Пленарное заседание 28 ноября 2025 года
ПАРЛАМЕНТ ПРИНЯЛ БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ НА ПРЕДСТОЯЩИЕ ТРИ ГОДА
(Газета «Крымские известия» от 29 ноября 2025 года)
Главным среди более 50 вопросов, которые депутаты рассмотрели в пятницу на заседании Государственного Совета РК, стало принятие бюджета Крыма на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов.
Ко второму чтению в основной финансовый документ республики внесены существенные поправки, на которые обратила внимание, представляя законопроект, заместитель Председателя Совета министров — министр финансов Ирина Кивико. Доходы и расходы республики на 2026 год увеличены на 10,4 млрд рублей и составляют теперь соответственно 241,5 и 245,4 млрд рублей. При этом дефицит бюджета тот же, что и при первом чтении — 3,9 млрд рублей, и полностью покрывается источниками финансирования.
По словам И. Кивико, за счёт роста поступлений бюджета появилась возможность увеличить в 2026 году объём средств, выделяемых на единовременную денежную компенсацию взамен земельного участка участникам СВО (2,5 млрд рублей); ежемесячную помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и принятым в приёмную семью (858,4 млн рублей); на предоставление детям-си- ротам жилья (500 млн рублей); развитие дорожной деятельности (319 млн рублей). Больше финансирования выделено на ликвидацию свалок (300 млн рублей), ремонт гидротехнических сооружений (100 млн рублей), строительство объектов индустриального парка «Феодосия» (78,2 млн рублей). На увеличение резервного фонда Совета министров РК направлено 1,5 млрд рублей, а на решение социально значимых вопросов — 2,5 млрд рублей. Комитет молодёжной политики получит 18,5 млн рублей, в том числе — 15 млн на проведение ежегодного фестиваля «Экстрим Крым». Средства пойдут на выплату Государственных премий РК (5,5 млн рублей), каждая выросла в 10 раз, а также премий им. А. Караманова студентам Симферопольского музыкального училища им. П. Чайковского в связи с увеличением её размера с 9 до 30 тысяч рублей.
Вопросов у депутатов к главе финансового ведомства не возникло — они активно участвовали в обсуждении проекта бюджета на заседаниях профильных комитетов и единогласно поддержали представленный И. Кивико документ.
Председатель Государственного Совета РК Владимир Константинов поздравил коллег и всех крымчан с принятием бюджета, тут же подписал его и направил на окончательное утверждение Главе Республики Сергею Аксёнову.
Так же единогласно парламентарии одобрили бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов. Внесённые в него после первого чтения поправки представил директор фонда Андрей Карпеев. По его словам, размер федеральных субвенций увеличен на 2,2 млрд рублей и составит 43,8 млрд рублей, что больше, чем в 2025 году почти на 9%. Соответственно доходам увеличатся расходы фонда.
Во втором чтении парламентарии приняли ещё 8 законов. Первый из них — «О внесении изменений в Конституцию Республики Крым», которым корректируются четыре статьи, касающиеся вопросов организации местного самоуправления в единой системе публичной власти. Таким образом, Основной Закон республики приведён в соответствие с ранее принятыми поправками в Конституцию РФ и действующим федеральным законодательством, подчеркнул В. Константинов.
Изменениями, произошедшими в федеральных законах, вызвана необходимость принятия поправок в такие республиканские законы, как «О гражданской обороне РК», «О бесплатной юридической помощи в РК», «Об административных правонарушениях в РК» и др.
Депутаты одобрили и внесённый Главой Республики Сергеем Аксёновым закон, устанавливающий ответственность за публикацию в СМИ и Интернете материалов, позволяющих определить места размещения на территории Крыма систем ПВО, военной техники и пунктов временной дислокации наших военнослужащих, а также последствия терактов.
— Сегодня, в период СВО, информационной войны, размещение в публичном пространстве материалов, связанных с деятельностью военных, работой ПВО, последствиями атак ВСУ, вредоносно и используется врагом для планирования новых гадостей. Крымчане должны понимать это, — прокомментировал введение ограничений В. Константинов. — А те, кто намеренно причиняет вред нашей армии, всему нашему обществу, стране, — будут привлечены к ответственности.
За публикацию подобных фото, видео, координат или иных материалов гражданам грозят штрафы до 5 тыс. рублей, должностным лицам — до 50 тыс. рублей, а юридическим — до 100 тыс. рублей.
Изменения внесли парламентарии и в закон, касающийся проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, уточнив тем самым процедуру его проведения согласно федеральным нормам.
