Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 6-го созыва (2010-2014)
ТРЕТЬЯ СЕССИЯ ШЕСТОГО СОЗЫВА (2010-2014ГГ.)
- Подробности
- Категория: Пленарные заседания 6-го созыва
- Опубликовано 14.08.2014 13:52
- Автор: Super User
- Просмотров: 298
Пленарное заседание 21 сентября 2011 года
ХЛЕБ В КРЫМУ НЕ ПОДОРОЖАЕТ, И БАТАРЕИ БУДУТ ТЕПЛЫМИ
(Газета «Крымские известия» от 22 сентября 2011 года)
Итак, новый политический сезон стартовал. «Главным героем» пленарного заседания открывшейся вчера очередной сессии крымского парламента можно смело назвать Министерство финансов.
Руководитель этого ведомства Николай Скорик успешно отчитался перед депутатами об исполнении бюджета АРК за первое полугодие, фактически получив «пятерку» от председателя профильной комиссии Виталия Нахлупина, и легко провел через голосование проект по внесению изменений в основной финансовый документ автономии на текущий год.
Плановые показатели по налогам и сборам в Крыму выполнены на 111,4 процента, объем поступлений по субвенциям и дотациям из Госбюджета Украины составил 1277,9 млн грн. В полном объеме осуществляется финансирование расходов общего фонда бюджета в пределах взятых обязательств и плановых назначений, в результате чего уже с марта отсутствует просроченная кредиторская задолженность по бюджету. От имени постоянной комиссии В. Нахлупин поздравил правительство и Минфин с успешным окончанием полугодия, подчеркнув при этом, что бюджет был непростой и принимался в очень сжатые сроки, что не дало возможности предусмотреть все необходимые направления финансирования. «Тем не менее, — заметил глава комиссии, — если документ 2009 года был бюджетом проедания, 2010-го — бюджетом терпения, то в 2011 году его можно считать бюджетом наведения порядка и стабилизации финансов, а в 2012 году нам нужен бюджет постепенного перехода к конкурентоспособной экономике».
Анализируя ситуацию, В. Нахлупин говорит о том, что правительству удается исполнять сложный план по налогу с доходов физических лиц. Успешный эксперимент с производителями подакцизной группы товаров и рост этого налога в течение нескольких бюджетных периодов убеждают, что Крым принял правильное решение по его проведению. Нужно расширять базу таких производителей, считает В. Нахлупин, но сейчас, кроме того, правительству необходимо организовать собеседование с новыми собственниками основного плательщика акцизного сбора в Крыму — обсудить стратегию компании, ее планы по производству данного вида продукции.
Председатель комиссии также отметил, что бюджет развития Крыма в этом году сформирован в сумме 82,5 млн грн, из них выделено 24 млн, а освоено только 8. Основным источником его наполнения является продажа земли (на данный момент получено только 6,1 млн грн, это менее 35 процентов плана) и имущества с аукциона (пока что поступило 5,4 млн грн, или менее 30 процентов). «На сегодняшний день Крым, в отличие от других регионов Украины, имеет достаточно эффективный механизм реализации планов продажи земли. Мы действительно с успехом провели несколько аукционов, но взятые нами обязательства, к сожалению, исполняются недостаточно динамично. До конца года планируется проведение еще трех земельных аукционов; думаю, по их результатам получим ресурс, который сможем пустить на бюджет развития. То же самое касается Фонда имущества АРК: увеличение числа объектов, подлежащих приватизации, думаю, поможет нам выполнить поставленные задачи», — надеется В. Нахлупин. Он же обращает внимание правительства на ряд программ, финансирование которых идет не в полном объеме: речь о поддержке малого и среднего предпринимательства, мероприятиях по формированию позитивного имиджа Крыма, подготовке земельных аукционов, конкурсе автоперевозчиков, развитии социально-культурной сферы репатриантов. Тем не менее, по словам председателя комиссии, нынешние результаты исполнения бюджета дают возможность сказать, что до конца года основные показатели также будут успешными и это заложит определенные предпосылки для исполнения бюджета-2012. «В Крыму наступила полная стабилизация государственных финансов», — заявил Виталий Нахлупин.
