ЗАГАДОЧНОЕ МОЛЧАНИЕ РЕСКОМЗЕМА КРЫМА...
- Подробности
- Категория: Жагорников Евгений Константинович — досье
- Опубликовано 17.02.2018 18:38
- Автор: Super User
- Просмотров: 457
(Вебсайт «Крымская линия» от 24 февраля 2004 года)
Несмотря ни на морозы, ни на снегопады - в Крыму бушуют страсти. При хорошей погоде - на митингах, пикетах и демонстрациях. При плохой - в залах заседаний, на "круглых столах", конференциях. И в любую погоду - на экранах телевизоров и на страницах газет и журналов. На пресс-конференциях крымские татары демонстрируют земельные карты Крыма и обвиняют власть, на других пресс-конференциях русские обвиняют татар и грозят им новой депортацией, в Судаке идут на штурм милиции, милиция стреляет в воздух.
В Веселом одни люди до смерти избивают других, а те в свою очередь устраивают Страсти давно уже выплеснулись за пределы Крыма - о "земельных войнах" в Крыму говорят не только киевское, но и московское, и американское, и немецкое телевидение, мировые радиостанции, пишут мировые газеты. И только одна структура в этой ситуации сохраняет гробовое молчание - ни тебе публичного заявления, ни громких выводов, ни громких судебных процессов, ни разоблачений. Структура эта самая главная - рескомзем Крыма во главе с Евгением Жагорниковым. Ей, как говорят в армии, "по уставу положено" расставить все точки над "i", раздать всем сестрам по серьгам, определить Богу богово, а быку - тельцово, указать - кто нарушил, кто виноват, кого судить, а кого миловать. Но не тут то было. Молчит Евгений Константинович Жагорников... Почему?
Бессилен? Ничего не знает? Впечатление о бессилий и ничегонезнании Евгения Константиновича сразу развеивается, когда зрители наблюдают, как к Совмину Крыма подруливает его "Toyota camrey" с номерами Администрации Президента, серия АП. Либо за большие деньги, либо за большие заслуги - думает обыватель. Но чтобы он не думал, каждому ясно, что человек на "крутой" "тойоте" с номерами Администрации Президента страны не может быть ни слаб, ни беден, даже при условии, что особые номера Президент недавно отменил. Значит причина молчания - не в незнании или слабости Евгения Константиновича. А в чем же?
Евгений Жагорников давно и хорошо известен в Крыму. Он всегда был близок и к политике, и к власти. Несомненно, вершиной его дорескомземовской карьеры была должность начальника ГАИ Крыма, что и определило всю его дальнейшую деятельность. Еще в той его жизни имели начало многие факторы его нынешней жизни - и номера серии АП на машине, и личный бизнес семьи, и будущая работа в рескомземе. Еще в 1994 году он становится руководителем ООО "Импекс-55-Крым", учрежденного Ассоциацией крымско-российской торговли, руководителем которой был известный крымский бизнесмен Валерий Аверкин. Вся система "Импекса", была не столько экономической, сколько политической и главное его предназначение состояло в финансировании из России структур Юрия Мешкова, в первую очередь так называемого РДК, активным членом которого был и наш герой. Судьба ее всецело зависела от успеха Мешкова и РДК. В случае успеха "Импекс" мог превратиться в преуспевающую банковско-торгово-финансовую организацию, опору российских структур в Крыму. Но в этом наспех созданном механизме многое было не просчитано - его организаторы не предвидели ни низкой квалификации Мешкова и Цекова, ни реакции Украины, ни реальной социально-экономической ситуации в Крыму, ни ее социально-психологических составляющих. Вместе с Мешковым начал валиться и "Импекс". Раскол в организации РДК привел к краху "Импекса", из него началось бегство лидеров...
