Родился 25 октября (7 ноября) 1917 году в селе Славяносербск Славяносербского района Ворошиловградской области, Украина в крестьянской семье. Член КПСС с 1939 года. В 1939 году окончил Харьковский сельскохозяйственный институт; в 1942 году - Высшую партийную школу при ЦК КПСС.
В 1932-1934гг. - рабочий, секретарь комсомольской ячейки совхоза, хутор Долгий, Кадиевского района Ворошиловградской области. В 1934 году - пионервожатый школы в селе Славяносербск Ворошиловградской области. В 1939-1940гг. - заведующий отделом крестьянской молодежи Харьковского обкома ЛКСМУ. В 1940 году в Красной Армии. В 1942-1945гг. - начальник политотдела МТС, первый секретарь Карасукского райкома КПСС Новосибирской области. В 1945-1949гг. - ответственный организатор, инспектор ЦК КПСС. В 1949-1952гг. - второй секретарь Крымского обкома КПСС. С 23 сентября 1952г. по январь 1954г. - председатель исполнительного комитета Крымского областного Совета народных депутатов. С января 1954г. - первый секретарь Крымского обкома КП Украины. В 1955-1957гг. - 1-й секретарь Чкаловского (Оренбургского) обкома КПСС. В 1957-1958гг. - 1-й секретарь Краснодарского крайкома КПСС. В 1957 году он активно поддержал Н. С. Хрущёва на Пленуме ЦК КПСС, разгромившем антипартийную группу Маленкова — Молотова — Кагановича. В 1958-1962гг. - Председатель Совета Министров РСФСР. В 1962-1965гг. — заместитель Председателя Совета Министров СССР. В 1964 году участвовал в антихрущёвском заговоре. В 1965-1973гг. - первый заместитель Председателя Совета Министров СССР. В 1973-1976гг. - министр сельского хозяйства СССР. В 1976—1982гг. - Посол СССР в Японии, в 1982—1987гг. - в Норвегии
В 1958-1960гг. - кандидат в члены Президиума ЦК КПСС, в 1960-1966 годах - член Президиума ЦК КПСС. С апреля 1966 года по 24 февраля 1976 года - член Политбюро ЦК КПСС. С 1958 по 23 ноября 1962 года - член Бюро ЦК КПСС по РСФСР.
Скончался 8 октября 2001 года в Москве. Похоронен на Новокунцевском кладбище в Москве.