Арсений ЯЦЕНЮК: «МЫ ПЛАТИМ ЖЭКАМ СВОИ КРОВНЫЕ НИ ЗА ЧТО…»
- Подробности
- Категория: Яценюк Арсений Петрович — досье
- Опубликовано 02.09.2019 13:39
- Автор: Super User
- Просмотров: 160
(Газета «Крымские новости» от 29 ноября 2002 года)
Одна из самых наболевших тем в автономии - проблемы жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики на жилищно-коммунальные услуги. Энергопоставщики, фактически являясь монополистами в своей отрасли, поступают с людьми как Бог на душу положит. Один, например, совсем недавно уверял в том, что ему все равно, будут ли люди мерзнуть зимой, даже если честно платили за тепло весь год. ЖЭКи и вовсе в ус не дуют. Ремонт жилого фонда ведется в основном за счет жильцов. Будет ли проведена реформа системы оплаты коммунальных услуг? Улучшится ли качество услуг, которые обязаны предоставлять предприятия жилищно-коммунального комплекса? На эти и многие другие вопросы журналисты попытались получить ответы у министра экономики Крыма Арсения Яценюка.
За что мы платим деньги?
- Начну с самого наболевшего - квартирной платы, - сказал министр экономики Крыма. - В этом вопросе я хотел бы расставить точки над «і». Ни о каком повышении уровня квартплаты сегодня речь не идет. Сегодня речь идет только об изменении тарифной политики, касающейся и квартплаты, и теплоснабжения, и подачи воды.
По данным Министерства экономики, фактическое возмещение тарифа находится на уровне от 30 до 58%. То есть, например, по теплоснабжению население оплачивает 58 копеек за квадратный метр, хотя реальная стоимость подачи тепла составляет 1 гривну. Но это только одна сторона медали - позиция, которую отстаивают энергопоставляющие компании. По мнению Арсения Яценюка, другая сторона заключается в следующем: для того чтобы платить "ту самую гривну, надо сначала получить услугу на эту сумму". Другими словами, цена должна соответствовать качеству. Во всех регионах полуострова установлена единая квартирная плата в размере 0, 23 гривны. Как же расходуются поступающие средства? Картина выглядит довольно интересно. Как сказал министр экономики, "ни одно из жилищно-коммунальных предприятий полуострова не предоставляет услугу на эти 23 копейки, которые получает от населения. То есть мы платим свои кровные ни за что".
- Грязные лестничные клетки, отключенные лифты, давно перегоревшие электролампочки, немытые окна - это обычная картина в наших домах, - вздохнул Арсений Яценюк, - хотя все это входит в перечень гарантированных услуг, которые предприятия ЖКХ просто обязаны предоставлять жильцам за их же деньги.
Как может Совет министров автономии устанавливать размер квартирной платы, например, в Армянске и в Симферополе? Только городские власти могут знать все необходимые для этого параметры. А именно: каково состояние строений жилищно-коммунального сектора и какие расходы понесет город по поддержанию в рабочем состоянии сетей и коммуникаций. Естественно, реальная себестоимость той или иной услуги в разных городах будет совершенно разной. Уже принято решение делегировать полномочия по установлению квартирной платы местным властям. Городские головы будут создавать комиссии по инвентаризации жилищного фонда и определять, как его сохранить. Тогда будет ясно, кто конкретно несет ответственность за положение дел.
- Если, к примеру, симферопольский городской голова Валерий Ермак докажет, что в городе есть евродом с лифтом и кондиционерами, а также отремонтированы все лестничные клетки, и это будет соответствовать евростандарту, определенному постановлением Совета министров, - подчеркнул министр экономики, - то цена не может быть выше 41 копейки. Это предел. Но, скажу честно и откровенно, таких домов в Крыму просто нет. Если жилье не благоустроено, то сумма будет составлять не более 20 копеек за квадратный метр.
Кроме того, у жилищно-коммунальных предприятий уровень рентабельности не может превышать более 10% от себестоимости. Если произойдет подобное превышение, то предприятия обязаны будут произвести перерасчет платежей. Яценюк привел такой пример. Решили поинтересоваться в ЖЭКах, как они относятся к повышению тарифов на жилищно-коммунальные услуги, заранее предположив, что последние не будут против. Однако ни в одном из них не выразили желания производить перерасчет приводящий к повышениям. Парадокс? А почему? Действующая ныне система предусматривает, что жильцы должны получать услуги в полном объеме на уплаченную ЖЭКам сумму. В противном случае люди могут направить письмо в государственную инспекцию по ценам, которая в конечном итоге может изъять в бюджет сумму, на которую услуги не были предоставлены. "Если ЖЭКи хотят работать, то пусть работают в полную силу. Ели нет, то незаконно полученные деньги будут возвращены людям", - прокомментировал ситуацию, министр экономики.