Но направление этого бегства - именно в рескомзем Крыма! - для Евгения Жагорникова было определено другим обстоятельством. Странным образом (для непосвященных, конечно) в Украине образовалась вертикальная цепочка бывших сотрудников ГАИ от Администрации Президента Украины на верху, до земельных структур на местах. Управление делами Администрации Президента возглавил бывший начальник ГАИ Киева ныне покойный Юрий Дагаев, рескомзем Крыма - бывший начальник ГАИ Крыма Евгений Жагорников, комитет по земельным ресурсам Ялты - бывший начальник ГАИ Ялты Геннадий Патик. Естественно, что в такой ситуации бывшему начальнику ГАИ Крыма получить номера с серией АП с помощью бывшего начальника ГАИ Киева, ставшего заведовать гаражами АП, не составляло большого труда. Конечно, не только за номера, но вскоре в распоряжении Государственного управления делами оказались лучшие крымские здравницы - "Ай-Даниль", "Зори Украины", "Южный", "Форос", да и сам "Артек" вместе со всей их территорией, землей парками и фонтанами. Все, что происходило и происходит сейчас с этими землями - в руках Евгения Жагорникова. На последнем этапе жизни безвременно ушедшего Юрия Дагаева на их, как правило, больших территориях, которая обычно значительно больше потребностей даже элитных санаториев, начали выделяться отдельные укромные участки, на которых под видом структур самой здравницы началось строительство отдельных коттеджей. Причем планировка этого строительства выполнена так, что при его завершении для каждого коттеджа может быть выделен отдельный удобный участок земли. Нет сомнения, что с окончанием строительства коттеджи будут выделены в отдельные владения и... проданы вместе с землей, как нет сомнения в том, что значительная роль, как и финансовая лепта в этом деле принадлежит главе рескомзема Крыма Евгению Жагорникову. Стоит ли в такой ситуации о чем-то кричать?
Вот что пишет один из жителей Фороса, очевидец реальной ситуации в поселке, в своем письме в органы власти. "...На Южном Берегу Крыма в целом и в Форосе особенно происходит захват земель с использованием административного ресурса. (...) председатель Рескомзема Крыма Жагорников (бывший начальник ГАИ Крыма), начальник управления земельных ресурсов Ялты Патик (бывший начальник ГАИ Ялты) всеми способами пытаются присвоить якобы для государственных нужд все побережье Фороса. Управлением делами Президента(...) уже присвоены "Артек", санатории "Аи-Даниль", "Зори Украины", "Южный", "Форос" и другие, лучшие из лучших. В национальном парке - памятнике "Форосский" уже выкопаны котлованы и льются фундаменты для коттеджей. И нет управы даже со стороны прокуратуры. После отказа поселкового совета в выделении земель побережья и заключения кабального договора с коммерческой структурой при управлении делами, державные землеустроители (...) инициируют запрет выделения участков земли на побережье поселковыми и городскими советами. (...) Огромные площади форосских земель заняты государственными дачами и санаториями. При наличии больших ресурсов поселки бедствуют, потому что земельный налог этими предприятиями не платится. Однако вельможные землемеры-гаишники (...) требуют немедленно отменить все землеотводы основных плательщиков земельного налога... Даже в коммунистические времена не пытались "убить" курортные поселки, потому что хватало для этого ума. Однако сейчас жажда наживы и желание выслужиться перед начальством заслонило у наших управляющих весь разум и они готовы уничтожить курортную зону всеукраинского и международного значения повозводив огромное количество коттеджей и перекрыв путь к морскому побережью гостям и жителям Фороса. (...) Не хотят ли власть имущие начать строительство коттеджей за державный счет, а затем, руководствуясь указом Президента о приватизации государственных недостроев, распродать их в частные руки? Результатом таких "экспериментов" в Крыму может быть только "дикая приватизация" побережья и уничтожение курорта "для всех" ради "курорта для единиц"...
