Государственный Совет Крыма: пленарные заседания 1-го созыва (2014-2019)
ПЯТАЯ СЕССИЯ ПЕРВОГО СОЗЫВА (2014-2019ГГ.)
- Подробности
- Категория: Пленарные заседания 1-го созыва
- Опубликовано 04.01.2017 16:02
- Автор: Super User
- Просмотров: 176
Пленарное заседание 28 декабря 2016 года
ФИНИШ ТРУДНОГО ГОДА С НАМЕТКАМИ НА ОПТИМИЗМ В БУДУЩЕМ
(Газета «Крымские известия» от 29 декабря 2016 года)
Последнее в этом году пленарное заседание крымского парламента Председатель Государственного Совета РК Владимир Константинов предложил начать с минуты молчания в память о жертвах авиакатастрофы Ту-154 в Краснодарском крае.
Более 20 вопросов рассмотрели парламентарии, завершая политический сезон-2016. Первым делом — представление Генерального прокурора РФ Юрия Чайки и единогласно согласовали назначение на должность Прокурора Республики Крым государственного советника юстиции 3-го класса Олега Камшилова.
Уроженец Омской области, он после окончания в 1992 году Омского государственного университета прошел путь от помощника прокурора района до первого заместителя прокурора города Москвы, которую занимал с 24 ноября 2015 года. О. Камшилов — Почетный работник Прокуратуры Российской Федерации. Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, грамотой Генерального прокурора РФ и медалью «290 лет прокуратуре России».
Выступая перед депутатами, О. Камшилов отметил, что для «погружения» в проблемы региона потребуется время, но вместе с тем перечислил направления, признанные приоритетными на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Крыму. Первым и ключевым назвал защиту социальных прав крымчан и гостей полуострова. Не менее важны, по его мнению, законность использования бюджетных средств; охрана общественного порядка; сохранение уникальной природной среды и памятников; создание условий для бизнеса, здоровой конкуренции и равных прав на получение государственной поддержки. Внимания прокуратуры потребуют также вопросы энергетической безопасности, подчеркнул О. Камшилов. Не считая необходимым перечислять все направления, он отметил лишь, что является сторонником организации органов прокуратуры во взаимодействии с обеими ветвями власти и рассчитывает на поддержку депутатского корпуса.
Вопросов у народных избранников к О. Камшилову не возникло. Прозвучало лишь пожелание С. Шувайникова (фракция ЛДПР) обеспечить более оперативное рассмотрение сотрудниками прокуратуры депутатских обращений, чтобы совместно принимать законные решения в пользу крымчан.
Процедура не требует согласования назначения министра экономического развития РК, но по устоявшейся традиции глава парламента представил коллегам назначенного на эту должность Андрея Мельникова. Делясь планами, он отметил, что главным вектором развития республики на ближайшее время станет создание благоприятных условий для инвесторов.
В повестку дня последнего заседания Госсовета РК вошло 11 законопроектов. Некоторые имеют особое значение для нашей республики. В частности, утвержденная парламентариями «Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года». В ней не только определены приоритеты, цели и задачи, но и названы способы их достижения. В основу положены оптимальное использование потенциала, ресурсов и конкурентных преимуществ Крыма. Учтены также механизмы и требуемый объем финансирования.
Реализация Стратегии позволит республике в кратчайшие сроки встроиться в общероссийское экономическое пространство, создать новые отрасли и модернизировать существующие, повысить конкурентоспособность экономики и уровень жизни населения.
Осуществляться это будет в три этапа. На первом (2017—2020 годы), отметил В. Константинов, произойдет снятие инфраструктурных ограничений; на втором (2021—2026 годы) — широкое внедрение инноваций; на третьем (2027—2030 годы) — наращивание конкурентных преимуществ. Назвал глава парламента и ориентировочный объем финансирования, необходимого для реализации Стратегии: средства федерального бюджета — 2,1 трлн руб., консолидированного бюджета Республики Крым — 1,0 трлн руб., внебюджетные источники — 2,7 трлн руб.
К 2030 году Крым должен стать территорией инноваций с опережающими темпами социально-экономического развития, качественно новыми стандартами жизни, лучшими в России условиями ведения бизнеса и быть интегрированным во всероссийские и международные торгово-экономические связи.
Из 62-х присутствующих в зале депутатов Стратегию поддержали 58. Один народный избранник не разделил оптимистичных планов и нажал «против», а трое не стали голосовать вовсе.
