Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 4-го созыва (2002-2006)

ВОСЬМАЯ СЕССИЯ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА (2002-2006гг.)

Подробности

Категория: Пленарные заседания 4-го созыва

Опубликовано 24.05.2014 17:32

Автор: Super User

Просмотров: 257

Пленарное заседание 21 сентября 2005 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО АВТОНОМИИ ОТПРАВЛЕНО В ОТСТАВКУ
(Газета «Крымские известия» от 22 сентября 2005 года)

21 сентября открылась восьмая сессия Верховной Рады Автономной Республики Крым. Во время формирования повестки дня сессии Председатель Верховной Рады автономии Борис Дейч сообщил, что в крымский парламент поступило заявление Председателя Совета министров Крыма Анатолия Матвиенко с просьбой об отставке по этическим соображениям и предложил рассмотреть этот вопрос первым.
В своем обращении к депутатам А. Матвиенко сказал, что сделать этот шаг его прежде всего вынудила позиция руководства партии «Собор», которое «предало национальные интересы». Покинув ряды этой партии, он не счел возможным «бороться за премьерство в Крыму, поскольку это играло бы не на авторитет президента». Тем не менее А. Матвиенко подчеркнул, что начатое дело он доведет до конца».
Отставка Председателя Совета министров Автономной Республики Крым была принята 82 голосами.
Депутаты планировали заслушать внеочередной отчет Совмина о его деятельности с момента формирования, однако первый вице-премьер Валерий Ясюк сообщил, что отчет не успел за месяц пройти положенную процедуру утверждения в правительстве и поэтому не представлен. С содокладом выступил председатель Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по местному самоуправлению и административно-территориальным вопросам Владимир Клычников, который подверг резкой критике деятельность крымского правительства по ряду вопросов. Особое внимание он уделил работе правительства в сфере земельных отношений, где по его вине ситуация резко ухудшилась за последнее время, так как был приостановлен отвод земельных участков. Также претензии были высказаны по поводу малообоснованного перевода отдельных школ на украинский язык обучения. В. Клычников упрекнул правительство в чрезмерном увлечении глобальными проектами, которые не прошли ни необходимую экспертную проверку, ни утверждение в Верховной Раде автономии.
Ряд претензий к деятельности Совмина высказали депутаты А. Гресс, Л. Безазиев, А. Черноморов.
В результате обсуждения Верховная Рада приняла решение отправить в отставку Совет министров автономии, прекратив его полномочия в связи с выражением недоверия. Кроме того, по предложению депутата А. Гресса была создана депутатская комиссия по проверке заявления А. Матвиенко о готовящемся «коррупционном перевороте».
Затем депутаты рассмотрели несколько кадровых вопросов, оставшихся нерешенными в связи с изменениями структуры Совмина АРК. Кроме того, Ильми Умеров был досрочно освобожден от занимаемой должности заместителя Председателя Верховной Рады АРК в связи с назначением головой Бахчисарайской райгосадминистрации.
Был объявлен перерыв для проведения консультаций по выдвижению кандидатуры на пост главы Совета министров автономии.
Пленарное заседание будет продолжено в пятницу, 23 сентября.

Пресс-центр Верховной Рады АРК

В ВСЛЕД ЗА ПРЕМЬЕРОМ В ОТСТАВКУ ОТПРАВЛЕНО ПРАВИТЕЛЬСТВО АВТОНОМИИ
(Газета «Крымская газета» от 22 сентября 2005 года)

