(Газета «Крымские известия» от 12 декабря 1995 года)
Тот, кто внимательно следит за работой Верховного Совета Украины, очевидно, обратил внимание на весьма красноречивую «традицию». Как только дело касается принятия законов, постановлений, способствующих сближению, интеграции с Россией, депутаты, преимущественно из западных регионов, представляющие Рух и другие национал-радикальные партии и движения, активно противодействуют позитивным шагам. Недавно они сорвали принятие решения о присоединении Украины к Межпарламентской ассамблее стран СНГ, узрев в этом прогрессивном акте угрозу незалежности. Проигнорировали и призыв России о вступлении в таможенный союз, что устранило бы искусственно возведенные преграды не пути передвижения граждан из одного «суверенитета» в другой, стимулировало бы увеличение объемов товарооборота между государствами, традиционно связанными между собой как звенья некогда единого народнохозяйственного комплекса.
Характерна такая деталь. Разрыв связей с Россией для западных регионов Украины, в основном аграрного профиля, не столь болезнен, чем для индустриально-промышленных центральных и восточных регионов, а также Крыма, экономика которого на 70 процентов была завязана на Россию поставками сырья, комплектующих изделий, госзаказами и рынком сбыта, особенно военной продукции. Ныне образовался вакуум, а значит, повсеместный спад производства, дефицит бюджета, безработица и как следствие — снижение уровня жизни и другие негативные явления. Не является секретом и тот факт, что западные регионы Украины живут за счет дотаций из госбюджета, пополняемого из прибылей индустриально развитых регионов, в т.ч. и Крыма. Одна треть (или 13 трлн. крб.) из бюджета нашей республики поступает в бюджет Украины для осуществления общегосударственных программ, на содержание армии, нацгвардии, милиции и других институтов власти. Такой системой распределения бюджетных средств, практикуемой еще экс-президентом Л. Кравчуком, во многом обусловлена полярность точек зрения в парламенте Украины. Хотя для любого здравомыслящего человека давно понятно, что Россия для Украины и других бывших республик Союза не только источник энергоносителей (потребность Украины 40 млн. тонн нефти в год), но и крупный рынок сбыта товаров, неконкурентоспособных на западных рынках. В то же время и Украина для России является обширным рынком сбыта продукции, которую конкуренты не допускают на рынки Запада; для размещения заказов на предприятиях судостроительной и химической промышленности, наиболее развитых в Украине.
Здравый смысл подсказывает, что от разрушения прежних экономических, хозяйственных связей, существовавших в бытность единого Союза, следует перейти к восстановлению тех, которые востребованы потребностями экономики, взаимовыгодны для сотрудничества. Иначе до того, как в ходе приватизации предприятия обретут собственников (желательно в лице трудовых коллективов), спад производства будет продолжаться — и армия безработных с сопутствующими негативными явлениями (нищета, криминал и т.д.) будет увеличиваться, грозя нестабильностью, конфликтами в обществе. От такого развития событий не выиграет никто — ни владелец частной собственности, ни гражданин, лишенный работы, а значит, средств к существованию, ни пенсионер, обреченный на нищету.
Давно назрела необходимость по примеру «Общего рынка», объединяющего страны Западной Европы, создать единый экономический рынок стран СНГ. Ведь до развала СССР существовал Совет Экономической Взаимопомощи, позволивший бывшим странам соцлагеря добиться успехов в экономике и других сферах жизни. Достижения тех пет, особенно в области науки и техники, космической и оборонной промышленности, до сих пор остаются объектами для военного и промышленного шпионажа со стороны капиталистических держав.