Депутаты также внесли изменения в бюджет этого года, распределив дополнительные трансферты из госбюджета, полученные за счет сверхплановых поступлений, и изменив некоторые направления расходов по статьям без увеличения общей суммы. Так, в состав доходов автономии включено около 100 млн грн субвенции госбюджета на компенсацию разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги; чуть меньше половины общей суммы перечислят городам и районам автономии. Выделение 3,2 млн грн собственных средств на рациональное использование земель позволит выполнить поручение президента об окончании оценки земель в АРК до конца 2011 года. Изменения коснулись отрасли здравоохранения, в частности принято решение об увеличении финансирования программы по гемодиализу с 16,7 до почти 21 млн грн — это позволит закрыть данную проблему до конца года. 270 тыс. грн дадут возможность создать в Крыму лабораторию по контролю за качеством распространяемых на территории автономии лекарственных препаратов. На мероприятия по стабилизации цен на социальные сорта хлеба направлено 1,64 млн грн — крымчанам обещают, что до конца года цена на него не только не возрастет, но даже может быть снижена. Бюджетная комиссия парламента считает поправки к бюджету, предложенные Минфином, эффективными и обещает по итогам девяти месяцев дать добро на дополнительное финансирование и других актуальных расходных статей.
В ходе сессии депутаты выслушали также отчет Совмина о ходе подготовки объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период — заместитель министра регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства АРК Анатолий Павлов обещал, что все будет хорошо. Школы, больницы и детские сады у нас уже на 100 процентов готовы к холодам, объекты теплоснабжения достигнут той же планки через 7—10 дней. Долги этих предприятий за газ остаются, но их не удастся закрыть, пока существует разница в тарифах, а ее компенсация из госбюджета в нынешнем году не осуществляется. Внесены изменения в Программу Автономной Республики Крым «Здоровье крымчан» на 2008—2012 годы и в Программу поддержки семьи, детей, молодежи, развития физической культуры и спорта, обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин в Автономной Республике Крым на 2011—2014 годы. Депутаты поддержали инициативу Постоянной комиссии ВС АРК по санаторно-курортному комплексу и туризму, одобрив проект закона Украины «О внесении изменения в статью 20 Земельного кодекса Украины» и обращение Верховного Совета Автономной Республики Крым в Кабинет Министров Украины по вопросу о внесении изменения в Порядок предоставления услуг по временному размещению (проживанию).
Кроме того, в «Разном» председатель Постоянной комиссии ВС АРК по нормотворческой деятельности, организации работы Верховного Совета и связям с общественностью Ефим Фикс сообщил, что в ближайшее время в Крыму пройдет совместное заседание народных депутатов Украины, входящих в состав временной специальной комиссии по вопросам Автономной Республики Крым, Президиума крымского парламента и Центра законодательных инициатив. По словам Е. Фикса, на днях эта комиссия рассмотрела некоторые вопросы, связанные с полномочиями АРК в части подготовки к рассмотрению Государственного бюджета Украины. «Создание упомянутой комиссии не только имеет огромный общественно-политический резонанс в автономии, но и является важнейшим завершающим организационным этапом взаимодействия между Верховным Советом АРК и Верховной Радой Украины. Настрой депутатов ВР Украины на оказание помощи парламенту и правительству Крыма в реализации полномочий Автономной Республики Крым совершенно очевиден. Эта комиссия станет координатором рассмотрения тех проблем, которые мы сегодня решаем, и наши наработки получат поддержку народных депутатов Украины», — считает Е. Фикс.
Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ
НОВЫЙ СЕЗОН НА СТАРЫХ СТУЛЬЯХ
(Вебсайт «Центр журналистских расследований» от 21 сентября 2011 года)
Очередное пленарное заседание крымские депутаты провели в старом зале и на старых стульях. Напомним, в июне, уходя на каникулы, депутаты приняли решение о передаче Советскому районному и Правдовскому сельскому советам Первомайского района 316 «театральных кресел» в связи с приближающимся капитальным ремонтом. Как сообщал «Центр», на обновление сессионного зала планировалось потратить более 7 миллионов гривен.
Однако, как сообщил журналистам спикер ВР АРК Владимир Константинов, расходы на ремонт зала будут включены в бюджет 2012 года. «Пока принято решение не проводить эти работы, поскольку сумма достаточно приличная и сроки, которые нам предложили в связи с затянувшимися тендерами, нас не устроили. Мы могли оказаться в неработающем зале в сентябре, поэтому перенесли эту проблему на 2012 год», – пояснил спикер.
