ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ КРЫМА: ПЛЕНАРНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ 3-ГО СОЗЫВА (2024-2029)
ТРЕТЬЯ СЕССИЯ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА (2024-2029ГГ.)
- Подробности
- Категория: Пленарные заседания 3-го созыва
- Опубликовано 18.01.2026 12:17
- Автор: Super User
- Просмотров: 49
Пленарное заседание 24 декабря 2025 года
ВМЕСТЕ СДЕЛАЕМ КРЫМ ТАКИМ, КАК МЫ ХОТИМ
(Газета «Крымские известия» от 25 декабря 2025 года)
Депутаты Государственного Совета Республики Крым провели заключительное в этом году пленарное заседание. В «правительственном часе» глава парламента Владимир Константинов дал слово заместителю Председателя Совета министров — министру финансов РК Ирине Кивико, которая рассказала о проведённой в уходящем году работе по инициативному бюджетированию и задачах на 2026 год.
И начала она с цитаты Президента РФ Владимира Путина: «Такие проекты способствуют развитию новых точек роста, объединению и самореализации граждан и продвижению их инициатив». Затем поблагодарила руководителей республики за внимание к этому направлению. Результаты, достигнутые Крымом, наглядно показал представленный видеоролик «Народная смета».
В Крыму предусмотрена субсидия из республиканского бюджета: на один проект — до 1,5 млн рублей. Недавно Глава Республики Сергей Аксёнов поддержал обращения глав сельских поселений об увеличении этой суммы с 2026 года до 1,8 млн рублей.
За 5 лет конкурсных отборов, начиная с 2021 года, в Крыму определены победителями 433 инициативных проекта общей стоимостью 601 млн рублей, в т. ч. из бюджета республики — 468,5 млн рублей, из местных бюджетов — 78,1 млн рублей. Кроме того, вклад в реализацию проектов вносят и сами крымчане: 54,6 млн рублей — это инициативные платежи от жителей и спонсоров, сообщила И. Кивико.
По её данным, количество победивших проектов увеличилось более чем в два раза: в 2021 году их было 53, а в 2025-м — 126.
— Активность жителей, а следовательно, и их доверие к практике постоянно растёт, — подчеркнула вице-премьер. — Если в 2021 году проекты носили скорее экспериментальный характер, то сегодня мы наблюдаем сформировавшуюся культуру соуправления.
Растёт и объём средств на софинансирование инициатив жителей: в 2021 году республика направила 45,5 млн рублей, а в 2025-м увеличила эту сумму в 3,7 раза, что составило 167 млн рублей.
Из года в год в Крыму количество участвующих в инициативном бюджетировании растёт. Сейчас в нём задействовано уже 13% сельского населения, сообщила Ирина Киви- ко. Когда власть и люди действуют вместе, результат видит вся страна, подчеркнула она.
Действительно, крымский опыт признан на всероссийском уровне. Проекты крымчан несколько лет подряд занимают первые и вторые места на Всероссийском конкурсе инициативного бюджетирования. В 2025 году первого места удостоен проект «Народный парк «Возрождение», а второго — в номинации «Самый оригинальный проект» — проект «Импульс», подготовленный Окунёвской школой Черноморского района в рамках Школьного инициативного бюджетирования.
Крымчане отдают предпочтение следующим направлениям: детские и спортивные площадки (127 проектов), общественные территории (119), кладбища (68), объекты физической культуры и массового спорта (53), монтаж и ремонт уличного освещения (48), ремонт пешеходных дорожек и тротуаров (18 проектов).
И. Кивико рассказала о самых ярких проектах. Это созданный в селе Витино Сакского района Парк славы и памяти участников СВО «ZOV» и парк «Возрождение» в селе Краснофлотское Советского района, где на месте пустыря создан «центр притяжения» для всех поколений.
Программа инициативного бюджетирования нацелена на конструктивный диалог между институтами власти и населением. Для развития навыков его построения и подготовки успешных проектов, а также общественного контроля за их реализацией ещё в 2021 году создан Центр изучения гражданских инициатив на базе Крымского инженерно-педагогического университета им. Ф. Якубова с закреплением кураторов в каждом районе.