Политическая активность в автономии, несколько притихшая в связи с курортным сезоном, резко активизировалась по возвращении с летник каникул крымского парламента. Депутаты решили не тянуть до октября с заслушиванием отчета Совмина АРК, а разобраться с правительством уже на первом пленарном заседаний осенне-зимней сессии Верховной Рады.
В том, что крымский премьер отправляется в отставку, не сомневался, пожалуй, никто уже за несколько дней до начала работы сессии. Тем не менее вчера у стен парламента собралось внушительное количество людей с плакатами, флагами и транспарантами, которые пламенно поддержали депутатов в их стремлении проводить Анатолия Матвиенко. Немногочисленные сторонники последнего, по сути, были лишены поля для маневра, а их плакаты вскорости были изорваны в клочья.
На самой сессии ничего экстраординарного не произошло. Опережая готовые обрушиться на его голову обвинения, А. Матвиенко зачитал депутатам свое заявление о добровольной отставке «по этическим соображениям» и дал подробные пояснения своему уходу с премьерской должности, а также с поста руководителя Украинской республиканской партии «Собор». В их числе — неголосование членов «Собора» в ВР Украины за кандидатуру Ю. Еханурова, предложенную Президентом на должность главы Кабмина. «С другой стороны, — заявил он в своем обращении, — все это развивалось на фоне попытки коррупционного переворота, готовящегося группой безответственных политиканов как в Киеве, так и в автономии... »
Противоречивое впечатление оставило сообщение Анатолия Сергеевича о том, что «Президент был готов поддержать его и решительно действовать», но «... я попросил его вчера не делать этого». И это на фоне его же, но позавчерашнего, призыва к главе государства «немедленно отреагировать на крымскую ситуацию и принять жесткие меры».
Депутаты слушали речь уходящего премьера бесстрастно, и сразу после его ухода с трибуны молниеносно, практически единогласно, приняли его отставку, кстати, уже, как оказалось, согласованную с Президентом. А потом захотели услышать отчет правительства.
Поскольку А. Матвиенко к тому времени уже покинул зал, на трибуну поднялся его первый заместитель В. Ясюк, который заявил, что... «правительство не может представить внеочередной отчет». Что не помешало депутату В. Клычникову выступить с содокладом и перечислить вкратце основные претензии к правительству Анатолия Матвиенко. Среди них — игнорирование крымского парламента при разработке претенциозных программ «Морской берег» и «Питьевая вода Крыма», а также проектов строительства порта Донузлав и Феодосийского нефтеперерабатывающего завода, прожект строительства автобана через заповедник, попытка выделения земли гражданам по национальному признаку, стремление перевести на себя полномочия по распределению земли, лоббирование выделения гигантских участков приморской земли ООО «Гольф-Сити» и еще многое-многое другое.
В итоге работа правительства была признана неудовлетворительной в целом, и весь его состав был отправлен в отставку с предложением исполнять свои обязанности до утверждения нового состава Совмина Крыма. Кроме того, в Верховной Раде АРК создана комиссия во главе с экс-руководителем республиканского милицейского главка Н. Паламарчуком, которая займется проверкой заявленной А. Матвиенко «угрозы коррупционного переворота» и выяснит: «А был ли мальчик?»
Примечательно, что только после отправки в отставку членов правительства А. Матвиенко депутаты по повестке дня приступили к... удовлетворениям заявлений об отставках части членов правительства, возглавляемого еще... С. Куницыным! Одни из них ушли на другую работу, другие - на пенсию, третьи - еще куда-то. Нелепой выглядела сама ситуация, когда в отставку уходит правительство при недоотставленных своих предшественниках. Да и вся новая «прогрессивная» структура крымского Совмина, внедренная несколько месяцев назад, оказывается под вопросом.
А потом начались переговоры и согласования в депутатских группах по кандидатуре нового премьера. Но при этом все прекрасно понимали, что последнее слово будет за главой государства Виктором Ющенко.
Потом был снова перерыв... Потом еще. Потом Борис Дейч объявил, что продолжение сессии последует в пятницу, поскольку кандидатуру премьер-министра необходимо согласовать с Президентом. Названо три фамилии: экс-премьер Сергей Куницын, депутат Верховной Рады Крыма Анатолий Бурдюгов и вице-спикер крымского парламента Василий Киселев.

Олег ГЛАВАЦКИЙ

КТО СЛЕДУЮЩИЙ?
На освободившийся пост крымского премьера претендует трое
(Газета «Полуостров» от 23-29 сентября 2005 года)

КРЕСЛО ГЛАВЫ КРЫМСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА вновь освободилось. В среду, 21 сентября, на пленарном заседании Верховной Рады АРК депутаты рекордным числом голосов отправили, главу Совета министров Крыма Анатолия Матвиенко в отставку. За данное решение проголосовали 88 депутатов из 93-х, принявших участие в голосовании. Против отставки крымского премьера высказались 2 депутата, еще трое - не приняли участие к голосовании.
К моменту голосования в крымском парламенте отставка Матвиенко уже ни для кого не была неожиданностью. В Верховной Раде АРК к тому времени уже насчитывалось более 80 депутатов, готовых проголосовать за «увольнение» премьера, да и сам глава Совмина накануне сессии подал заявление на имя Президента Украины Виктора Ющенко с просьбой принять его отставку.
Единственная интрига в этой затянувшейся политической драме состояла в том, согласится ли президент на отставку своего давнего соратника Матвиенко. Ющенко согласился. О чем с плохо скрываемым удовольствием объявил депутатам перед началом голосования в сессионном зале Верховной Рады АРК спикер парламента автономии Борис Дейч...

