ВРЕМЯ УПРАВЛЯТЬ
- Подробности
- Категория: Данелян Анушаван Суренович — досье
- Опубликовано 14.07.2017 14:38
- Автор: Super User
- Просмотров: 204
(Газета «Крымские известия» от 12 июля 1996 года)
Чуть ли не каждый год крымчане слышат обнадеживающие заверения руководителей республики в том, что будет сделано все для решения существующих проблем. Но... проблемы, как известный воз из пословицы, с места не сдвигаются. Зато к прежним добавляются новью и, кажется, этому процессу разрушения не видно ни конца, ни края. Можно, конечно, ссылаться на объективные причины, тем самым как бы подтверждая тупиковость, некую стихийность происходящего и собственную беспомощность перед этим обвалом экономических проблем. Можно, отслеживая ситуацию, пытаться обосновывать различные методики, создавать экономические модели, теоретически доказывать их преимущества и годами добиваться апробирования на практике. Но есть и другой путь, изначально предполагающий активное вмешательство в сам процесс. Не застрахованный от ошибок и провалов, гарантирующий лишь полную ответственность за них, он требует решимости и твердости. Видимо, мы уже подошли к той черте, когда просто необходимо делать выбор: либо в надежде на удачливость судьбы следовать за «объективным» ходом вещей, либо... Об этом втором варианте говорит сегодня заместитель Председателя Верховного Совета Крыма Анушаван Суренович ДАНЕЛЯН, курирующим работу крымского правительства.
— Анушаван Суренович, так называемые объективные факторы в нынешнем году вновь ничего хорошего не обещают?
— Ситуация очень сложная. Особенно в сельском хозяйстве. Много проблем добавила засуха. Думаю, мы потеряем по республике до 35 процентов урожая зерновых. Но такие потери происходят не только по объективных причинам. Пожалуй, треть из них допускается независимо от природных или погодных условий. На данном этапе так и не восстановлена полная управляемость в хозяйствовании. Имеется в виду не только принятие административных мер, хотя и они необходимы. Ведь не секрет, что допускается откровенная расхлябанность, халатность, кое-где руководители явно не справляются с обязанностями. Я уже не говорю о том, что не принимаются меры и по экономическому управлению процессом.
— Потеряем урожай, и покатимся дальше — в экономическую пропасть?
— Во-первых, не стоит излишне драматизировать ситуацию. Голода, конечно, не будет. Объемы зерновых, которые мы планируем получить даже в худшей ситуации, позволят обеспечить население хлебом. Другое дело, что это трагедия для хозяйств, законтрактовавших зерно и уже получивших под него деньги авансом. Они не смогут их возместить, соответственно, будет и недопоступление в бюджет. Опять же возникнут проблемы с выплатой зарплаты, с подготовкой к следующему сезону — подготовкой почвы, севом озимых... А это уже угроза и для урожая будущего года. Не говоря о сложностях вообще с подготовкой к зиме. Сегодня еще очень многие жилые дома, социальные объекты отапливаются за счет хозяйств. К сожалению, бюджет не позволяет взять местным исполкомам эти функции на себя. Но и хозяйства не будут иметь возможности содержать инфраструктуры.
— Вы говорили, что экономика фактически неуправляема. Но кто-то же должен за это отвечать?
— То, что минувшую зимовку как-то «вытянули», это результат активного включения депутатов еще с июля 1995 года в работу по подготовке к зимнему сезону. Провели до октября несколько заседаний специально по этим проблемам, приглашали членов правительства. В сентябре вопрос заслушивали снова, заставляли министров заниматься им, поскольку явно видели: там завал. Но сегодня обстановка складывается еще более сложная. Ведь в прошлом году мы все-таки не имели удручающих последствий засухи, такой огромной задолженности по зарплате учителям, врачам и другим «бюджетникам». На моей памяти такой тяжелейшей ситуации еще не было. Но обо всех сложностях предстоящей зимы надо говорить откровенно и своевременно, чтобы и руководители на местах, и производственники, и население Крыма знали и как-то готовилось к тому, что не будет хватать электроэнергии, газа. Опыт других стран свидетельствует: там, где люди заранее предупреждены, готовятся, ищут резервы, все эти беды переносятся гораздо легче. В такое тяжелое время Верховный Совет и Правительство Крыма должны взять ответственность на себя. Можно, конечно, как делают некоторые, говорить о тяжелой ситуации в целом по стране. Но просто кивать в сторону Киева — очень удобная позиция. Когда мы как политики заявляем о необходимости экономической самостоятельности Крыма, то мы же должны доказать и свою способность где-то на порядок улучшить жизнь в республике.
— Что конкретно можно сделать уже сейчас?
— Стимулировав рост производства. И не только в сельском хозяйстве, но и в промышленности. Управлять налоговым процессом, применяя, например, различные формы налогов, особенно для торговых предприятий. Сегодня в республике однозначно недобирается около 50—60 процентов налоговых сборов. Они проходят мимо государственного кармана. Хотя есть возможность изменить ситуацию, есть дельные предложения. Чтобы объяснить детально, нужно много времени и места в газете. Но, подчеркиваю еще раз, мы должны взять ответственность на себя.
— Если есть такие рычаги и их можно применить, то почему они до сих пор не пущены в ход?
— Это наши недоработки, правительства, депутатских комиссий.
— Получается, надо и руководство как-то «подстегивать»? Кстати, на пленарных заседаниях именно депутаты настоятельно требовали принимать решения по тем или иным экономическим вопросам. И получалось, что не правительство, которое, казалось бы: должно нарабатывать предложения и выносить их на рассмотрение парламента, а сами парламентарии из числа хозяйственников находили реальные пути выхода...
— Есть компетенция Верховного Совета, компетенция правительства и обязанности органов управления на местах. Именно министры должны предлагать парламенту на рассмотрение варианты выхода из таких глобальных проблем. Так делается во всем цивилизованном мире. У нас же в пожарном порядке собираются все: и министры, и депутаты-аграрники, промышленники — давайте спасать урожай, давайте искать средства на зарплату. Так нельзя работать. Должна быть четкая систематизация деятельности. Нельзя пускать проблемы на самотек и время от времени только отслеживать: а как там дела? Конечно, владеть обстановкой на местах очень важно, но ведь необходимо постоянно контролировать и регулировать процесс. К ситуации надо быть готовыми, и ею надо управлять. В последнее время и Президиум ВС Крыма, и я как лицо, отвечающее за работу исполнительной власти, переходим в этих вопросах на жесткие позиции.
Беседовала Людмила ЧЕВЕЛЬЧА