом будет теперь пользоваться парламентская газета? Да и как-то невольно вспоминаешь Оруэлла с его «равными» и «более равными» обитателями скотного двора.

Виктор КОВАЛЕНКО

• < Назад
• Вперёд >