Но пока лидеры суверенных государств, отгородившись друг от друга границами, таможнями, нацвалютами, стремятся проводить самостоятельную политику, лидеры США и западных стран, используя разногласия, а то и подогревая их, стремятся извлечь для себя как можно больше политических и экономических выгод. Факты налицо. Любое уважающее себя государство, как правило, охраняет внутренний -рынок высокими пошлинами от засилья заграничных товаров, тем самым защищая интересы собственных товаропроизводителей промышленной и сельскохозяйственной продукции, способствуя их развитию, внедрению прогрессивных технологий, созданию новых рабочих мест. Но, к сожалению, на всем постсоветском пространстве происходит иной процесс. Оно превращено в источник дешевого сырья (нефть, газ, цветные металлы, лес) и дешевой рабочей силы для потребностей стран Запада, а также в рынок сбыта преимущественно некачественных товаров и свалку вредных отходов производства. Да, долгое время существовавший "железный занавес" имел свои издержки, но сейчас, когда он открыт, страны СНГ захлестнул вал не только залежалых товаров, но и отходов псевдоискусства, растлевающего молодые души, подрывающего устои морали. Последствия этого обвального наступления еще пагубно скажутся на мировоззрении, нравственности и сознании людей, поскольку престиж честного труда и добропорядочности сильно поколеблен.
Чтобы подчинить себе другое государство и диктовать ему условия, не обязательно объявлять войну и вести боевые действия. Это можно совершить посредством экономической экспансии, что весьма успешно используют США в отношении стран «третьего мира». Хорошо известна аксиома: кто владеет экономическими высотами, тот определяет политику. Достаточно подорвать экономику государства, разрушить его сельское хозяйство, поставить в зависимость от импортной продукции, чтобы затем, объявив эмбарго на ее ввоз, поставить страну на колени. Сейчас Украине, как, впрочем, и России, диктует свою волю, обещая кредиты, Международный валютный фонд (МВФ), навязывая модель развития и характер реформ. Но если Россия, имея огромные природные ресурсы, может позволить себе самостоятельность, то Украине приходится считаться с предложенными рецептами. Предстоящие 17 декабря выборы в Госдуму, а в июне будущего года —выборы президента покажут, насколько россиянами воспринят нынешний путь развития России, устраивает ли он большинство граждан. Итоги этих выборов будут иметь огромное влияние на страны ближнего зарубежья, в т.ч. и на Украину, которая во многом, с опозданием на 2—3 года, копирует процессы, происходящие в России.
Президент Белоруссии А. Лукашенко, а еще ранее — президент Казахстана Н. Назарбаев осознали, что прогресс в становлении и развитии независимых (понятие, в общем-то, условное) государств — в прочном союзе с Россией, которая подобна стволу древа жизни. По инициативе А. Лукашенко был проведен референдум, и мудрые белорусы сказали «да» интеграции с Россией и русскому языку как второму государственному а их республике.
Как известно, консультативный референдум в Крыму, который бы не имел юридических последствий, но выявил мнение крымчан по поводу политического и экономического союза Белоруссии, России и Украины, нам провести не позволили. Возможно, нынешних руководителей Украины гложет опасение, что, вступив в Межпарламентскую ассамблею стран СНГ или в таможенный союз, они окажутся в политической и экономической зависимости от Москвы, и это повредит незалежности. Но ведь не является военной тайной тот факт, что нефть и газ Украине поставляют не Иран, как мечтал Л. Кравчук, или США и Канада, а Россия, и Туркменистан, и внешний долг Украины, в основном за поставки энергоносителей за 1995 год, увеличился в два раза и составил 8,9 млрд. долларов. Когда, кому и чем придется расплачиваться за долги и кредиты? Сердобольная Россия, по-прежнему оставаясь донором для республик Союза, может, и спишет долги, как того просил Л. Кучма у В. Черномырдина, но западные кредиторы не поступятся и центом. Платой при отсутствии сырья и товаров, годных для экспорта, могут стать только политические уступки западным странам. Угрожает ли это независимости Украины? Вполне.