Отдельно И. Кивико остановилась на Школьном инициативном бюджетировании (ШкИБ), ориентированном на учащихся 8—11-х классов сельских школ. Развитие этого направления началось в Крыму с 2023 года. На реализацию детских идей, поддержанных администрацией района, республика даёт субсидию в размере до 350 тысяч рублей на один проект.
Участие в ШкИБ с 2023 года приняли 79 тысяч крымских школьников и представили 3300 проектов, 916 из которых победили в четырёх республиканских конкурсах и получили финансирование более 330 млн рублей, из которых субсидия составила порядка 300 млн рублей, средства муниципальных районов — 28 млн рублей и 4,1 млн рублей — инициативные платежи, которые практиковались только в первом конкурсном отборе 2023 года, обратила внимание И. Кивико.
— Учащиеся маленькой сельской школы Черноморского района в селе Оленевке (там всего 125 школьников) два года подряд занимают призовые места на федеральных конкурсах. Это колоссальная возможность для ребят: они представляют Крым в числе победителей в стенах Министерства финансов России в Москве. И в целом это поднимает рейтинг республики среди других регионов, — привела яркий пример И. Кивико.
Отличился и Лицей Крымской весны. В 2025 году ему присвоен статус «Академия ШкИБ». Это звание имеют всего 6 школ в Российской Федерации. 5 декабря в лицее провели конференцию, собравшую 150 учителей и директоров школ, чтобы продемонстрировать практические методики организации работы ШкИБ. А в следующем году во время осенних каникул на её базе состоится Пятая Всероссийская конференция с участием представителей всех субъектов РФ, сообщила И. Кивико.
Кроме того, крымская практика ШкИБ отмечена в Докладе о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации за 2024 год. И это большое признание заслуг крымчан на всероссийском уровне! А такого образовательного проекта, как наша «Школа у моря», нет больше нигде в России. В детском оздоровительном лагере «Алые паруса», начиная с 2024 года, проводятся профильные смены по школьному инициативному бюджетированию. Ежегодно в этот образовательный проект вовлекаются порядка 530 школьников. Они в игровой форме участвуют в тренингах, направленных на стимулирование не только финансовой грамотности, но и личностного роста.
Видя растущую заинтересованность школ в конкурсе ШкИБ, Минфин РК ежегодно увеличивает средства на его проекты: если в 2023 году субсидия составляла 58,7 млн рублей, то в 2026-м запланировано 83,6 млн.
С 2025 года в Крыму стартовало ещё одно направление инициативного бюджетирования — Студенческая инициатива Крыма (СтИК), — которое позволяет по условиям конкурса получить из республиканского бюджета до 500 тысяч рублей на реализацию одного проекта, сообщила И. Кивико.
Всего в конкурсном отборе могло участвовать 41 образовательное учреждение, но пока попробовали свои силы 36 учебных заведений, среди которых 29 республиканских колледжей, техникумов, два вуза (КИПУ и КУКИиТ) и 6 структурных подразделений и филиалов.
И. Кивико поделилась впечатлениями от презентации проекта «Медиацентр будущего», который представили студенты Прудовского аграрного техникума имени Л. Симиренко. Министр финансов дала интервью молодому ведущему медиацентра, который учится на... сварщика, и порадовалась, что у ребят есть возможность, получая профессию, реализовывать и свой творческий потенциал.
Интересный проект по созданию зала судебных заседаний реализовали учащиеся Евпаторийского индустриального техникума. А проект «Фестиваль творчества «Фантазии без границ-2025» от студентов Симферопольского колледжа сферы обслуживания и дизайна подтверждает интерес ребят к максимальному погружению в будущую профессию.
Популяризации практик инициативного бюджетирования среди студенчества необходимо уделить особое внимание, считает И. Кивико, поскольку завтра эти ребята станут молодыми специалистами и придут в трудовые коллективы.
