(Газета «Крымская газета» от 14 ноября 2000 года)
Парламентские слушания «О состоянии и перспективах развития туризма в Украине» проходили впервые. Принимал в них участие и выступил министр курортов и туризма Крыма Александр ТАРЯНИК. Сегодня он беседует с нашим корреспондентом о проблемах отрасли.
— Украина располагает огромными курортными, туристическими ресурсами и не занимается развитием этой отрасли. Обидно, что Тунис, Греция, Турция и многие другие уже обогнали нас в этом плане, а мы сидим и хвалимся тем же Крымом. Вот, мол, какая у нас жемчужина, как будто не видим, что эта жемчужина уже давно потускнела и ее надо чистить и драить.
Хотелось бы поблагодарить заместителя председателя Госкомитета молодежной политики, спорта и туризма Валерия Цыбуха за то, что слушания состоялись. Он немало потрудился над этим. Хорошо, что в парламенте присутствовал генеральный секретарь Всемирной туристской организации (ВТО) Франческо Франжиалли.
С какой болью говорили представители регионов о проблемах туризма! Не думаю, что их слова не возымеют действия. Рассчитываю, что после парламентских слушаний произойдет некий толчок, будут приняты законы и нормативные акты, стимулирующие развитие туристической отрасли. И знаю одно: если ты уверен в своей правоте и доказываешь ее не один год, то дело продвигается. Знаете, сколько писем пришлось направить работникам нашего министерства во все инстанции, чтобы решить проблему въезда иностранных автотуристов в Украину? А сколько отказов было получено! Но, к счастью, рук никто не опустил, и вот результат. Президент Украины Л. Кучма дал поручение Кабмину до 25 ноября упростить въезд в Украину. Именно наше министерство толкало этот «паровоз», и я хочу всем своим работникам сказать огромное спасибо за это.
— 5 октября Верховная Рада приняла Закон Украины «О курортах», вы уже можете дать ему оценку?
— Наше министерство подавало более 200 замечаний в проект закона, и мы, к сожалению, не знаем пока, что депутаты учли, а что выкинули. По своей же сути, принятие данного закона — это выдача свидетельства о рождении взрослому человеку. Курортная отрасль давно существует, но никто не мог сказать, что такое курорт. Наконец-то эта деятельность узаконена.
— Сегодняшние туристы, особенно иностранцы, предпочитают отдыхать в небольших уютных отелях, люди стремятся к тишине, уединению, а нам в наследство оставлены крупные оздоровительные комплексы…
— Стоит ли нам в Крыму сегодня разрушать все большие здравницы и начать строить маленькие? Безусловно, пусть и маленькие строятся, у человека должно быть право выбора, где отдыхать. А вот уже имеющийся фонд надо привести к современным стандартам: круглосуточная подача горячей и холодной воды, отдельный санузел, телефон, холодильник, кондиционер.
И тогда поедут туристы к нам на отдых. Население Украины около 50 млн. (кстати, в парламенте поднимался вопрос о социальном туризме; у нас многие люди уже забыли, что такое отдых), да плюс зарубежье, так что есть кому отдыхать.
— Согласно закону гостиничный сбор взимается в размере до 20 процентов. В различных регионах цифра разная, к примеру, во Львове — 15 процентов, из них 5 процентов идет на рекламу отелей, в Киеве 4-звездочные платят 20 процентов, 3-звездочные — 15 процентов, остальные — 10 процентов, а в Крыму — 20 процентов…
— Это местный налог: как городские власти хотят его видеть и использовать, так ситуация и складывается. Можно и 1 процент дать, но все дали 20 процентов. Если городской голова работает на перспективу, а не стремится извлечь сиюминутную выгоду, то принимается такой налог, который способствует развитию отельного бизнеса, а не душит его.
— Такова же ситуация по курортному сбору. Это тоже прерогатива местных Советов?
— Здесь ситуация иная. Курортный сбор должен быть. Если я критиковал В. Марченко за то, что в Ялте 10 грн. сбор, а везде 2 грн., то теперь сомневаюсь, прав ли я был. Потребности Ялты, действительно, очень большие. Все хотят видеть ее ухоженной. Вот в горсовете и посчитали, что нужна такая сумма, и средства должны пойти на обустройство курорта. Может быть, они и правы.
— Благодаря усилиям Министерства курортов и туризма МИД Украины принял решение о том, что в Крыму будут выдаваться полицейские визы для иностранных туристических групп сроком на 8 дней.
— Не визы, а разрешения на въезд. Это, как говорят в Одессе, две большие разницы. Когда мы направили письма на согласование в МВД, СБУ, в Комитет по охране Государственной границы, нам сказали, визы вы не имеете право давать, их выдают только в посольствах. Так что в следующем сезоне мы будем выдавать разрешение на въезд сроком до 8 дней с правом продления.
— В Украину без визы разрешен въезд гражданам Польши, России и других стран СНГ, и, тем не менее, поток туристов из этих стран невелик. Значит, не только в визах дело?
— Безусловно. Туризм не может развиваться отдельно, сам по себе, без учета общего состояния экономики государства. Нужно создавать условия для развития отрасли. К примеру, при регистрации отдыхающих в органах паспортной, регистрационной и миграционной работы не следует требовать такое число документов да еще взимать плату за предоставленные «услуги» по регистрации, это стыдно. А когда голодные инспекторы ГАИ бросаются едва ли не под колеса, останавливая машины (не имею в виду Крым, такая ситуация всюду по Украине)? А таможенники, из-за отсутствия необходимой техники вынужденные рыться в вещах? Где, в какой стране вы еще такое увидите? Мы до сих пор еще пользуемся законами Советского Союза по входу яхт и судов в территориальные воды Украины. Нужно заниматься решением этих проблем.
А питание? Почему у нас в меню 1 — 2 первых блюда, а в Турции — 12? Кстати, в этом году поселил в один из санаториев семейную пару из Англии, люди уже в возрасте, так они пришли в восторг от... компотов из сухофруктов. Как говорится, кому что нравится. Но мы должны дать разнообразие, чтобы у человека было право выбора.
Вот когда мы поймем, что желание клиента превыше всего, когда научимся улыбаться, пусть даже и не от души, но все же улыбаться, вот тогда к нам поедут на отдых, а не предпочтут Болгарию или Турцию.
— Франческо Франжиалли по итогам парламентских слушаний сказал, что его радует такое глубокое понимание проблем отрасли, это вселяет уверенность в том, что в Украине будут приняты позитивные шаги по развитию туризма.
— В отличие от Киева, пусть они на меня не обижаются за такие слова, крымское руководство понимает, что значит туризм для Крыма — за 8 месяцев в бюджет автономии поступило 750 млн. грн., из них 389 млн. грн. от курортных регионов — и многое делает для развития отрасли. Искренне благодарен Председателю Совета министров С. Куницыну и Председателю Верховной Рады Л. Грачу за помощь, которую они оказывают нашему министерству в решении проблем отрасли. Мне в таких условиях приятно работать.
Беседовала Ольга ВОЛОДЧЕНКО