Такие же результаты высветились на табло и при голосовании за изменения в бюджет Крыма на 2016 год, связанные с увеличением доходной части за счет субвенции из федерального центра размером в почти 8 млрд руб. Более 7 млрд из них решено направить на развитие аэропорта «Симферополь», около 685 млн руб. — на защиту объектов аэропорта от актов незаконного вмешательства в его деятельность и 160 млн руб. — на мероприятия по обследованию их технического состояния и т. д.
Одобрили депутаты бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, представленный его директором А. Карпеевым. По его словам, в следующем году он составит 17 млрд 278 млн 500 тыс. руб. Кроме того, в составе расходов на оплату медицинской помощи сформирован нормированный страховой запас для обеспечения финансовой устойчивости системы ОМС в размере не более 1,4 млрд руб. Бюджет Фонда ОМС на 2017 год бездефицитен, сбалансирован, отвечает принципам бюджетного устройства Российской Федерации и позволит обеспечить оказание бесплатной медицинской помощи застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, отметил А. Карпеев.
Аплодисментами приветствовал зал принятие главного финансового документа республики на 2017 год. В проект, представленный министром финансов Крыма Ириной Кивико, внесли 99 поправок. Все они одобрены профильным парламентским комитетом, возглавляемым Игорем Лукашевым.
Прогнозируется существенный рост доходов бюджета более чем на 28,1 млрд руб., в том числе за счет увеличения налоговых и неналоговых поступлений на 6,9 млрд руб. по основным бюджетообразующим налогам. Таковы, по мнению И. Кивико, концептуальные отличия проекта бюджета на 2017 год.
— Несмотря на существенный рост расходов (на 12 млрд руб., или 9,8%) удалось сократить дефицит бюджета по сравнению с 2016 годом более чем в 6 раз — это говорит о целенаправленной работе над сбалансированной бюджетной политикой, — отметила она.
Общий объем расходов составит 134,8 млрд рублей, из которых основные: на национальную экономику — 50,4 млрд руб.; образование — 31,6 млрд руб.; на социальную политику — 22,2 млрд руб.; здравоохранение — 11,7 млрд руб.; жилищно-коммунальное хозяйство — 5,6 млрд руб.; культуру и кинематографию — 5,5 млрд руб.; общегосударственные вопросы — 3,3 млрд руб.; национальную безопасность и правоохранительную деятельность — 1,1 млрд руб.; физическую культуру и спорт — 774,1 млн руб.; средства массовой информации — 755,5 млн руб.; охрану окружающей среды — 248,8 млн руб.
И. Кивико также уточнила, что дефицит республиканской казны в 2017 году составит 3,1 млрд руб.
Депутаты приняли законы, которыми регистрация прав собственности на объекты недвижимости муниципальных образований продлена до 1 января 2019 года; урегулирован вопрос выплаты компенсации за «национализированное имущество», а крымчане, имеющие земельные участки, сохранят за собой право состоять на квартирном учете.
В «Разном», подводя итоги уходящего года, Глава Республики Крым Сергей Аксенов поблагодарил депутатов за конструктивную работу.
— Если бы мы с вами не были на одной волне и не гребли в одну сторону, — сказал он, — то многие вопросы решить не удалось бы. Впервые за долгие годы в Крыму депутатский корпус и исполнительная власть работают в одной команде. Это помогло преодолеть проблемы, которые никто никогда не решал.
С. Аксенов выразил личную благодарность В. Константинову за умение мобилизовать депутатов и настроить на решение самых сложных задач.
Вместе мы преодолеем все, выполним все поручения нашего президента, уверен Глава Республики.
— Задача у нас одна — засучить рукава и добиться того, чего ждут от нас крымчане. Иного не дано, — подвел он черту.
Прошедший год был напряженным для депутатского корпуса, отметил В. Константинов. Он напомнил об энергетическом кризисе, в ликвидации последствий которого участвовали все народные избранники; не оставались они в стороне и во время выборов. Слова благодарности глава парламента адресовал и коллегам по депутатскому корпусу, и представителям исполнительной власти во главе с С. Аксеновым.
— Нам удалось сохранить единство, — сказал В. Константинов, — и третий год мы работаем собранно, одной командой. Может, не все у нас еще выходит так, как нам бы хотелось, но мы искренне хотим сделать Крым лучше, и я убежден, все у нас получится.
Людмила РАДЕВА