Пленарное заседание 8 июля 2015 года
ЗА ЧИНОВНИКАМИ НУЖЕН ГЛАЗ ДА ГЛАЗ, НО ИЗЛИШНЕ ИХ ЧЕРНИТЬ — ТОЖЕ НЕ ДЕЛО
(Газета «Крымские известия» от 9 июля 2015 года)
Крымские парламентарии снова прервали каникулы. Вчера они собрались на внеочередную сессию, чтобы решить четыре неотложных вопроса. Главный из них — внесение изменений в Закон РК «О бюджете Республики Крым на 2015 год».
На этот раз оно связано с привлечением федерального кредита на покрытие дефицита республиканского бюджета в сумме 3 млрд 453 млн руб. для реализации социально значимых расходов. Большая часть средств (более 2 млрд) уйдет в Министерство образования, науки и молодежи на проведение противопожарных мероприятий и зарплату. Будут профинансированы также училище олимпийского резерва, Центр подготовки паралимпийских видов спорта. Дополнительные средства получат Минздрав и Минсоцзащиты. Не оставлены без внимания также интересы аграрного ведомства: часть денег пойдет на закладку виноградников, плодовых культур и уход за ними.
Министр финансов РК Владимир Левандовский пояснил: кредит выделяется из-за кассового разрыва. Сейчас у Минфина РФ нет средств, чтобы пополнить бюджет республики, но в сентябре-ноябре дотация Крыму будет увеличена, чтобы до конца года «покрыть» кредит. Его процентная ставка — 0,01% годовых, то есть за него придется заплатить порядка 1,5 млн руб. Минфин и Счетная палата РК дали положительное заключение, и депутаты одобрили законопроект в двух чтениях, но с поправкой. Ее суть пояснил председатель профильного комитета Виталий Нахлупин: ассигнования Минздраву РК увеличат почти на 330 млн руб. за счет неиспользованного остатка в 2014 году, то есть из другого источника финансирования.
Единогласно приняли парламентарии изменения в Порядок регистрации и применения контрольно-кассовой техники (регистраторов расчетных операций). По словам Председателя Государственного Совета РК Владимира Константинова, это необходимо для приведения нормативных правовых актов Республики Крым в соответствие с законодательством РФ.
В Крыму срок перехода на новую систему применения контрольно-кассовой техники, обеспечивающей передачу фискальных данных налоговым органам, установлен с 1 июля текущего года, в то время как на всей территории России — с 1 января, пояснил спикер.
Без поправок приняли депутаты два постановления о даче согласия Совмину РК на передачу имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную. В одном речь идет о Евпатории и Саках, получающих в свое распоряжение сети водоснабжения и канализации, объекты озерно-грязевого хозяйства, канализационно-очистные сооружения и др. В другом — о многоквартирном жилом доме общей площадью свыше 3 тыс. кв. м. До сих пор он находился на балансе ГУП РК «Крымский элеватор», а теперь передан Мирновскому сельскому поселению Симферопольского района. Это позволит жильцам реализовать право на приватизацию жилья, отметил В. Константинов.
Несмотря на каникулы, у депутатов накопилось немало и других вопросов. Владимир Клычников вновь поднял тему детского оздоровления и предложил для обеспечения его финансирования направить от имени Госсовета РК обращение куратору Крыма вице-премьеру Дмитрию Козаку. Заручившись поддержкой депутатского корпуса, спикер дал такое поручение Секретариату ГС РК.
Детскую тему продолжил Валерий Хаситошвили. Недоумение у него вызвало требование прокуратуры узаконить детские площадки. Сделать это, по его словам, невозможно. И вот теперь то, что за 23 года депутаты надарили детворе, считается вне закона и должно быть демонтировано?!
— Странно! Может, и все школы надо поубирать тогда… — отреагировал на абсурдное требование спикер.
Для всех очевидно, действовать таким образом недопустимо. Накопилось немало подобных вопросов, связанных с проверками, требованиями
право охранителей. Спикер предложил заниматься не каждым в отдельности, а проанализировать ситуацию в целом по республике на сентябрьской сессии.
Не в первый раз подняла проблему ввода в эксплуатацию жилья Галина Коноваленко. Казалось бы, текст необходимого постановления уже отработан с Минстроем РФ, но до сих пор не согласован. В результате в 2015-м не введен ни один метр жилья, сетует депутат.
Дожидаться согласований из центра в данном случае, по словам спикера, необязательно, поскольку вопрос находится в ведении республики, поэтому надо использовать собственные полномочия и принимать решение.
Но самую больную тему озвучил, пожалуй, Сергей Шувайников, назвав ее «кампанейщиной» по обвинению единой команды «Крымской весны» «в каких-то злостных нарушениях и мошенничестве».
По мнению депутата, прежде чем бросать на кого бы то ни было «тень», надо разобраться, а не запугивать чиновников, которым и без того сложно «преодолевать бюрократию и наследие прошлого».
— Не считайте, что крымчане 23 года жили в какой-то «резервации» — мы кое-что умеем, у нас опыта даже больше, чем в некоторых российских регионах. Давайте относиться с уважением к Крыму и не создавать «кампанейщину», — призвал он.
Любое неправильное действие, по мнению С. Шувайникова, приводит к негативным последствиям и «на руку» лишь нашим недругам. Он призвал правоохранителей «сверяться» с лидерами Крыма, которым доверяет народ, и выявлять «заезжих товарищей», организующих заказные кампании. «Поуправлять и порулить» Крымом сегодня хотят многие, считает депутат.
— Давайте оставаться единой командой, — призвал он коллег, — работать честно, справедливо и по закону ради российского Крыма, ради того, за что мы боролись. И люди нас поймут. В конце концов это их право сказать нам «нет» и осудить, если в чем-то ошибемся.
Депутаты поддержали С. Шувайникова аплодисментами, а В. Константинов сказал, что готов подписаться под каждым его словом.
— Мы находимся в состоянии постоянной борьбы с коррупцией с первого дня. Это наша принципиальная позиция, так мы формировали команду, цели и задачи, — подчеркнул спикер.
По его мнению, уже сегодня Крым совершенно другой, но борьба с коррупцией — длительный процесс, и необходимы системные меры не только на уровне власти, но и на общественном, вплоть до изменения ментальности. Любые же перегибы вредят, очернение чиновников приносит обратный эффект и объективно существующая бюрократия становится для людей еще хуже. Если чиновники начнут бояться и, не понимая, по какому законодательству (российскому или украинскому) им поступать, перестанут вообще что-то делать, оставив крымчан выживать, как придется, то ничего хорошего не будет, предостерег В. Константинов.
Людмила РАДЕВА