Внесло оживление в ряды депутатов и журналистов появление на заседании экс-мэра Симферополя Геннадия Бабенко. Напомним, в конце ноября 2010 года он был госпитализирован с компрессионным переломом позвоночника, который якобы получил, поскользнувшись в ванной. С декабря прошлого года Бабенко находился на больничном. Здоровьем депутата интересовались его соратники. Выглядел экс-мэр неважно, он явно похудел, и двигался с усилием. «Работать» ему помогал Николай Колисниченко. То и дело нажимая кнопки для голосования за себя и за соседа. По словам самого Бабенко, чувствует он себя нормально. «Уже хожу, уже сижу. Думаю, в конце октября я уже смогу полноценно выйти на работу. Сейчас еще нахожусь на больничном, еще лечусь».
На сегодняшнем заседании крымские депутаты обсуждали вопросы исполнения бюджета автономии за первое полугодие, подготовку к зиме, вопросы медицинского обслуживания, легализации мини-гостиниц, согласовали создание еще двух республиканских предприятий. Всего было рассмотрено 28 вопросов.
С отчетом об исполнении бюджета автономии за первое полугодие выступил министр финансов Крыма Николай Скорик. «В сводный бюджет Крыма поступило 3 миллиарда 999,7 миллиона гривен. Налогов и сборов зачислено 637,1 миллиона гривен – это 111,4% от утвержденных плановых показателей за шесть месяцев. По сравнению с прошлым годом доходы в бюджет увеличены на 734,1 миллиона. Поступления с налогов и сборов увеличились на 103,8 миллиона гривен – на 19,4%» – озвучил массу цифр министр и, подводя итог всей этой арифметике, отметил высокие показатели исполнения бюджета.
Поздравил всех с окончанием первого бюджетного полугодия председатель ПК по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике Виталий Нахлупин. Он также отметил успешное исполнение основных бюджетных показателей. «Бюджет 2009 был бюджетом проедания, 2010 – бюджетом терпения, 2011 – бюджетом наведения порядков и стабилизации финансов, а бюджет 2012 станет постепенным переходом к конкурентоспособной экономике», – уверенно заявил председатель профильной комиссии. «Правительству удалось исполнить один из основных видов налога, – продолжал Нахлупин. – Представленное на сегодняшней презентации успешное исполнение бюджета говорит о том, что в Крыму наступила полная стабилизация государственных финансов».
После обсуждения бюджета перешли к вопросу подготовки к зиме. Докладчиком выступил заместитель министра ЖКХ Анатолий Павлов. По его словам, все идет по плану и к началу отопительного сезона Крым готов. «В настоящий момент жилищный фонд готов к зиме на 97%. К 1 октября будет полностью готов. Школы, больницы, детские сады готовы на 100%, объекты теплоснабжения на 98%», – заверил замминистра. Он также отметил, что у Крыма остается большая задолженность по оплате за газ – 205 миллионов гривен.
Оживление в монотонное озвучивание множества цифр и показателей внес, как не раз уже бывало, депутат от фракции «Русское единство» Сергей Шувайников. На этот раз его интересовал вопрос медицинского обслуживания депутатского корпуса ВР АРК, поскольку Клиническая республиканская больница имени Семашко, за которой они были закреплены, трансформировалась в «Университетскую клинику». «Меня лично интересует вопрос, где будут обслуживаться депутаты. Где мы будем закреплены, и где будем обслуживаться, – поинтересовался Шувайников у министра здравоохранения Игоря Шпака, чем вызвал легкий смех в рядах депутатов. – Не надо смеяться, пожалуйста, коллеги. Я понимаю, что у кого-то есть возможность лечиться за границей, а у кого-то нет. Меня это волнует, мне предстоит в этом году операция».