После рассмотрения и определения горсоветами фиксированного уровня квартплаты эти цифры должны быть обязательно согласованы с профсоюзами. "В этом плане у нас проскальзывают довольно неприятные разговоры, имеющие политическую окраску, - сказал А. Яценюк. - Наша позиция однозначна: такое согласование должно производиться на местах". Только после этого уже согласованный тариф будет предоставляться для детального рассмотрения в Министерстве экономики и государственной инспекции по контролю за ценами. Когда реальность тарифа будет подтверждена специалистами, Совет министров автономии сможет утвердить его для введения в том или ином регионе. Плюс ко всему будут приниматься и постановление о порядке перерасчета тарифов, перечень гарантированных услуг и график предоставления этих услуг, то есть, как выразился министр экономики, будет совершенно точно определено: "кто, сколько раз и как должен подмести лестничную клетку. Существующую сегодня практику заключения "дарственных" договоров с ЖЭКами, по которым люди неизвестно кому и неизвестно за что должны платить, надо прекращать.
ЖЭКи потеряют деньги, незаконно заработанные на населении
Кроме того, будет создан единый расчетный центр оплаты за энергоносители. В чем же будет заключаться эта система? Каждый из нас является потребителем жилищно-коммунальных услуг, и, соответственно, у каждого имеются документы, подтверждающие оплату за них, то есть расчетные книжки. Единый расчетный центр позволит полностью ликвидировать эту систему и перевести расчеты на платежную карточку. На магнитной полосе дебетовой банковской карточки будет указан индивидуальный код физического лица, общая площадь квартиры, а также перечень услуг, предоставляемых плательщику. Кроме того, на магнитной полосе будет введена сумма задолженности и сумма, необходимая для оплаты.
Каким же образом будет производится оплата за жилищно-коммунальные услуги? Плательщик приходит в отделение любого банка, находящееся поблизости от места его проживания, и предоставляет карточку оператору для расчета. На экране компьютерного терминала будет отражена вся информация о плательщике. Человек может заплатить наличными, самостоятельно определяя, за что ему платить. Это один вариант оплаты. Если у этого лица есть счет в банке, то с него будут просто сняты деньги. После завершения всей процедуры человек получит одну-единственную квитанцию, а не десять, как сейчас. Например, в Харькове после введения единой системы платежи по различным видам коммунальных услуг упали до 30%. Почему? Сама система имеет четыре степени защиты и перепроверки данных, предоставляемых жилищно-коммунальными предприятиями. В результате проверок выяснилось, что, к примеру, человек, у которого есть право на льготу, ее не получает. И когда начали сводить базы данных, то, по словам Арсения Яценюка, "дело доходило до драки. Еще бы, ведь ЖЭКи начали терять деньги, которые они незаконно зарабатывали на населении". Кроме того, электронная база данных будет весьма полезной при определении размеров льгот и субсидий. С другой стороны, в той же Одессе вдруг появилось огромное количество "мертвых душ". То есть людей по тем или иным причинам уже давно нет, а льготы продолжают начисляться.
- Мы уверены в том, что эта система будет работать, - сказал министр экономики, обращаясь к журналистам. - В то же время мы прекрасно понимаем, что ее внедрение будет проходить очень тяжело, потому что энергоснабжающие компании не захотят расставаться со своей кормушкой и предоставлять реальный объем информации о задолженностях в автономии.
Грабить народ да бесконечности невозможно...
В подтверждение своих слов А. Яценюк привел такой пример. В 1998 году, когда произошел скачок курса доллара, на одной из энергоснабжающих компаний образовалась курсовая разница по газу. Куда же девалась образовавшаяся курсовая разница? Оказывается, все просто. Как заявил министр экономики, "сегодня каждый крымчанин должен за газ не ту сумму, которая указана, а примерно на сто или даже пятьсот гривен больше". Почему? Да вот она, та самая курсовая разница в сто миллионов гривен. Но фактически это фиктивные деньги, ведь зарплату люди получали не в долларах, а в гривнах. "Как можно после этого говорить о том, что население должно эти 100 миллионов! - воскликнул Арсений Яценюк. - Когда будет введена такая система, мы сможем абсолютно прозрачно увидеть экономику каждой энергоснабжающей компании. То есть таких фокусов больше не будет. Кроме того, мы будем четко понимать, сколько надо давать дотаций - 12 миллионов или, например, 27, а самое главное - соответствуют ли действительности просьбы руководителей энергопоставляющих компаний о предоставлении дотаций".
Все мы помним печально знаменитую Объединенную платежную систему, на которой ловкие дельцы-коммерсанты, подняв миллионы, просто "кинули" тех, кто с ними работал. "Мы считаем, что не коммерсанты должны этим заниматься", - ответил на вопрос "КН" о том, есть ли гарантии, что подобное не повторится, Арсений Яценюк. И добавил, что по решению Совета министров автономии центр будет на сто процентов государственным. Немаловажно и то обстоятельство, что для населения эта услуга "будет стоить ровно ноль".
Что касается эмиссии платежных карточек, то будет проведен тендер среди нескольких уполномоченных банков. Одним из основных условий тендера будет являться бесплатная выдача карточек. Уже сегодня в результате переговоров с двумя крупными банками удалось добиться таких договоренностей. В перспективе возможно будет ввести не просто магнитные, а более надежные и совершенные чиповые карточки. И хотя за ее получение нужно будет заплатить некоторую сумму, все равно для пенсионеров и малоимущих это будет бесплатно. Остается надеяться, что сопротивление энергопоставляющих компаний этому процессу удастся переломить. Ведь грабить свой народ до бесконечности невозможно...
Александр КАМЕНЕВ