О ТАМОЖЕННЫХ ПРЕПОНАХ И НЕСОВЕРШЕННЫХ ЗАКОНАХ
- Подробности
- Категория: Таряник Александр Николаевич — досье
- Опубликовано 22.06.2019 17:43
- Автор: Super User
- Просмотров: 162
Разговор накануне курортного сезона
(Газета «Крымское время» от 3 апреля 2001 года)
«Приехал на таможню в 7.50 утра. Простоял два с половиной часа. Дал взятку 30 долларов — пропустили. С 12 ночи на таможне Украины стоят более ста машин».
«Приехали в составе группы из Белгорода 27 июля 2000. года. Таможня задержала группу умышленно. Для острастки сказали: «Сейчас всех будем проверять по Интерполу, в том числе детей. Если хотите, чтобы не проверяли, соберите 300 рублей». Водитель более 15 лет проезжает на этом участке и констатирует, что с каждым годом таможня вымогает все больше. Обратно при выезде из Украины нужно будет заплатить таможне 40 долларов».
«На таможне нет условий для взрослых и детей, нет туалета, питьевой воды, умывальника, душа».
«Не могу провезти мешок картошки из Белгорода к сестре в Харьков».
Эти «откровения» автотуристов из Москвы, Нижнего Новгорода, Минска, Гамбурга — лишь часть увесистого тома-исследования «Изучение пограничных и таможенных условий Украины для выезда-въезда иностранных автомобилистов в Крым». Родился этот фундаментальный аналитический труд в результате поездки работников Министерства курортов и туризма АРК по таможенным пунктам Украины (Гоптивка Харьковской области) и Крыма (Керченская паромная переправа), где желающие выяснить истинное положение дел крымчане выдавали себя за россиян. Этот «первый блин», по мнению министра Александра Таряника, вовсе не вышел комом — а, напротив, предоставил специалистам курортного дела ценный материал, против которого «не попрешь».
— Вы только послушайте, до чего додумываются! — возмущается Александр Иванович. — Подушку за 27 рублей и старый матрас, на котором везли женщину-инвалида, задекларировали как «особо важную ценность», которую потом нужно будет вывозить из страны! 3 доллара за фитоконтроль заплати, 2 — за ветеринарный, 2 — за экологический, за дороги — 10 долларов, проезд автомобильными дорогами Украины отдельно 2 доллара. За оформление декларации 25 гривен — вернее, за перевод ее на русский язык. Что, нельзя декларацию на двух языках напечатать? И коррупцией это не назовешь — этому «зарабатыванию денег» мы с вами даже определения найти не можем! А всего на украинской таможне существует сегодня 18 видов контроля (против 2-3 в России)! И все это совершенно законно и регламентировано 34 документами. Я сегодня вынужден констатировать: границу превратили в источник дохода.
Люди возмущаются — завидев российские номера, службы различного рода буквально бросаются под колеса. Конкретные фамилии у меня называть оснований нет — я их не знаю. Знаю другое: ни один факт, изложенный в этом исследовании, никто не смог опровергнуть — в нем все захронометрировано, собраны счета, декларации, свидетельства очевидцев. Заявляю ответственно: после майских праздников опять проверим! Возьмем машину с российскими номерами и журналистов с собой захватим — пусть сами посмотрят. Поверьте, я буду только рад, если поездка пройдет без приключений.
— Но что же нужно, чтобы разрешить эту проблему?
— Чиновнику высокого ранга (скажем, помощнику премьер-министра Украины) весь наш труд прочитать, вызвать помощника и сказать: «Оставить только те виды контроля, которые есть в России, — остальное все убрать!» Увы, чиновники часами на таможне не стоят — они все больше с мигалками ездят... Я уверен, многие скажут: «Ну вот опять министр сел на одного и того же заезженного коня...» Но этот «конь», поверьте, очень для нас важен — это серьезнейшая проблема. И решение ее пока не сдвинулось с места.
Недавно я встречался с министром иностранных дел Украины Анатолием Зленко. Он сказал, что проблему я правильно поднял, и поручил своему заместителю немедленно начать подготовку постановления Кабмина Украины об отмене этого безобразия. Теперь у меня на него одна надежда. Ведь количество туристов, въезжающих в Крым автомашинами, — треть от общего числа отдыхающих.
— А как идет подготовка к будущему курортному сезону?
— Мы каждый раз готовимся, другое дело, как у нас это получается. И не только мы— все здравницы, местные органы власти, другие службы и министерства. Как, к примеру, можно представить проведение курортного сезона без железной дороги? С ней мы плотно работаем — там есть информационный центр Министерства курортов. Но не все от нас зависит. Да, у нас сейчас прекрасный железнодорожный вокзал, но что делать, если сегодня самой «молодой» электричке 50 лет? Да, мы ее помоем, почистим, подкрасим — но нам бы новую хотелось! Так же, как и новые автобусы, троллейбусы...
Велика ответственность коммунальных служб: свет, вода — без них отдых немыслим. Что это за курорт, где туалет, простите, работает по часам? Сегодня надо у частников учиться — в частных отелях всегда есть запасной генератор, резервуар с водой. За отдыхающего частник борется и часто выигрывает.
А какая нагрузка ложится на предприятия связи, службу быта! Ведь вклад здравниц в бюджет — это лишь небольшая часть. Есть множество других источников дохода в курортной зоне: приехал отдыхающий поездом — заплатил, добрался автобусом до побережья — заплатил, позвонил домой, что хорошо доехал, — заплатил, съел пирожок с мороженым — заплатил. И так далее.
— А далее — развлечения. Кстати, множество жалоб вызывают снующие в зоне купание гидроциклы, небезопасные дельтапланы...