Шпак порекомендовал депутату и всем остальным чаще посещать официальный сайт министерства, где подробно описано создание «Университетской клиники». «Мы там информировали неоднократно, что ни прикрепленный контингент ВР АРК, ни члены правительства Крыма, ни прикрепленный контингент четырех районов Симферополя не уйдет от обслуживания этого учреждения. В созданной структуре предусмотрено 50 коек в диагностическом центре за прикрепленном контингентом. Кроме того, рассматриваем вопрос о закреплении за этим учреждением всех сотрудников «Университетской клиники». Доступность не будет ущемлена», – успокоил депутатов министр. Он также проинформировал, что КРП «Университетская клиника» официально начнет работу с 1 октября. Тогда же заработает и сайт учреждения.
Остальные вопросы принимались без обсуждения. Так депутаты проголосовали за принятие в состав имущества, принадлежащего автономии целостного имущественного комплекса «Ялтинского Дома ребенка» и дали согласие на его реорганизацию путем присоединения к «Дому ребенка «Елочка». Кроме того, в состав имущества АРК включены 12,5% акций ОАО «Крымресоптторг», пакет акций евпаторийского ЗАО «Волна».
Крымские депутаты согласовали создание очередного республиканского предприятия - «Крымавтобус». Оно будет создано на базе КРУ «Крымтроллейбус». «При утверждении субвенции на социально-экономическое развитие была предусмотрена сумма в размере 17 миллионов гривен для приобретения автобусов повышенной комфортности. Необходимость создания данного предприятия обусловлена тем, что данные автобусы поступят на это предприятие, и оно будет осуществлять определенные пассажирские перевозки с диспетчеризацией предприятия «Крымтроллейбус», – пояснил основную идею создания нового КРП В.Нахлупин. Предприятию будут переданы 25 автобусов марки «Богдан».
Хедлайнером сегодняшнего заседания стал депутат Анатолий Заиченко в вопросе «разное». Он вышел на трибуну, когда зал уже стали покидать некоторые депутаты и представители СМИ. Имя выступавшего никто не знал, даже работники пресс-центра ВР АРК затруднились уточнить фамилию депутата, а табло, где обычно высвечиваются данные докладчика, уже отключили. Сам депутат, видимо переволновавшись от предстоящего предложения, тоже не мог вспомнить ни имя, ни должность премьер-министра Крыма Василия Джарты. Назвав его сначала спикером, а затем Владимиром, он все же заявил: «Я предлагаю за большие заслуги, существенный вклад в развитие автономии и Украины выйти с ходатайством к президенту Виктору Януковичу в ближайшее пленарное заседание о присвоении нашему лидеру Василию Георгиевичу Джарты звания Героя Украины, посмертно». Как после отметил Константинов, этот вопрос рассмотрят, когда он будет вынесен на обсуждение в письменном виде.
По окончанию заседания традиционно состоялась пресс-конференция спикера. В отличие от руководителей других регионов, нещадно, а порой – и площадно ругающих проект госбюджета-2012, Константинов его похвалил. Оказалось, главе ВР Крыма очень понравился буклет и представление проекта на заседании Совета регионов. «Был презентован на очень высоком уровне, все публично, гласно, красиво оформлено. Хорошие красивые брошюры. Все четко разложено по отраслям. Он позитивный и создает хороший имидж в глазах инвесторов. Это успех нынешней власти, которая своевременно создает такой важный документ, правильное поведение на рынке власти», – поделился впечатлениями Константинов.
На вопросе «Центра», не обсуждал ли президент с Константиновым его кандидатуру на пост премьера, речь спикера, как показалось, поугасла и стала менее оптимистичной: «Нет, такие вопросы с президентом не обсуждаются. На форуме вопросы форума обсуждались. Взаимоотношение с Россией и ЕС». Он также сообщил, что консультации по кандидатурам продолжаются, и никаких сюрпризов не будет. «Сюрпризов не ждите. Фамилии известны. Вам все фамилии известны, – обратился спикер к журналистам. – Все решится в ближайшее время».
Осталось подождать неделю?
ПАРЛАМЕНТ ВЕРНУЛСЯ
После каникул депутаты захотели амнистию и персональную клинику
(Газета «Крымский телеграф» от 23 сентября 2011 года)
В среду депутаты ВС Крыма начали сессию с цифр. Пока они отдыхали (кто за границей, кто в родном отечестве), министерство экономики Крыма готовило парламенту подробный отчет об исполнении бюджета республики.
Дебет с кредитом сошелся!