В заключение она сообщила ещё об одном достижении: 25 ноября на Втором Всероссийском конкурсе на лучший исполнительный орган федеральной, региональной и муниципальной власти России из более 200 заявок от 50 субъектов России был отмечен крымский опыт развития школьных и студенческих проектов и включён в число победителей в номинации «Практики развития и укрепления бюджетных систем».
— Инициативное бюджетирование — действительно эффективный механизм, способствующий укреплению связи между властью и обществом. Это идея с огромным потенциалом развития, и я очень надеюсь на новые достижения и победы крымчан и в будущем. Общими усилиями мы сделаем Крым таким, как мы хотим! — подытожила И. Кивико.
Всего в повестку дня заключительного пленарного заседания третьей сессии было включено 35 вопросов, из которых 21 законопроект и 14 проектов постановлений.
Депутаты поддержали во втором чтении законопроект «О технологической политике», который регулирует полномочия Государственного Совета РК и Совета министров РК в этой сфере. Приняли поправки, касающиеся статуса депутатов, числа должностей нотариусов в Крыму, мировых судей и норм, обеспечивающих тишину и покой граждан, в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве.
Важным законопроектом назвал глава парламента Владимир Константинов внесение изменений в Закон Республики Крым «О бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», поскольку это важно для финансирования многих социальных выплат крымчанам, в том числе участникам СВО и их семьям.
Представляя документ, Ирина Кивико назвала следующие цифры: планируется сократить общий объём доходов на 279,6 млн рублей (с 254,7 млрд до 254,4 млрд рублей); расходов — на 915,1 млн руб. (с 270,9 млрд до 270 млрд рублей); дефицит бюджета — на 635,5 млн (до 15,6 млрд рублей), который полностью обеспечен источниками его финансирования.
А налоговые и неналоговые доходы бюджета увеличить на 1,6 млрд — до 119,9 млрд рублей (по налоговым доходам снижение на 921,8 млн, по неналоговым доходам рост на 2,6 млрд рублей) и сократить объём безвозмездных поступлений на 1,93 млрд рублей, в том числе субсидий на 1,89 млрд, субвенций на 125,6 млн, иных межбюджетных трансфертов на 143,7 млн рублей, увеличить иные безвозмездные поступления на 229,3 млн рублей.
Все основные позиции вице-премьер изложила детально, и парламентарии единогласно одобрили предложенные изменения в бюджет на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
В двух чтениях сразу депутаты поддержали несколько законопроектов. Это и представленные председателем Комитета ГС РК по государственному строительству и местному самоуправлению Романом Шантаевым законопроекты, касающиеся внесения изменений в Закон РК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», предусматривающие ужесточение административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан, а также за «приставание к гражданам в общественных местах». Поправки направлены на усиление санкций за гадание и попрошайничество.
Также поддержаны представленные председателем Комитета по экономической, бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политике законопроекты, направленные на совершенствование механизма предоставления государственных услуг по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Республики Крым».
Одобрены в двух чтениях и поправки об отмене регионального закона о налоге на игорный бизнес в связи с введением единых налоговых ставок, действующих на всей территории Российской Федерации.
Депутаты также одобрили законопроекты, направленные на совершенствование правовой базы региона и обеспечение соответствия республиканского законодательства федеральным нормам.
В ходе заседания сессии парламентарии согласовали кандидатуры на должности мировых судей, рекомендовав назначение 13 кандидатов на трёхлетний срок и срок без ограничения. Также был принят ряд постановлений по имущественным и земельным вопросам.
Подводя итоги года, Владимир Константинов отметил, что он был очень насыщенным, динамичным и прошёл, как и предыдущие четыре года, под знаком СВО. Он поблагодарил коллег за поддержку наших военнослужащих и их семей, за активную патриотическую работу. Отметил глава парламента и хорошее взаимодействие, которое налажено депутатским корпусом с Главой Республики Крым Сергеем Аксёновым, Председателем Совета министров РК Юрием Гоцанюком и всеми министрами.
— У нас одна команда, — сказал он, — мы очень хорошо друг друга дополняем, все вопросы решаем вместе. Пусть так и будет!
Людмила РАДЕВА.