Три законопроекта, которые на этом заседании приняли в двух чтениях, представила Ирина Кивико. Внесение изменений в Закон Республики Крым «О налоге на имущество организаций» позволит освободить от уплаты налога на имущество созданный в январе этого года реабилитационный центр «Кораблик «Мойнаки» — важное социальное учреждение федерального уровня, рассчитанное на 1240 детей.
Решение о льготах по уплате налога на имущество приняли депутаты и по отношению к планово-убыточному предприятию «Крымские железные дороги», что позволит ему создать ресурс для ремонтных работ.
Внесение изменений в законы РК «О бюджетном процессе в Республике Крым» и «О межбюджетных отношениях в Республике Крым» направлены на совершенствование межбюджетных отношений в Крыму и приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным.
С этой же целью приняты в двух чтениях изменения в Закон РК «О патентной системе налогообложения на территории Республики Крым». Таким образом, из видов деятельности, для которых доступны патенты, исключаются услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтёров.
Во исполнение вступившего в силу Федерального закона «О технологической политике в Российской Федерации» принят в первом чтении республиканский Закон «О технологической политике в Республике Крым». Его цель — разграничить полномочия органов государственной власти в Крыму, определить ответственный орган и его функции по формированию и реализации технологической политики на региональном уровне.
Среди законопроектов, подготовленных к рассмотрению Комитетом ГС РК по государственному строительству и местному самоуправлению, особое место занимает принятый в первом чтении закон, от которого зависит развитие местного самоуправления в Крыму. По словам возглавляющего комитет Романа Шантаева, сделан важный шаг к укреплению в обществе доверия к власти, а также улучшению взаимодействия республиканских органов и муниципалитетов.
При этом, как отметил В. Константинов, «сейчас в республике наблюдается бурный рост самосознания муниципальных общин — такого прежде не было». Он объясняет это тем, что сам Крым стал другим, во многом в результате реализации проектов по благоустройству.
— Люди на местах активно участвуют в инициативном бюджетировании, вовлечены в бюджетный процесс и сами решают, что им необходимо в первую очередь для улучшения жизни, — подчеркнул глава парламента.
Председатель Комитета ГС РК по патриотическому воспитанию и молодёжной политике Владимир Бобков представил законопроект, которым в Крыму учреждена новая памятная дата — 13 декабря — День памяти жителей сожжённых и уничтоженных сёл в годы нацистской оккупации полуострова.
Во время Великой Отечественной войны на территории Крыма немецко-румынскими оккупантами и их пособниками уничтожены 127 населённых пунктов, а по неофициальной статистике — более 150. Зверски убиты тысячи мирных жителей.
— Наиболее интенсивные карательные действия захватчиков против мирного населения пришлись на декабрь 1943-го — январь 1944 года, а самые масштабные акции террора состоялись 13 декабря, — приводит страшные факты В. Бобков. — В этот день начался так называемый «большой прочёс» — акция по уничтожению сёл в предгорной местности, на которые партизаны опирались в своей борьбе. В результате за день было сожжено более 30 населённых пунктов. Их жители были угнаны под конвоем в центральные районы Крыма и пропущены через систему фильтрации, а те, чья связь с партизанами была подтверждена, — убиты.
«Крымчане бережно хранят память о тысячах наших соотечественников, мужественно сражавшихся с оккупантами, павших от рук фашистов. Эта память для нас сакральна, — сказал по этому поводу Владимир Константинов. — И потому мы продолжим делать всё от нас зависящее для того, чтобы пронести её через поколения».
В двух чтениях на заседании приняты также изменения в законы «О системе профилактики и безнадзорности правонарушений несовершеннолетних в РК» и «О социальной поддержке многодетных семей», представленные министром образования, науки и молодёжи Валентиной Лаврик. Изменения внесены и в закон, касающийся предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым. По словам министра имущественных и земельных отношений Ларисы Кулинич, это необходимо для уточнения контрактов, которые заключают военкоматы с участниками СВО, и создания для них равных условий.
Среди более чем 20 постановлений, внесённых в повестку дня, первым депутаты приняли решение о присвоении звания «Почётный гражданин Республики Крым» российскому государственному и банковскому деятелю, председателю правления ПАО «Сбербанк России» Герману Грефу.
— Герман Оскарович активно участвует в развитии Крымского полуострова, под его руководством реализуется много социально значимых проектов, которые повышают привлекательность республики, делают жизнь в ней комфортнее, — отметил В. Константинов. — Мы благодарны за все инвестиции и уверены, что впереди — ещё больше масштабных, ярких проектов.
Людмила РАДЕВА.