В свое время Кабмин Украины назвал бюджет 2009 года бюджетом проедания, 2010-го — бюджетом терпения, а бюджет 2011 года — бюджетом наведения порядка и стабилизации финансов. Если верить выступающим, Украина сегодня должна завидовать крымским показателям. Например, нашему бюджету развития, основной — продажа земли. На сегодня от нее поступило 6,1 млн. грн. — источник которого (хоть это и менее 35% плана). Еще 5,4 млн. грн. поступило от продажи имущества на аукционе.
Виталий Нахлупин, председатель Постоянной комиссии ВС АРК по бюджетной, экономической и инвестиционной политике:
«Мы действительно с успехом провели некоторое количество аукционов. Но взятые планы на этот год, к сожалению, исполняются с недостаточной динамикой. Скажу вам, что до конца года планируется проведение еще трех земельных аукционов».
По словам депутата, Крым сегодня может похвастаться полной стабилизацией государственных финансов, другими словами: «дебет с кредитом» наконец сошелся.
И не откладывая в долгий ящик депутаты обсудили некоторые ближайшие расходы, которые лягут на бюджет Крыма во втором полугодии. К примеру, 90,2 тысячи гривен субвенций госбюджета пойдет на проведение местных выборов.
Ну... за саммит!
Более полутора миллиона гривен перераспределили на социальные сорта хлеба. Еще 3,2 миллиона перекинут на оценку земель, которую, как помнят читатели, крымский Рескомзем клялся выполнить к первому апреля нынешнего года, но так и не осилил...
Еще 300 тысяч гривен перекинули на так называемую международную деятельность. Говоря проще, на саммиты, конференции и пр. Сами понимаете, от качества и уровня подобных мероприятий напрямую зависят отношения с международными партнерами Крыма.
Еще 270 тысяч достанутся Госинспекции по контролю за лекарственными препаратами – на эти деньги Крым должен запустить собственную лабораторию по оценке качества лекарственных препаратов. И еще 2, 1 миллиона предусмотрели Минздраву автономии на приобретение медицинского оборудования.
Час от часу... не легче
Этот вопрос, кстати, депутаты буквально поставили ребром, тем более что в повестке фигурировал вопрос о выполнении программы «Здоровье крымчан», которую впору обводить черной рамочкой.
Первым возмутился депутат Рефат Чубаров, который стал свидетелем трагической ситуации. Врачи одной из больниц Симферополя три часа искали ответственных за МРТ (магнитно-резонансный томограф), который необходим для пациентов с инсультами буквально в первые же минуты. Более того, этот судьбоносный аппарат, как оказалось, не работает в выходные, когда пациенты тоже нуждаются в экстренной помощи...
Рефат Чубаров, депутат ВС АРК:
«Дорогостоящее и крайне необходимое в первые минуты поступления больных оборудование находится в недоступности. И чтобы посмотреть больных на нем, необходимо искать каких-то ключников. Три часа искали ответственного, в итоге человека потеряли. Это был мой преподаватель, который меня учил здесь в строительном училище в 60-е годы».
Оказалось, что в Симферополе таких государственных аппаратов всего два.
Игорь Шпак, министр здравоохранения АРК:
«Этот вопрос поднимался неоднократно... направлено письмо в Комитет по здравоохранению ВР Украины, мы получили там поддержку. И предварительно могу информировать, что письмо... будет удовлетворено и на эти нужды нам выделят 70 миллионов гривен».
Доктор! Мы будем жить?
И здесь уже поддался панике депутат Шувайников. Так случилось, что депутаты Верховного Совета Крыма ранее были закреплены за Крымским республиканским диагностическим центром. Сейчас реформируется вся сеть медучреждений в Крыму и Симферополе, которые в некотором роде закольцуют на так называемую Университетскую клинику, которая откроется первого октября.
Сергей Шувайников, депутат ВС АРК:
«Это, извините, может мой личный вопрос — но где мы будем закреплены, где мы будем обслуживаться. Где будут обслуживаться семьи депутатов, сами депутаты?! Или мы окажемся в подвешенном состоянии? И не надо смеяться, коллеги! Я понимаю, что у кого-то есть возможность лечиться за границей, а у кого-то нет такой возможности».
Депутат так рьяно ратовал за медобеспечение депкорпуса, видимо, потому, что ему, по его словам, в этом году предстоит операция.
