(Вебсайт «Крымская линия» от 12 марта 2004 года)
В предыдущем материале шла речь о том, что в Крыму бывшие работники ГАИ, возглавившие Рескомзем и его структуры в Ялте - Евгений Жагорников и бывший начальник ГАИ Ялты Геннадий Патик, - смирятся с серьезными нарушениями земельного законодательства. В этом материале подробнее о Ялте...
Так, отмечают многочисленные проверяющие в своих документах, "продолжают иметь место нарушения, связанные с принятием органами местного самоуправления решений по вопросам регулирования земельных отношений с нарушением законодательства. Многочисленные представления об устранении указанных нарушений, которые вносятся в адрес голов местных советов органами земельных ресурсов в большинстве случаев остаются без надлежащего реагирования." Почему же так происходит?
А вот почему. Как оказалось, Ялтинским горсоветом принятие решения о создании своего отдела землепользования, которое дублирует полномочия органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов, было незаконным. Он просто вводит жителей города в заблуждение при обращениях к нему для решения земельных вопросов. Незаконно и создание коммунального предприятия "Ялтаземресурс", утвержденного приказом Ялтинского городского головы от 01 июля 2003 г. № 7.
Не удивительно, что после этого цепочка нарушений продолжала раскручиваться. Форосским поселковым советом принимаются решения без согласования границ земельных участков с соседними землепользователями, без предшествующего возвращения самовольно занятых земельных участков. Ливадийским поссоветом приняты решения о прекращении пользования земельными участками без предшествующего решения вопроса о возврате потерь сельскохозяйственного производства в сумме 54747 гривень. Массандровским поссоветом к данному времени не открыт счет, в связи с чем организации, получившие землю, в том числе "Консоль ЛТД", не может перечислить 21 тысячу гривень в государственный бюджет.
Во многих случаях решения совета являются основанием для предоставления льгот, целесообразность и законность которых вызывает большие сомнения. Так, ООО "Фортуна" неоднократно переносились сроки в вода в действие из-за чего сумма полученных им льгот превышает 193 тысячи гривень, а с учетом предыдущих льгот - больше 500 тысяч гривен.
Не без причины, видимо, ялтинский земельные органы годами не принимают мер к тому, чтобы освободить незаконно или самовольно занятые земельные участки. Так, усилиями Гурзуфского поселкового совета годами незаконно занимают участки ООО "Грааль-98", ПП "Рефлекс". Много лет самовольно занимает участок ООО "НИИ Натурологии и Фитотерапии", использует не по назначению участок ООО "Ялтинская металлобаза". ООО ПКФ "Апогей" использует земельный участок без правоустанавливающих документов, на свое усмотрение распоряжаются землей руководители санаториев "Красный Маяк", им. Семашко, "Пионер" и других.
На территории региона значительная часть нарушений земельного законодательства связана также с нецелевым использованием земли. Многие пользователи пытаются просто обмануть государство тем, что просят землю для одних целей, но на самом деле используют ее для собственных нужд. Так, на территории Маломаякского поссовета земельный участок площадью 3,97 га полученный рыбаками-любителями для строительства эллингов, на самом деле стал местом для строительства городка многоэтажных строений-пансионатов. В результате бюджету наносятся убытки на сотни тысяч гривень в год. Аналогичные нарушения имеют место на территории кооператива "Дельфин" (Лучистенский сельсовет) строительного общества "Меркурий" (Массандровский поссовет), общества рыбаков-любителей "Чайка" (Алупкинский поссовет) и множества других мест. Однако налоги с таких организаций в пятикратном размере, как это положено, госорганы земельных ресурсов не спешат взимать.
Не следят земельные комитеты и за тем, как используют землю здравницы. О самоуправстве руководителей санаториев уже много написано, но это только маленькая часто того, что есть реально. Так, санаторием "Юность" (Симеизский поссовет) было сдано в аренду 1997 года имущество (климатопавильон и другие сооружения на пляже) частному предпринимателю Вострокнутову. Надлежащая плата за землю в размере больше 1800 гривень в год им не осуществлялась. Почему? С аналогичными нарушениями мирится городской земельный комитет и на территории санаториев "Красный маяк", "Пионер", многих санаториев ЗАО "Укрпрофздравница".
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что большинство нарушений земельного законодательства имеют место потому, что местные советы и их земельные комитеты не принимаются меры к устранению этих недостатков. Почему? Ведь все они на виду, и все об этом знают?
Еще хитрее советы на местах и их земельные органы высчитывают арендную плату или стоимость участков. Так, плата за аренду земельного участка ООО "Гарант-СВ-ЮГ" составила 369,90 гривень, хотя фактически арендная плата должна была составлять не менее 1849,57 гривень. В другом месте арендная плата за земельный участок тому же ТОВ "Гарант-СВ-ЮГ" указана 6890,05 гривень, хотя реально она должна была составлять 34451,27 гривень в год. Чем же заслужил такую милость от поссоветов и органов государственного земельного управления этот вполне частный "Гарант-СВ-ЮГ"?
И еще один вопрос - почему молчит Рескомзем? Загадка? Как для кого...
Екатерина МОРОЗОВА
для Vlasti.net