(Газета «Крымские известия» от 15 сентября 2011 года)
Вот уже полгода должность министра социальной политики АРК занимает Елена СЕМИЧАСТНАЯ, направляя работу министерства на увеличение доходов населения, создание на полуострове благоприятной для жизни среды. Согласно Программе социальной защиты и занятости населения АРК на 2011—2013 годы реализуются меры по обеспечению продуктивной занятости, снижению задолженности по заработной плате, адресности при предоставлении социальных выплат и льгот, реформированию услуг.
— Между работодателями и профсоюзами республики заключено региональное соглашение до 2012 года, которое является инструментом сотрудничества органов исполнительной власти и местного самоуправления. Как согласно этому документу изменялась оплата труда?
— Минимальные гарантии, предусмотренные соглашением, изменялись трижды — c 1 января, 1 апреля и 1 августа. В результате коллективных переговоров с 1 августа установлена минимальная тарифная ставка — 1008 грн (для сравнения — с апреля этого года минимальная заработная плата — 960). Таким образом, сегодня слесарь-ремонтник на заводе не может получать ниже 1258 гривен, тракторист — 1170, а строитель — 1267. Эти цифры определены с учетом межотраслевой дифференциации. А совместная задача органов власти и социальных партнеров заключается в том, чтобы люди вышеупомянутых профессий зарабатывали не ниже, чем в среднем по стране.
— Выполнение любых планов и решений, в том числе и социальных, основывается на достаточном финансировании, но чтобы распределить бюджет, необходимо сначала его наполнить. Какие шаги предпринимались в этом году?
— В республике идет работа по легализации занятости. В регионах активизировали деятельность группы, в составе которых представители налоговой администрации и территориальной инспекции труда. По полученным данным, с начала года легализован труд 5,5 тысячи работников, в бюджет дополнительно поступило около миллиона гривен. По нашим расчетам, объемы «теневой» занятости снизились на 16 тысяч человек. Достигнута позитивная динамика в трудоустройстве. Почти на 40% снижены объемы вынужденной неполной занятости, в отпусках без содержания и при неполной занятости рабочего дня числится 14 тысяч человек, а летом прошлого года было 23 тысячи. Увеличилось на 5 тысяч количество граждан, занятых в частном предпринимательстве. По последним данным статистических исследований, среди всех регионов Украины Крым занимает первое место по уровню занятости — 60,8% (в среднем по Украине — 58,6%).
— Как в «денежном выражении» улучшилась жизнь граждан?
— С апреля значительно увеличилась помощь при рождении ребенка. Около 8 тысяч гривен выплачиваются сразу, остальные — равными долями в течение двух и более лет. На полуострове около трех тысяч семей получают пособие на детей, сегодня его размер: 60 грн — дошкольникам и 100 — до достижения 18 лет. На единовременные выплаты ветеранам войны ко Дню Победы выделено 23400 тыс. грн. Субсидии в первом полугодии составили в среднем 117 гривен. Реализация проекта «Усовершенствование системы социальной помощи» осуществляется за счет республиканского и Государственного бюджетов Украины. Система «единого окна» упрощает получение субсидий и других выплат. Теперь людям, обратившимся за назначением социальной помощи, не надо выстаивать огромные очереди и собирать множество документов: база данных будет заложена в компьютер, и уже сейчас не требуются справки об отсутствии задолженности по квартплате и месте фактического проживания.
Подаются иски в суды за несвоевременную выплату зарплаты (обратилось 340 человек). 393 руководителя привлечены к административной ответственности, с ними расторгнуты контракты. Общая сумма невыплат — около 59 миллионов гривен — в течение полугодия снижена на 13 процентов.
Впервые за счет средств бюджета АРК осуществляется выплата материальной помощи на приобретение твердого топлива отдельным категориям граждан. Из 28 тысяч человек 70% уже получили деньги.
— Каждый из всего спектра вопросов, какими занимается Министерство социальной политики, очень важен и затрагивает жизненные интересы крымчан. Но есть и такие, которые требуют особого внимания: государственные учреждения, инвалиды, ветераны. Что делается для них?
— Под нашим патронатом находится 11 учреждений: детские, гериатрические, психоневрологические дома-интернаты. Сейчас увеличилась очередь на прием туда, особенно в психоневрологический, — свыше 200 человек; готовим обоснованную документацию в Киев. Закуплены автомобили для ветеранов (на средства крымского бюджета), скоро передадим их очередникам. Продолжаем информировать инвалидов (в Крыму — 122 тысячи человек) о положенных им льготах. Занимаемся решением проблем с выплатами детям войны, многодетным семьям. Законом они предусмотрены, а вот отлаженного механизма нет.
Есть у нас и определенные успехи. Провели летнюю спартакиаду для интернатов, Всеукраинский семинар, активно работаем с общественными организациями, в основном по грантам, оказываем информационную поддержку УФСИ (Украинский фонд социальных инвестиций) — реконструирован Бахчисарайский Дом культуры; с комиссиями по гуманитарной помощи. По этой линии один из городов Турции направил для Судакского парка оборудование для детской площадки. И конечно же, занимаемся доработкой системы упрощенного порядка получения субсидий.
Е. ТРОШИНА