Он рекомендовал министру здравоохранения Крыма разобраться со своими подчиненными, которые «дерут с трудящихся втридорога». Оказалось, что в бюджетной больнице некоторые операции обходятся в два раза дороже, чем в частных. Министр пообещал разобраться с этим финансовым ребусом, провести служебное расследование и недвусмысленно намекнул.
Игорь Шпак, министр здравоохранения АРК:
«Ни прикрепленный контингент Верховного Совета Крыма, ни прикрепленный контингент правительства Крыма... не уйдет от обслуживания из этого учреждения (Университетской клиники — Авт.)»
В диагностическом центре упомянутой клиники, как выяснилось, предусмотрено 50 коек для «прикрепленного контингента». Так что за депутатов, как видим, читатель может быть спокоен.
Даешь амнистию!
На этой же сессии депутаты заговорили об амнистии.
По данным минкурортов и туризма, по состоянию на 16 сентября в Крыму отдохнуло 5 млн. 124 тыс. человек. Но параллельно этой оптимистичной статистике есть другая. Из этого количества в категорию организованных отдыхающих (останавливавшихся в здравницах и гостиницах по путевкам) попала только 901 тысяча туристов (т. е. 15%). Судьба и места, где останавливались остальные четыре миллиона отдыхающих, никому неизвестны.
Ясно, что неучтенный турист, в основном, останавливается в так называемых мини-гостиницах. На сессии крымский депкорпус, по сути, призвал легализовать эти 85% мини-гостиниц, предложив в законодательство свои поправки.
Рустам Темиргалиев, председатель Постоянной комиссии ВС АРК по санаторно-курортному комплексу и туризму:
«Приведу пример: по данным Алуштинского горисполкома официально действовало всего семь гостиниц. По данным проверяющей комиссии минкурортов, была выявлена 201. По данным Ассоциации мини-гостиниц, в Крыму действует 3,5 тысячи мини-гостиниц. Конечно же, мы как сильная власть можем сегодня попросить правоохранительные или фискальные органы жестко навести порядок. Но это будет неправильно, так как в этой отрасли занято не менее 12 тысяч крымчан».
Ударим патентом по койко-местам
Рецепт легализации этого сектора прост – объявить своеобразную правовую амнистию, для того чтобы мини-гостиницы получили законные основания для упрощенной процедуры легализации.
По действующему законодательству Украины, для того чтобы легализовать эти объекты, отстроенные в основном на землях жилой застройки, нужно изменить целевое назначение земли. Такой фокус стоит слишком дорого и длится порой по два года. Поэтому для упрощения процедуры регистрации подобных объектов депутаты предложили поправку в 20 статью Земельного кодекса Украины – исключить эту норму, чтобы подобного рода объекты могли действовать на землях не только рекреационного назначения, но и на землях индивидуальной жилой застройки.
Крымские парламентарии предлагают в том числе изменить сам подход к идентификации мини-гостиниц. Сегодня статус мини-гостиниц имеют те объекты, в наличии у которых не более 10 койко-мест. Но это не наш масштаб, утверждает крымская статистика. У нас большинство мини-гостиниц имеет в среднем от 22 до 28 койко-мест. Потому депкорпус обратился к Кабмину Украины с просьбой внести в соответствующее постановление КМУ № 297 изменение «с 10 койко-мест на 30».
Третья пропозиция по введению туристского патента коснулась 268-й статьи Налогового кодекса. В этом сезоне Крым собрал 5 млн. 700 тыс. грн. курортного сбора. Напомним, что в Крыму побывало 5 млн. 120 тыс. отдыхающих. То есть чуть больше гривны с носа. Введение туристского патента (по решению местного совета) от трех до 10 грн. с койки в день, если легализовать 100% мини-гостиниц, даст в бюджет гораздо больший доход, чем тот, который сегодня дает курортный сбор.