Ушел, но обещал вернуться

Крымский премьер, присутствовавший на сессии крымского парламента, выглядел слегка подавленным и молчаливо дожидался своей очереди выступить, сидя в окружении своих помощников и членов Совмина. Выйдя на трибуну, Матвиенко обратился к депутатам с просьбой принять его отставку, а также призвал своих заместителей и министров «ответственно работать» до избрания нового состава правительства.
Причины своего шага крымский премьер пояснил «этическими соображениями». В частности, Матвиенко мотивировал свое решение позицией членов возглавляемой им Украинской республиканской партии "Собор", которые не поддержали во время голосования в парламенте страны кандидатуру Юрия Еханурова на пост Премьер-министра Украины, что, по мнению главы Совмина, стало «предательством национальных интересов». Матвиенко заявил, что в такой ситуации не может оставаться на посту главы Совмина АРК. «Продолжать борьбу за премьерство в автономии для многих в этой ситуации и, прежде всего, для 45 тысяч партийцев, всего политического актива Украины, да у для вас, означало бы дать повод для спекуляций, что ради высокого портфеля я предал партию и готов предать всех, - сказал крымский премьер, обращаясь к депутатам. - И что бы я ни объяснял позже - это выглядело бы именно так. Более того, это осталось бы в нашем сознании навсегда».
Матвиенко отметил, что президент «искренне желал» всячески поддерживать его и даже готов был «решительно действовать». «После своего решения я попросил вчера президента не делать этого, - сообщил крымский премьер. - На мой взгляд, сегодня, когда предательство убивает Украину, нужно было не от президента ждать поддержки, а поддержать президента, поддержать Украину, не допустить подталкивания ее к пропасти. Поскольку считаю, что моральный шаг, моральный выбор в этой политической ситуации - является весомой поддержкой с моей стороны и куда важнее карьеры или служебного места. Я сделал свой выбор».
При этом Матвиенко подчеркнул, что его желание уйти в отставку с поста премьера ни в коем случае нельзя расценивать, как «бегство». «Хочу вам заявить - это не бегство, - заявил он. - Порядок в Крыму будет наведен, и я вас в этом уверяю. Начатое дело я доведу до конца. И сделаю все, чтобы помочь в этом здоровым силам в Крыму, жителям Крыма. Помочь в этом президенту, помочь Украине. Моя уверенность объясняется тем, что в автономии действительно живут прекрасные люди и то, что они сегодня начали понимать, как их предавали и предают воровские кланы, есть основа моих убеждений. Я прошу у жителей Крыма прощение, но уверяю - я с момента моего избрания Председателем Совета министров АРК считаю себя крымчанином и все сделаю, чтобы оправдать это доверие».
После состоявшегося голосования крымский премьер в сопровождении своих помощников спешно покинул сессионный зал Верховной Рады АРК и больше «уда не возвращался. Депутаты же вслед за премьером отправили в отставку весь состав крымского Совмина, одновременно поручив нынешним членам правительства автономии исполнять свои обязанности до формирования нового кабинета. За принятие соответствующего решения проголосовали 82 из 89-ти депутатов, принявших участие в голосовании.
В этот же день крымские парламентарии по предложению депутата Александра Гресса создали временную комиссию для проверки фактов, изложенных в заявлении Матвиенко о подготовке в республике коррупционного переворота. За два дня до своей отставки крымский премьер заявил на пресс-конференции о том, что задача этого переворота - «кардинально поменять принципы осуществления властных полномочий в АРК, установить на месте конституционного Совмина закрытую теневую структуру, избранную из удобных для манипуляции людей». «Мы должны с этим разобраться, - отметил Гресс. - Мы ведь с этим остаемся жить». Возглавил комиссию бывший начальник Главного управления МВД в АРК, депутат крымского парламента Николай Паламарчук.