Сегодня, в какую сторону Крыма от Симферополя не поедь - везде нарушения земельного законодательства. Но слышали ли вы, чтобы Евгений Жагорников когда-нибудь и где-нибудь протестовал, информировал об этом общественность, писал статьи в газетах, подавал в суд? Нет, не слышали, потому, что глава Рескомзема Крыма сам участвует в этом, ведь все самые крупные нарушения земельного законодательства не могут состояться без ведома и более того без благословения Рескомзема и его начальника Евгения Жагорникова. Кто согласовывает эти незаконные землеотводы, кто закрывает глаза на самовольное строительство и самозахваты крымских земель под здравницы и коммерческие объекты? Ответ очевиден - рескомзем во главе с Жагорниковым...
Участие Жагорникова в незаконном выделении земли стало особенно активным с подачи бывшего спикера крымского парламента Леонида Грача. Как свидетельствуют документы, именно Евгений Жагорников причастен к незаконному занятию людьми Грача земельных участков как под аквапарк в Голубом заливе, так и под строительство автозавода "Крымавтогаз" и его Дворца культуры вместо кинотеатра "Мир"в Симферополе, так и самим Грачом - земельного участка под строительство своего личного дома в Симферополе. Оформлено оно было с множеством нарушений и злоупотреблений, а и консультантом, и непосредственным помощником Грача в этом деле был именно Евгений Жагорников. Существует акт, составленный специалистами комитета по земельным ресурсам Симферополя, в котором указывается, что строительство Дворца культуры "Автозаводец" производится "на самовольно занятом участке", как есть и документы местных земельных комитетов, свидетельствующие о незаконном занятии земельных участков под аквапарк и сам автозавод, однако они были проигнорированы. Кто мог на деле "отменить" действие местных земельных комитетов? Только их непосредственный начальник - председатель Рескомзема Крыма Евгений Жагорников, который позволял строителям действовать в обход запрещающих предписаний специалистов-землеустроителей на местах.
Пройдемся по регионам Крыма. Есть в Саках база отдыха "Прибой". В течении 2002-03 годов только на территории этой здравницы было выявлено 52 факта самовольного занятия земельных участков, которые длительное время не устранялись. Из 146 землепользователей 61 субъект не имеет правоустанавливающих документов на пользование земельными участками, что составляет убыток бюджета в 113,4 тысячи гривень ежегодно. На территории базы отдыха "Уют" числится 48 землепользователей, однако оформили свое право пользования землей по закону только 8 из них. Убыток бюджета от незаконного пользования землей остальными 40 субъектами составляет больше 44 тысяч гривень в год. Однако кто поверит в то, что хозяева всех этих самовольно занятых участков никому не платят? То, что должно идти в бюджет - идет в карманы чиновников рескомзема и горсовета, потому рескомзем так долго не устраняет эти нарушения. В самом городе Саки недоимка за пользование землей составляет более 250 тысяч гривень. Рескомзем молчит...
Заглянем в Юго-восточный Крым. Как установлено проверками, только в самом городе Судаке незаконно занято и активно используется более 50 участков разного предназначения. Об этом знают, но рескомзем не принимает никаких мер для устранения нарушений. Естественно, мимо бюджета уходят сотни тысяч гривень. Даже из законно выделенных за последние годы 263 участков владельцы 136 участков (в том числе 63 бывших депортированных) систематически не уплачивают налог на землю.
В Новом Свете, который является жемчужиной Южнобережья, миникопией Ялты, существует военный городок № 150. Еще в 1998 году он должен быть передан в коммунальную собственность, однако военные отказываются передавать эту землю поселку, а сами используют ее не по назначению - для организации коммерческого отдыха. И в этом случае рескомзем молчит, хотя поселковый совет много раз обращался в вышестоящие органы контроля за использованием земли.