Мила ШИПШИНОВИЧ
УТРОМ ТЕНДЕР — ВЕЧЕРОМ СТУЛЬЯ
В Крыму открыт парламентский сезон
(Вебсайт «Крымское эхо» от 21 сентября 2011 года)
Пленарное заседание сессии Верховного Совета Крыма прошло достаточно оживленно, хотя главная кртитикесса правящей партии — Александра Кужель — в зале отсутствовала. Не было депутатов-«союзовцев» Миримского и Куницына, зато после долгого перерыва появился Геннадий Бабенко. Журналисты в разговорах между собой признавались, что зря в свое время безжалостно «мочили» Бабенко-мэра. Но кто же мог знать тогда, во что превратится Симферополь при мэре Агееве?!
Роль активной оппозиции сегодня принял на себя Рефат Чубаров, но эмоциональная окраска его выступлений была побледнее той, которой, бывает, достигает депутат от Сильной Украины Кужель.
Не ждали от этого заседания сенсаций еще и потому, что самый пикантный вопрос — о будущем крымском премьере — в повестке дня не значился.
Своего коллегу-депутата, бывшего председателя парламента, а ныне подследственного, Анатолия Гриценко народные избранники вслух не вспоминали, хотя в этот день ему исполнилось 53 года.
Зато вспомнили покойного премьера Василия Джарты — сначала и министр финансов в своем выступлении, потом в разделе «Разное». Впервые вышедший на трибуну депутат-регионал Анатолий Заиченко предложил ходатайствовать перед Президентом Украины «о присвоении нашему лидеру Василию Георгиевичу Джарты звания Героя Украины посмертно» — за большие заслуги и существенный вклад в развитие Автономной Республики Крым. Депутат так волновался, что назвал своего лидера Владимиром.
Благожелательно выслушали министра финансов Николая Скорика, который отчитался о выполнении бюджета за первую половину года. Но бюджет держится на акцизном сборе, который платит «Крымская водочная компания», а она сейчас меняет хозяев. И не факт, что депутат Андрей Охлопков останется у ее руля. Поэтому на трибуну тут же вышел глава бюджетной комиссии ВС Виталий Нахлупин и озадачил присутствующих членов правительства:
— Имеющаяся информация о смене собственника «КВК» заставляет правительство провести собеседование с новыми собственниками о стратегии компании, о планах по производству продукции.
Нахлупин напомнил, что рост недоимки по сбору налогов в Крыму составил 16,1%, и это не очень хороший результат, но «мы не вправе предъявлять какие-то претензии налоговой». Работать по снижению недоимки должно правительство. Как и над организацией земельных аукционов — план поступлений от продажи земли и имущества АРК фактически провален.
«Мы с успехом провели некоторое количество аукционов», — Нахлупин был предельно деликатен, потому что аукционов было два и дали они всего 6 млн грн.
Рефат Чубаров рассказал вопиющую, по его мнению, историю о том, как полтора года назад в семье Меметовых в одном из сел Кировского района родилось сразу трое малышей. По всем законам — и писаным, и людским — такой семье полагается немедленно выделить жилье. А там по-прежнему 9 человек живут на 32 кв м, хотя накопились уже тома переписки с чиновниками и депутатами.
— Несмотря на важность обсуждаемых вопросов, сегодня хотел бы ограничиться взглядом этой молодой семьи на бюджет, — закончил выступление Чубаров.
Министр Скорик на это ответил, что он только выполняет распоряжения правительства. Об покупке жилья для счастливой семьи он директив не получал.
Николай Скорик еще раз вышел на трибуну — с предложениями внести поправки в бюджет текущего года. Они касались здравоохранения, культуры, природоохранных мероприятий. Дотация социальных сортов хлеба будет осуществляться за счет внедрения социальной карточки и реализации проекта «Социальный магазин». То есть до дальнего села недорогой хлеб дойдет позже, чем до крупного города — хотя бы потому, что в малопосещаемом магазине банк не захочет ставить платежный терминал, а продавец — принимать виртуальные деньги за хлеб, который занимает в его ларьке так много места.
И снова вслед за министром свои соображения захотел изложить Виталий Нахлупин. Проблем с гемодиализом до конца года не будет, закончится оценка земель АРК, будет запущена лаборатория по оценке качества лекарств, используемых в Крыму. Поправки приняли 75 голосами.