Трое на одно кресло

В перерыве заседания журналисты, присутствовавшие на сессии крымского парламента, начали гадать - кого же предложат депутаты на место премьера автономии? Спикер Верховной Рады АРК Борис Дейч, которому задали этот вопрос, был, как всегда, немногословен. Он сообщил, что согласование кандидатур на пост крымского премьера и членов правительства начнется сразу, однако голосование по утверждению нового премьера состоится спустя некоторое время. «Вопрос непростой, вопрос будущего Крыма, и спонтанно и легко решать никто не собирается, - подчеркнул Дейч. - Но моя задача, мое желание, чтобы человек знал Крым, какое-то время хотя бы проработал в Крыму. Иначе может получиться то, что получилось».
Ближе к вечеру имена претендентов на кресло премьера стали известны. Дейч сообщил, что депутатские группы крымского парламента в результате переговоров и консультаций сошлись на трех кандидатурах на пост Председателя Совета министров Крыма. По словам спикера, среди предложенных кандидатур - начальник Главного управления Национального банка Украины в Крыму Анатолий Бурдюгов, бывший крымский премьер Сергей Куницын и первый заместитель Председателя Верховной Рады АРК Василий Киселев.
Дейч также сообщил, что для согласования по этим кандидатурам его вызвал к себе на утро 22 сентября Президент Украины Виктор Ющенко, а утверждение нового крымского премьера состоится уже в пятницу, 23 сентября (на этот день перенесено пленарное заседание Верховной Рады АРК).
Без сомнения, из трех кандидатур, фамилии которых были озвучены крымским спикером, больше всего шансов занять кресло премьера автономии у Бурдюгова. Он - единственный «оранжевый» в выбранной депутатами «троице» (возглавляет фракцию «Народный Союз Наша Украина» в крымском парламенте), да еще и, как говорят, является кумом самого президента. Немногим менее предпочтительными выглядят шансы Куницына, на отставку которого с премьерской должности, напомним, тот же Ющенко дал в свое время свое согласие. Кстати, сам Сергей Владимирович в беседе с журналистами не смог ответить на вопрос о том, согласится ли он возглавить правительство Крыма. «Не знаю, я не готов сказать, - сказал он. - Я дважды был в этой должности. Может быть, в 1998 году я бы подпрыгнул от счастья, я думаю, что ситуация социально-экономическая настолько сложная для того, чтобы вообще понимать и говорить об этом». Вместе с тем, Куницын отметил, что за полгода до парламентских выборов, «кто бы ни пришел на должность председателя правительства, по большому счету - это камикадзе».
И, наконец, наименьшие шансы возглавить правительство Крыма - у Василия Киселева. Наверняка, у главы государства хватит мудрости не дать согласия на премьерство председателю Крымской организации Партии Регионов, который во время президентских выборов не стеснялся стращать крымчан «татарской угрозой» и прочими примитивными «ужастиками».
Впрочем, помня о том, как неожиданно весной этого года всплыла кандидатура Анатолия Матвиенко на пост крымского премьера, от президента можно ожидать чего угодно. Да и в кулуарах парламента автономии называют фамилии других возможных претендентов на кресло главы Совмина, среди которых фигурируют министр финансов в правительстве Матвиенко, экс-глава крымской налоговой Сергей Ляшенко, первый вице-премьер автономии Валерий Ясюк и даже... экс-начальник крымского Главка милиции Геннадий Москаль.
Как пошутил крымский спикер Дейч, которому журналисты задали вопрос о том, кто все-таки займет должность главы Совмина: «На пост и спикера, и премьера есть 100 депутатов, сидящих в зале».

Лемар АДЖИЕВ

МАТВИЕНКО УШЕЛ. КТО СЛЕДУЮЩИЙ?
(Газета «Крымское время» от 24 сентября 2005 года)