Отвергнув вступление в различные, в т. ч. военный, союзы с Россией и другими странами СНГ, которые бы сплотили по-живому разделенные славянские народы, лидеры Украины с радостью вступили в Совет Европы (взнос 2 млн. долл. в год), не прочь оформить и членство в НАТО, что в будущем не исключает размещения натовских военных баз в Украине и Крыму. Видимо, вместо спешно выводимых по программе раздела, а вернее, разрушения славного Черноморского флота, российских подразделений. Но опыт истории показывает, что присутствие американских войск на чужой территории (известны протесты Японии) не сулит ничего хорошего. В то время, как ЧФ, призванный защищать южные рубежи России и Украины, теряет из-за амбиций политиков свою боевую мощь, мощь турецкого флота и НАТО наращивается. Из не столь далекой истории русско-турецких войн, обороны Севастополя хорошо известны притязания Турции на Крым. Поэтому уроки истории не следует предавать забвению.
На такие грустные перспективы очередного передела мира и сфер влияния наводит и тот факт, что за четыре года, как Украина обрела независимость, не было проведено ни одного совместного российско-украинского учения. Но при огромном дефиците бюджета для социальных нужд на территории Украины проведено два украинско-американских военных учения и на территории США одно, американская военная эскадра навестила Одессу. Так, постепенно американские легионеры осваивают чужую территорию. На словах государственные мужи Украины ратуют за союз с Россией, а на деле в своей внешней политике приоритет отдают Западу. Такая политика двойного стандарта не может не тревожить крымчан, вопреки своей воли, но в сипу политических обстоятельств оказавшихся оторванными от своей исторической родины. Экскурс в историю убеждает в том, что на протяжении веков Россия объединяла вокруг себя народы, они добровольно, как украинцы 341 год назад (Переяславская Рада) пошли под ее защиту, и Россия никого не оттолкнула.
В мировой геополитике, как и в природе, теплый климат сменяется холодным. В данное время после развала Союза нарушен баланс сил, нарушен паритет, в т. ч. военный. США остались единственной сверхдержавой, и с учетом их неумеренных аппетитов действуют и будут впредь стремиться к главенствующей роли в мире, к навязыванию своих стандартов жизни. Эта тенденция откровенно проявляется в расширении блока НАТО, в котором США играют первую скрипку, на Восток под внешне благовидными вывесками «партнерства ради мира».
Это «партнерство» уже проявилось при бомбардировке сербских позиций в Югославии. Для ослабления роли России на мировой арене США активно используют страны бывшего соцлагеря и ближнего зарубежья, в т. ч. Украину, стремясь оторвать ее от России. Экономически это невозможно, а политически — вполне. Но этот отрыв трагичен для людей, веками живших в дружбе и согласии, объединенных общностью истории, языка, культуры и веры. Об этом творцам большой политики, как в Киеве, так и в Москве не следует забывать.
В этих условиях Верховному Совету Крыма, возможности которого ограничены, так как наша республика является автономией в составе Украины и не может проводить собственную внешнюю политику (еще нет утвержденной Конституции), необходимо более активно осуществлять межрегиональную политику, налаживая сотрудничество с приграничными регионами России. И такие шаги предпринимаются. Недавно правительством заключено соглашение о сотрудничестве с Краснодарским краем. Подобные отношения намечено установить и с Белгородской областью. Важно, чтобы эти добрые намерения, прорывающие искусственную блокаду, не остались на бумаге. Необходимо способствовать притоку российского капитала, который, к сожалению, как и украинский, оседает на счетах западных банков, в экономику Крыма, созданию совместных промышленно-финансовых групп.
О прогрессивности таких действий говорит тот факт, что недавно Верховный Совет Крыма принял постановлений «Об эксперименте в налогообложении АО «КрымввтоГАЗсервис», которое позволит завершить строительство автосборочного завода мощностью 500 автомобилей в месяц и создать 2,5 тыс. рабочих мест, что весьма актуально в условиях нарастающей безработицы. Но, увы, таких прочных связей крымских предприятий с предприятиями России, цементирующих отношения, пока немного. Потребности экономики, хотя политика и прокладывает русло для ее развития, на мой взгляд, способны разрушить любые баррикады, возведенные между странами в угоду политической конъюнктуры. Только при гармоничном сочетании политических и экономических целей общество способно преодолеть тенденцию затяжного разрушения и обратить энергию, знание и опыт людей на созидание.
депутат Верховного Совета Крыма,
фракция «Россия—Единство»