(Газета «Крымские известия» от 27 мая 1994 года)
Яснее ясного, что новая крымская государственность станет не декларацией, а явью лишь с обретением республикой экономической самостоятельности и самообеспечения. На это направлена деятельность общественного экономического совета, не так давно созданного при Президенте Крыма. Советником по одному из важнейших вопросов — финансовому обеспечению региональных программ и агропромышленного комплекса стал Геннадий Сергеевич Рубцов — президент севастопольской финансово-промышленной компании «Ситалл», соучредитель и член совета акционерного коммерческого банка «Таврика».
— Геннадий Сергеевич, является ли создание совета действительно прогрессивным новшеством? Кто вошел в его состав?
— Ведущие специалисты различных отраслей экономики, ученые, предприниматели. Назову некоторых из них. Например, доктор сельскохозяйственных наук профессор Евгений Владимирович Николаев — проректор по науке Крымского сельхозинститута, руководит авторской группой, разрабатывающей агромодель Крыма с ориентацией на развитие индустрии отдыха. Вошли в совет и ведущие севастопольские ученые: доктор биологических наук профессор Станислав Максимович Коновалов, занимающейся проблемами ресурсов и управления, доктор технических наук Профессор Виктор Алексеевич Терещенко — едва ли не единственный в Крыму специалист по проблемам стандартизации и защиты авторского права. Не могу не назвать кандидата экономических наук Вячеслава Викторович Аксенова — члена совет ассоциации коммерчески бачков Украины, управляющего акционерным коммерческим банком «Таврика» — первым коммерческим банком, созданным в Севастополе и одним из первых — в Крыму. Банк работает рентабельно, за 1993 год выплатил вкладчикам 506 процентов годовых, занял первое место в Крыму по уровню рентабельности, выполнению всех норм и требований Национального банка Украины, а по рейтингу всех ее коммерческих банков (сейчас их около двухсот) вышел на девятнадцатое место.
Можно привести еще немало подобных примеров. Уже первые заседания совета показали, насколько огромен его интеллектуальный потенциал, но до конца пока еще не востребован.
— Не будет ли совет дублировать штатную команду Сабурова? И, кстати, что вы скажете о ней?
— Начну со сложившихся обстоятельств. Если бы наш Президент имел реальную возможность выбрать на конкурсной основе лучшую хотя бы из трех-четырех команд с четкой концепцией развития Крыма — это было бы идеальным вариантом. Но из-за дефицита времени Юрию Мешкову пришлось принимать немедленное решение — и он остановился на Евгении Сабурове — известном российском экономисте. Но я предполагаю, что Евгений Федорович имел мало конкретном информации о Крыме, более того не ожидал, что ему предложат должность вице-премьера. В этой ситуации ему и его команде принципиально важно наполнить деятельность практическим содержанием, вообще иметь альтернативу для принятия тех или иных решений стратегических программ в конкретных отраслях. Наш совет на общественных началах (следовательно, без ущерба для крымского бюджета, что немаловажно) мог бы участвовать а совместных заседаниях, готовящих законопроекты на утверждение Верховным Советом.
К сожалению, нас не задействовали при подготовке первых трех президентских указов: «О банках и банковской деятельности на территории Республики Крым», «О совершенствовании налогообложения и системы расчетов в хозяйственном обороте Республики Крым» и «О валютном регулировании и валютном контроле». Мы обсуждали их уже после публикации, пригласив на заседание министра финансов Крыма Л. Зайцеву, где высказали ей немало принципиальных замечаний. Я уже не говорю о том, что многие нормы в указах не расшифрованы и, следовательно, коммерческие банки Крыма не имеют реального финансового поля для развития. И не только банки.
К примеру, сейчас сверхактуальной является подготовка закона об инвестициях. Без него Крыму просто не обойтись. Однако все это проходит мимо экономического совета, и я боюсь, что может повториться уже знакомая ситуация.
В принципе вообще, на мой взгляд, Совмин решает текущие вопросы экономики иногда как пожарная команда. А экономический совет с его огромным потенциалом способен решать стратегические задачи. И в связи с этим экономический совет при Президенте необходимо укреплять.
Словом, речь не о конфронтации с командой Сабурова. Это совершенно исключено. А о взаимодействии, которое особенно важно для отработки общей концепции развития Крыма. И здесь роль совета просто трудно переоценить. А у Президента будет альтернатива выбора.
— Вероятно, у совета уже есть какие-то концептуальные подходы к реформированию экономики в Крыму. Не могли бы вы назвать хотя бы первоочередные задачи, решение которых заметно помогло изменить нынешнюю ситуацию?
— Да, сейчас экономический совет активно работает над концепцией развития Крыма и концепцией приватизации. Для начала надо определить наличие в Крыму собственных ресурсов. Создать информационные и ресурсные карты. Взять, к примеру, энергетику — основу стабильной работы всех отраслей без исключения. В экономический совет во главе с президентом акционерного общества В. Галущаком вошли руководители корпорации «Крымэнергоресурсы». Акционерное общество ведет разработку ряда энергосберегающих технологий. Речь идет и о перепрофилировании Крымской АЭС в ТЭЦ. Существенным резервом может стать и солнечно-тепловая энергетика. Но, поскольку собственными ресурсами все же обойтись невозможно, положено начало так называемой бестопливной технологии, заключающейся в том, что в России закупаются нефтескважины. Нефть перерабатывается на российских заводах, а конечные продукты — дизтопливо бензин — идут в Крым. На российских ТЭЦ сжигается мазут, а к нам поступает уже электроэнергия. Столь же тщательно изучаются возможности каждой отрасли. В том числе и обеспечение Крыма собственной водой. Экономический совет занимается этой проблемой очень тщательно.