Вопрос об отставке Анатолия Матвиенко с поста председателя крымского Совмина решился быстро. Спикер парламента Борис Дейч сообщил, что Анатолий Сергеевич написал заявление и президент уже согласился с этим, осталось узнать мнение депутатов. Депутаты были почти единодушны. За отставку Матвиенко проголосовали 88 человек. Напоследок Анатолий Сергеевич выступил с парламентской трибуны с обращением. Ничего нового он в нем не сказал, разве что удивил преамбулой своего выступления, где на украинском языке заявил: «Для того, чтобы быть понятным большинству населения Украины, для того, чтобы быть понятным большинству населения АРК, <...> я хочу обратиться с этой высокой трибуны Верховного Совета Автономной Республики Крым со своим заявлением и сделаю это, исходя из этих мотивов, на русском языке». Таким образом ярый сторонник украинизации признал, что не только крымчане, но и большинство населения Украины — здесь позвольте перейти на более понятный господину Матвиенко язык — «краще розуміють російську мову». Очень много в своем обращении Анатолий Сергеевич говорил о предательстве.
Неголосование своих соратников по партии «Собор» за кандидатуру Юрия Еханурова он расценил как «предательство Украины». «Коррупционный переворот», который готовится в Крыму и о котором он предупреждал, он назвал «предательством интересов Украины и автономии». О жителях нашего полуострова отозвался так: «В автономии действительно живут прекрасные люди, и то, что они начали понимать, как их предавали и предают воровские кланы, есть основа моих убеждений». И если нас, по словам экс-премьера, предают воровские кланы, то крымских депутатов «предает руководство». Но дальше хуже. В целом, на взгляд Анатолия Сергеевича, сегодня «предательство убивает Украину». Но пан Матвиенко этому предательству интересов Украины и Крыма объявил бой.
Не знаем, что у него получится в государственном масштабе, но в успехе на региональном уровне он уверен: «Порядок в Крыму будет наведен, и я вас в этом уверяю. Начатое дело я доведу до конца».
После своей пламенной речи экс-председатель покинул парламент, и оценку его деятельности и деятельности его правительства депутаты давали уже без него. Лидер депутатской фракции «Союз» Владимир Клычников предложил признать деятельность Совмина неудовлетворительной, в связи с чем выразить недоверие правительству и отправить его вслед за председателем — в отставку.
Александр Гресс согласился с коллегой, но добавил к его словам, что необходимо создать депутатскую комиссию по проверке заявления Матвиенко о коррупции ряда высших должностных лиц автономии. «Матвиенко так просто не отпускать, — заявил лидер крымских республиканцев, — тем более что он, условно говоря, поклялся в том, что скажет о тех, кто имел причастность к этой коррупции. Кого он имел в виду? Или так получается: обвинил и уехал, а мы с этим жить останемся?»
Самым эмоциональным был Лентун Безазиев. Его речь мы комментировать не будем. Тут, как говорится, ни добавить, ни убавить. «Я не могу быть равнодушным, — признался Лентун Романович, — потому что экс-председатель в своей прощальной речи практически наговорил столько, что надо как-то проанализировать и дать ответ. Каждая власть любого государства должна работать на благополучие и спокойствие народа. К сожалению, разумная прагматичная власть довольно редко приходит в услужение народу. Когда наверху во власти коррупция, разбой, лозунги, пустота, кумовство, национализм, снизу идут стоны миллионов безвременно ушедших и обездоленных». Никогда, признаюсь, не слышала, чтобы безвременно ушедшие, то есть умершие, стонали. Разве что в фильмах ужасов. (Извините, что не удержались от обещания не комментировать.)
Далее Безазиев вспомнил преданья старины глубокой и братьев Рюриковичей, которых призывали на наши земли княжить. «Но, — продолжал он свою яркую речь, — Матвиенко никто не приглашал. Он как премьер Крыма — незаконнорожденный. Это позорное пятно навечно останется в истории Крыма. <...> Матвиенко биологически не воспринялся народом Крыма. Он, видимо, считал себя мессией на белом коне». Мессии из Анатолия Сергеевича не получилось, потому что он, по мнению выступавшего, неправильно решал кадровые вопросы, унижал автономию и т. д. «Это сразу дистанцировало от Матвиенко не только депутатов, но и здравомыслящих людей. <...> Крым почти единодушно отвернулся от премьера. <...> Вы заслужили сами свою меру наказания, то есть отставку с поста. Видимо, не по Сеньке оказалась шапка. Всего вам доброго и до свидания!» — подытожил Лентун Романович. «До свидания» депутаты сказали не только Анатолию Матвиенко, но и всему составу Совмина — 83 парламентария проголосовали за отставку правительства. Потом был долгий перерыв, во время которого народные избранники обедали и обсуждали, кто же будет следующим премьером. Остановились на трех кандидатурах: глава крымского отделения Нацбанка Анатолий Бурдюгов, вице-спикер Василий Киселев и экс-премьер Сергей Куницын. С этим списком Борис Дейч и отправился в Киев к президенту, чтобы теперь уже тот сделал свой выбор. Виктор Андреевич выбрал опять Анатолия, только теперь не Матвиенко, а Бурдюгова. Депутаты с его мнением посчитались — за Анатолия Федоровича проголосовало 90 человек. Таким образом, совпадения продолжаются. Если следовать поговорке «В огороде бузина, а в Киеве дядька», то раньше в крымском «огороде» и в Киеве было два премьера от БЮТа — Матвиенко и Тимошенко, теперь же у нас два банкира — президент Ющенко и предсовмина АРК Бурдюгов.

Наталья КИСЕЛЕВА

• < Назад
• Вперёд >