— Это сфера подчинена местным органами власти. Именно они должны четко определить зоны действия гидроциклов и дельтапланов. А нарушителей наказывать, невзирая на ранги. Здесь порой и законодательные нестыковки сказываются. В законе написано: у человека, управляющего гидроциклом или дельтапланом, должно быть удостоверение. Но не указано, какое. Почему это не оговорено? Вот и получается: он на планере летает, а показывает мне удостоверение тракториста. А на мой вопрос отвечает: где указано, что я не могу по этому удостоверению летать?
— Много нареканий вызывает и состояние службы спасения на водах...
— Эта организация нам не подчиняется, но мы все же пытаемся вмешиваться в ситуацию — ведь именно в наш адрес поступают многочисленные жалобы. Увы, все чаще приходится сталкиваться с тем, что никому ни до чего нет дела. Возьмите ту же контрольно-спасательную службу — мы вспоминаем о ней, когда кто-то заблудился, попал в беду. А самую обыкновенную веревку купить спасателю не можем! Это должен делать Киев, но не делает. Вот и приходится нам хитрить, изворачиваться — хорошо, что со своим киевским начальством мы работаем в тесном контакте.
— Решило ли хоть отчасти проблемы вашего ведомства принятие Закона о курортах?
— Увы, это вовсе не тот закон, принятия которого мы так ждали, — в нем по-прежнему слишком много «широких» мест и ненужного простора для толкования. Причина в том, что, его принимали люди, далекие от курортного дела, хотя мы дали к нему 180 поправок. Много было высказано дельных предложений и на парламентских слушаниях, которые проходили в Крыму. Однако в Киев нас даже не пригласили. И что вышло в итоге? Все упростили, в общем написали, и благие намерения кончились ничем. А если бы этот вопрос решали профессионалы, все было бы по-другому;
— Я слышала, по-прежнему актуальными остаются вопросы признания российской Собственности в Крыму, а также проблемы незавершенного строительства.
— Увы, да. Как не были признаны некоторые объекты российской собственностью в Крыму, так и не признаны. В случае положительного решения этого вопроса ситуация изменилась бы коренным образом, А тут получается: политики заявления сделали, а законы не изменили. И что нам дальше делать?
Другая наша головная боль — долгострои. Таких объектов в Крыму около ста. Я считаю, что решить вопрос с ними — проще простого, надо просто забрать их в одну систему — Фонд госимущества Крыма и Украины: пусть из ста объектов 70 «уйдут» Украине, а 30— Крыму. И все их выставить на аукцион по символической стоимости 1 доллар и продать. Уверен — иностранцы эти объекты не возьмут, возьмут наши, привыкшие к проблемам и тяготам, — и достроят. Но есть еще одна проблема, с которой эти люди могут столкнуться: вполне вероятно, что в исполкомах для этих объектов уже «не найдется» воды, канализации, электричества. Поэтому я хочу подчеркнуть: объекты долгостроя надо продавать с аукциона с уже подтвержденными техническими условиями.
— В прошлом году на Крым буквально обрушилась волна «черного пиара» со страниц некоторых изданий, в том числе и российских. Не исключено, что ситуация повторится и в этом году. Как вы намерены ей противостоять?
— Пиар — это очень просто. Это коммерция, это экономика. Что такое 1, 5-2,5 миллиона наших средств, выделяемых на рекламу курортов, перед 17 «турецкими» миллионами долларов и 35-ю «греческими». Сейчас вот что делают: начинают издавать журнал здесь, у нас, с редактором-украинцем, на «те», иностранные, деньги и посвящают, скажем, весь выпуск отдыху в Анталии. Теперь они хитрее стали — о Крыме тоже пишут немножко и желательно в негативном плане. Естественно, даром никто такое делать не будет. И я бы с удовольствием судился с подобными изданиями (мне и московские адвокаты предлагали свою помощь), но денег на это в бюджете нет.
Как, вы спрашиваете, можно этому противостоять? Только одним способом — не давать повода. Посмотрите: в том году выключили на два часа троллейбусную линию, а в газетах написали, что на трое суток. И я не могу заявить, что такого вообще не было,— было ведь!
Сработать против нас может многое: отключения света, нехватка воды, политические конфликты. Даже уровень культуры персонала здравниц. Иностранцы жалуются: почти никто не имеет даже элементарных знаний английского, немецкого языков. Неужели трудно хотя бы по сто слов выучить? А таксисты в Симферопольском аэропорту, которые буквально хватают приезжающих за руки и безбожно завышают цены? Что получается: в аэропорту курортника встретили, зеленый коридор человек прошел, пограничники ему улыбнулись, а дальше, при выходе, его тут же «обули» и раздели в буквальном смысле. Самое главное, что подобным рвачам плевать, что они позорят Крым, они не думают о том, что если завтра к нам никто не приедет, они тоже без работы останутся!
Нужно формировать в Крыму общенародную курортную политику — ведь процветание нашего полуострова зависит от всех — от министра, директора здравницы до массажиста и уборщицы. Это все должны осознать.
— Сколько отдыхающих, по вашему мнению, посетит Крым в этом году?
— Не меньше, чем в прошлом. Сегодня отдых в России из-за введения НДС стал дороже, чем на Украине, — и многие россияне должны приехать к нам. Традиционно проявляют интерес к Крыму белорусы, а в последнее время и литовцы. По-прежнему стабильны контакты с Германией — хотим даже ввести второй чартерный рейс. И с Турцией расширяем контакты — мы ведь соседи и у нас есть масса общих интересов.
Марина ГУСАРОВА