ЛИКВИДАЦИЯ РАЙОННЫХ СОВЕТОВ В ГОРОДАХ — УСИЛЕНИЕ ВЛАСТИ ИЛИ ОТДАЛЕНИЕ ЕЕ ОТ НАРОДА?
- Подробности
- Категория: Захаров Вячеслав Романович — досье
- Опубликовано 08.03.2018 18:04
- Автор: Super User
- Просмотров: 178
(Газета «Крымские известия» от 9 сентября 2010 года)
Обращение депутатов Киевсовета к Верховной Раде Украины с просьбой внести изменения в Закон «О столице Украины — городе-герое Киеве», которые бы позволили упразднить районные советы, вызвало резонанс в украинском политикуме: стали появляться комментарии представителей различных политических сил; мнения разделились. Одни высказывались в поддержку этого шага, как давно назревшего и необходимого для укрепления эффективности городской власти, а другие расценили его как недемократическое решение, ослабляющее местное самоуправление и даже как противоправное действие.
Председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин поспешил успокоить всех, «кто нервничает по этому поводу», сообщив, что «до момента начала избирательной кампании реализовать обращение в правовой плоскости будет практически невозможно». Он считает, что ликвидация районных советов в Киеве — вопрос на перспективу, а во время кампании по выборам в местные органы власти, которая начнется 11 сентября, «внести изменения в закон о городе-герое Киеве будет просто нереально».
Как бы там ни было, тема эта для наших городов отнюдь не нова. В Крыму, кстати, вместо районных советов в Керчи и Севастополе уже давно функционируют райадминистрации. А с прошлой осени «мода» на такие преобразования появилась и в других регионах. В ноябре 2009 года Харьковский городской совет абсолютным большинством постановил, что после истечения срока полномочий действующих райсоветов новые в их городе создаваться не будут. Такое же решение приняли и в Черкассах, однако суд его отменил, признав противоправным. Тем не менее, в июле 2010 года в Мариуполе ликвидировали последний в городе Ильичевский районный совет. Так что тенденция налицо. Докатится ли она до Симферополя и как к ней относятся крымские политики? Наш корреспондент поинтересовался мнением некоторых депутатов Верховного Совета АРК, представляющих различные политические силы.
Вячеслав ЗАХАРОВ, председатель Постоянной комиссии Верховного Совета АРК по рекреационному, санаторно-курортному комплексам и туризму (фракция «Коммунисты»):
— Ликвидация райсоветов городов — это, прежде всего, борьба с системой советизации власти, оставшейся от периода СССР. А вновь пришедшая к власти буржуазия не желает иметь дела с народом. Чем меньше выборных органов власти, тем более усиливается власть олигархов через назначенцев. Мы это видим по России. Так что ничего нового нет. Из Партии регионов создается своеобразная партия «Единая Россия». А от советов, в конечном счете, мы придем к тем, которые будут называться старостами-предателями, думами, — чем угодно.
Что такое райсоветы в крупных городах? Это возможность людей достучаться до власти, решать вопросы, которые связаны с их насущными проблемами.
Посмотрите, в Верховном Совете Крыма на входе турникет. Может ли рядовой гражданин попасть к депутату? Нет. В Совете министров Крыма то же самое. К министру попасть простому человеку невозможно. Кстати, в городской совет Симферополя тоже не пройти. А возьмем районный совет — там такого нет. И гражданин может напрямую обратиться к любому руководителю районного уровня.
Для Симферополя отмена райсоветов чревата тем, что власть сосредоточится в одних руках — городского совета, который и сегодня не успевает решать проблемы такого крупного города, где проживает свыше 260 тыс. человек. Следовательно, все будет перекладываться на исполнительную власть, которая выйдет вперед и станет главной. Депутаты собираются всего один раз в месяц, еще они могут вести прием — и все. Они сами станут заложниками этой системы. Их уже сегодня мало празднуют.
А районные советы ликвидируются для того, чтобы отодвинуть власть от народа, а народ от власти.
Подготовила Людмила РАДЕВА
P.S. Когда материал готовился к печати, стало известно, что Верховная Рада Украины поддержала предложение об упразднении райсоветов в г. Киеве. «За» проголодали 245 депутатов.