Еще голова села Морского В. Максин без согласования с владельцем земли совхозом-заводом "Морской" отдал в аренду на 10 лет участок пляжной зоны площадью в 7 гектаров МЧП "Поиск", где одним из учредителей состоит его зять, на котором была организован автокемпинг. Уже на сегодня сумма неуплаченного земельного налога составляет больше 240 тысяч гривень, однако Рескомзем этот вопрос нигде не поднимает. В прибрежной же зоне Морского, Судака, Веселого, Нового Света незаконно используют большие земельные участки МЧП "СВ", фирма "Ахтем", ООО "Диана", ЧП Османов, ПП Османов, ПП Мухтаров, ЧП Дюбе, ПП "Нави", кооператив "Уфукъ" и многие другие частные предпринимательские структуры, однако поскольку они не оформлены по закону, плата за них в объеме многих сотен тысяч гривень уходит мимо бюджета.
Однако рекорд поставил Солнечнодолинский сельский Совет. Под видом того, что в лесу возле этого курортного села необходимо было построить дом для лесника, в 2002 году он выделил земельный участок в приморской зоне сроком на 50 лет... гражданину России М., который не имеет никакого отношения к лесничеству. Домик в лесу у моря - чем не мечта россиянина из континентальной глубинки? Думаете все это бесплатно? Также Судакское лесничество выделило для МП "Спарта" в совместное использование участок леса в 38,6 гектара, однако уже с 1993 года никакой платы в бюджет от "Спарты" не поступало. В Судаке же на берегу бухты Капсель лесхозом выделены участки для использования коммерческими структурами. Здесь оборудован автокемпинг, конюшни, обустроена стоянка теплохода. Другой участок используется для добычи полезных ископаемых - бутового и поделочного камня открытым способом. Добыча его ведется. Но ни лицензии на эту деятельность, ни следов оплаты за пользование бухтой Капсель и месторождением поделочного камня проверяющие не обнаружили. Следы от этой сделки, по их мнению, ведут в Рескомзем Крыма.
Оказывается, что не только земли сельскохозяйственного или курортного назначения при бесконтрольности Рескозема могут быть источником наживы, но и земли лесхоза. Как установлено проверками, на из землях при попустительстве Рескомзема и лично Евгения Жагорникова, без правоустанавливающих документов незаконно для коммерческих целей используются сотни участков. Среди них - известные всем в Крыму предприятия торговли "Марьина Роща" (долг в бюджет 42 тысячи гривень), кафе-бар "Козацький шлях" на 29 километре автодороги Симферополь-Алушта, ресторан "Горный" (фирма "Камилла-ЛТД") 31-й километр этой же дороги, кафе "Караван-сарай" на 84 километре автодороги Симферополь - Феодосия. Несколько частных предпринимателей с позволения Рескомзема незаконно и без оплаты содержат в лесах Крыма конные базы. В лесной округе городов "Домики для охотников" без документального оформления переоборудуются в лесные пансионаты, а земли под ними до сих пор оформлены как "биополяны". Например, на территории охотничьего хозяйства "Холодна гора" в крымском лесу создан якобы питомник для разведения фазанов, однако при ближайшей проверке оказалось, что на территории расположены одно, двух и трехместные коттеджи для отдыха, целый лесной пансионат. Старожилы рассказывают, что поохотиться сюда приезжал и глава Рескомзема. Конечно, выяснить ему, что земля этого пансионата оформлена не как имеющая рекреационное предназначение, а якобы используется для культурно-бытового назначения было легко, но, видно, не с руки. И только этот пункт неправильного оформления уменьшает плату за землю в бюджет в 2 раза.
А Верхореченский сельский совет, что под Бахчисараем, поступил проще всего - он без всяких на то оснований перевел землю лесного фонда площадью больше 5 тысяч гектаров (!) самому себе в коммунальную собственность. Лесными фондами, как известно, распоряжается только Верховная Рада Украины. И даже заповедники Крыма не пользуются со стороны Евгения Жагорникова и рескомзема надлежащей защитой. На территории Ялтинского горно-лесного заповедника (квартал 13, отдел 10) строятся жилые дома и подсобные помещения, и личности их владельцев не удалось установить даже проверяющим. В Ливадийском лесничестве (квартал 33, отдел 123) некий гражданин М. самовольно построил жилой дом. В целом по лесам Крыма проверяющие также насчитали также больше 500 незаконных гаражей. Всего по явно неполным подсчетам проверяющих, убытки бюджета от незаконного использования земель лесного фонда составляют более 968 тысяч гривень.