— Крым — сельскохозяйственный регион. Не потому ли вы стали советником именно в этой отрасли?
— Это мое решение подготовлено предыдущей деятельностью. Фирма "Ситалл» и была создана в 1991 году с цепью разработки реализации программ внедрения научно-промышленного потенциала Севастополя в агросектор и экономику Крыма. Я тогда собрал директоров севастопольских предприятий, председателей колхозов директоров совхозов Крыма. Программe обсудили, были созданы творческие группы по решению конкретных проблем для крымского агросектора. Вскоре появились интересные проекты, дающие возможность обеспечить глубокую переработку сельхозпродукции непосредственно в хозяйствах, внедрить там новые прогрессивные технологии. Кое-что сделать удалось. Например, в одном из совхозов Симферопольского района создана и действует пиния по забою и глубокой переработке птицы. Увы, бывшее руководство Севастополя и Крыма не поддержало инициативу, не поддержал нас финансами Агропромбанк. Но сейчас, когда Крым взял курс на самостоятельность, думаю, самое время вновь вернуться к нашей программе, ибо она даст возможность выйти на новый уровень управления хозяйствами — перейти к акционированию колхозов и совхозов, что обеспечит им более надежною экономическую основу.
— Кто реально накормит Крым — коллективные хозяйства или, как пропагандировалось несколько лет подряд, — фермеры?
— Головокружение от «поголовного» фермерства должно уже пройти — и в обыденном сознании, и на государственном уровне. Тотального разрушения коллективных хозяйств ни в коем случае допустить нельзя. Я изучал западные технологии - закончил высшую школу американского менеджмента и высшую школу агробизнеса — и на фактах убедился: ту же Америку кормят не фермеры (их доля в производстве сельхозпродукции составляет лишь 16 процентов), а крупные агрокомплексы. Так должно быть и у нас.
— Ну а фермерские хозяйства?
— Они должны быть своеобразным подспорьем и специализироваться на каком-то одном виде продукции. В этом плане «Ситалл» тоже имеет определенный опыт. Мы выделили в 1991 году кооперативу «Металлист» беспроцентный кредит в сумме 200 тысяч рублей для закупки племенного стада бройлеров. Помогли становлению и «Трутень», занявшемуся на бросовых землях производством гумуса — экологически чистого, высокосбалансированного и очень эффективного органического удобрения — продукта жизнедеятельности красных калифорнийских дождевых червей. Сейчас «Трутень» вырастил их более 10 млн. штук и довел производство гумуса до 20 тонн. Специализация фермерских хозяйств и мини-кооперативов может быть различной в зависимости от местных условий. Одни, допустим, займутся разведением виноградной улитки. В благоприятных для нее местах той же севастопольской пригородной зоны. Другие освоят на бросовых солончаках северного Крыма производство исключительно ценного сладкого корня — солодки. Кооперативы приморской зоны могут заняться переработкой морских водорослей...
Подспорьем для садоводов-любителей, арендаторов и фермеров, думаю станет и учрежденный «Ситаллом» журнал «Сады Тавриды», объединивший более 30 ведущих ученых Крыма во главе с уже упоминавшимся профессором Е. Николаевым и заведующие отделом субтропических культур Никитского ботанического сада кандидатом сельхознаук А. Ядровым Этими же силами издается ежегодник «Календарь крестьянина», можно издавать и журнал, сориентированный на коллективные хозяйства...
— Изыщет ли правительство Крыма средства на подъем сельского хозяйства?
— Да, если вывоз сельхозпродукции из Крыма будет не бесконтрольным сейчас, а регулируемым. Поскольку экологическая чистота и качество наших плодов выше кавказских молдавских и среднеазиатских, правительства Москвы и Санкт-Петербурга хотели бы восстановить объем поставок в цифрах 1985 годе и, естественно, в новом ценоисчислении — но при условии, что правительство Крыма снизит акцизные сборы и тем самым сделает продукцию более конкурентоспособной. Средства от реализации (после платежей в бюджет) могли бы пойти непосредственно хозяйствам, а также на реализацию агромодели Крыма, предусматривающей в семи почвенно-климатических зонах приоритет соответствующих высокоурожайных культур.
— Так или иначе, все наработки экономического совета будут утверждаться (или обсуждаться) на Верховном Совете Крыма. Почему вы баллотируетесь сейчас, а не на первом этапе выборов?
— Да, моя кандидатура была выдвинута нf съезде Республиканской партии Крыма, поддержана рядом общественных патриотических организаций российской ориентации, в том числе Союзом офицеров Крыма (возможно, потому, что я — бывший военный, моряк-подводник), Русской партией Крыма. Баллотироваться мне предлагали и раньше, но я считал, что и в экономическом совете работы достаточно. А первые парламентские дебаты показали, что в блок «Россия» попали люди, не совсем разделяющие идеи этого движения. Поэтому я хочу пополнить ряды депутатов, верных Президенту и его программе возрождения и процветания Крыма.
Разумеется, последнее решающее слово за избирателями 63-го Севастопольского избирательного округа, но, думаю, в парламенте должны быть и члены экономического совета. Кстати, в этом плане более чем символично название фирмы «Ситалл». Слово это обозначает материал, который предохраняет космические объекты от сгорания. Вот бы и экономическому совету так же успешно преодолеть экстремальный переходный период экономического становления Крыма.
Беседу вела О. СИГАЧЕВА,
наш собкор.