О подготовке к зиме в отсутствие Азиза Абдуллаева докладывал замминистра ЖКХ Анатолий Павлов. У него все хорошо. Рефат Чубаров снова усомнился:
— Множество семей в Крыму живут в домах, строительство которых не завершено. Но теперь изменились условия подключения таких домохозяйств к газу. Люди потратили деньги, но не могут получить разрешение на подключение — дом не сдан в эксплуатацию. Такая ситуация характерна для поселков компактного проживания крымских татар. Какие меры принимает МинЖКХ, чтобы люди могли обогреваться предстоящей зимой?
Павлов сослался на единые государственные правила подключения газа. И предложил думать вместе: как и выполнять правила, и сделать исключения из них.
К разговору подключился депутат Александр Рябков, напомнивший, что для симферопольской школы № 37 построена суперсовременная котельная, которая год не работает.
Потом перешли к вопросам здравоохранения. Депутат Сергей Шувайников озабочен: после реорганизации Диагностического центра где будут обслуживаться депутаты и члены их семей? Его успокоили: 50 коек для них сохранится, хотя Центр и войдет в состав Университетской клиники.
Заседание шло второй час, депутаты устали и стали принимать решения без обсуждения. Так проскочили выделение денег, полученных от размещения облигационного займа предприятию «Чистый город» — первый транш составляет 133 млн грн. По поводу создания предприятия «Крымавтобус» опять с краткой справкой выступил Нахлупин. Все постановления были поддержаны 75-80 голосами.
Журналисты сидят в задних рядах зала. И когда не сосредоточены на записи выступлений или передаче горячих новостей в редакции, развлекаются, как могут. На этот раз сравнили, на ком из присутствующих лучше всех сидит пиджак. В конкурсе победил начальник главка милиции Сергей Резников, настоящий полковник — даже в штатском. Нахлупин был тоже неплох, но сегодня мы больше видели его лицо над трибуной, чем спину над креслом.
Сергей Щувайников, избранный главой секретариата нынешней, третьей по счету, сессии, традиционно зачитал благодарности, полученные секретариатом в адрес депутатов от избирателей. А потом добавил кое-что от себя. По его мнению, нельзя, как недавно предложено, связывать основание Симферополя с древними скифами и принижать заслуги Екатерины Великой и Григория Потемкина. Современный Симферополь — город, основанный русскими, и он не становится хуже от того, что ему всего 227 лет, а не больше 2000. Глава Рескомитета по культурному наследию Сергей Тур хотел ответить, но ему слова не дали — не депутат.
Далее Шувайников прокомментировал статью «госслужащего пана Андрея Демартино», дающую оценку межнациональным отношениям и положению русских в Крыму.
После сессии состоялась весьма краткая пресс-конференция спикера парламента Владимира Константинова. Он был явно не в ударе, глаз на журналистов не поднимал и шуток понимать не хотел. Дал ожидаемые скучноватые ответы на ожидаемые вопросы.
Возможно, его настроение было заранее испорчено из-за того, что он не мог не предвидеть главного вопроса, на который не имел ответа — о будущем премьере правительства Крыма.
— Никаких сюрпризов не ждите, — туманно отозвался Константинов о списке возможных претендентов на должность. — Команда работает, все на своих местах, никто никуда не собирается, всё стабильно и надежно. Вопрос будет решен в ближайшее время — неделю-две.
— То есть нам эти фамилии известны? — переспросили мы.
— Да, думаю, вы… Вам все известно! — спикер наконец-то рассмеялся.
Отвечая на наш вопрос, почему не отремонтирован, как планировалось, сессионный зал и не заменены уже подаренные кому-то старые кресла, Владимир Андреич пояснил:
— Ремонт и реконструкция зала будут включены в бюджет 2012 года. Для бюджета этого года сумма оказалась достаточно напряженной. К тому же нас не устроили сроки, которые нам предложили в связи с затянувшимися тендерами. Мы могли оказаться в неработающем зале. Перенесем эту проблему на будущий год — сейчас в автономии есть более болезненные проблемы.
— Мы видим, что некоторые депутаты сидят в зале с планшетниками. В зале и в здании Верховного Совета есть Wi-Fi? — нам показалось, что достоверного ответа спикер не знал и попробовал угадать.
— Ну, значит есть! — не угадал. Тут же коллеги, снабженные соответствующими гаджетами, продемонстрировали, что беспроводной сети в пресс-центре нет. Нет ее, по их уверениям, и в других помещениях парламента…
Ольга ФОМИНА