Перечисление недостатков и нарушений земельного законодательства в Керчи и на Керченском полуострове занимает несколько страниц компьютерного текста в актах, составленных проверяющими. Не будем вдаваться в подробности, остановимся на общей приблизительной сумме недопоступлений в бюджет - она превышает миллиона гривень.
Но вернемся, однако, в Феодосию, город, который, как рассказывают знатоки, особенно любит Евгений Жагорников. И здесь и незаконный отвод земли, и незаконное самовольное занятие участков встречаются довольно часто по данным проверяющих в селах Коктебель, Береговое, Приморское, Курортное. Так, в Приморском нефтегазовое управление "Холмогорнефть" и ООО "Кобл-инвест" уже несколько лет строят мотель и профилакторий, однако никакой платы за землю, как и СТК "Паллада", содержащая здесь техническую базу и гаражи, в бюджет не вносят. Долг уже подбирается к 20 тысячам гривень. В Курортном с нарушением земельного законодательства действуют 13 объектов (убыток бюджета 18797 гривень). Ряд договоров (сроком до 49 лет!) на размещение коммерческих объектов, заключенных поселковым советом Щебетовки, предусматривают пользование земельным участком, но не учитывают, что фактически их пользователи используют пляжную зону. Естественно, что их пользователи не только построили здесь пункты питания для курортников, но оказывают им массу других никем не учтенных коммерческих услуг - от водных аттракционов до проката инвентаря. Деньги от этого, конечно, в бюджет не попадают. И Рескомзем позволит, чтобы так продолжалось все 49 лет?
Более того, согласно украинско-российского соглашения о базировании Черноморского флота РФ на территории Украины, под российские воинские части в Феодосии отведено 107,51 гектаров земли. На самом деле они занимают 114,88 гектаров, и незаконная часть площадей уже несколько лет не передается городу, хотя используется большей частью либо для организации не военных коммерческих и рекреационных объектов, либо незаконно сдаются в аренду. На территории поселка Приморский воинские части должны занимать 68,01 гектаров, а на самом деле занимают 92,1 гектара.
Мирится Рескомзем и с незаконной застройкой 100-метровой прибрежной зоны по всему Крыму. Только в Феодосийском регионе проверками обнаружено несколько сот незаконных объектов торгового и другого рекреационного назначения непосредственно на приморских набережных. Так, только на территории пансионата "Голубой залив" обнаружено 15 незаконных объектов, меняющих целевое предназначение участков земли под ними - кафе, аттракционов, магазинов, киосков, которые сдаются в аренду коммерческим структурам. На территории пансионата "Крымское приморье" 5, на турбазе "Приморье" - 27. Когда проверяющие спрашивали почему они незаконно используют участки, их пользователи единогласно отвечали: "А нам Жагорников разрешил". Они могут уточнить, имеется в виду Жагорников-отец, возглавляющий Рескомзем, или Жагорников-сын, Игорь Евгеньевич, учредивший и возглавляющий ЧП "Новатек" с многими филиалами и дочерними предприятиями, как и производственно-торговую фирму "Джаком-ЛТД", как и предприятие "Тесла", как и ООО "АТП-55". "Все время приезжает один и тот же, а сын он или отец, мы не знаем..." - говорят они.
Насколько известно, совсем недавно Евгений Жагорников переписал все имущество на жену и сына, а сам уже не является владельцем даже собственной машины. Видимо, у него есть основания так поступать...
VLASTI.NET