Владимир КУЛИШ: БУДУ СОДЕЙСТВОВАТЬ ПОЯВЛЕНИЮ НА КРЫМСКОМ РЫНКЕ КРУПНЫХ ИНВЕСТОРОВ
- Подробности
- Категория: Кулиш Владимир Иванович — досье
- Опубликовано 20.09.2018 12:55
- Автор: Super User
- Просмотров: 359
(Газета «Новая Крымская» от 4-10 ноября 2005 года)
Президент достаточно долго не мог определиться с кандидатурой своего представителя в Крыму. Все это время представительство, как говорится, работало без «шефа». Кадровые перестановки, происшедшие в органах власти автономии, затронули и представительство. В конце сентября представителем президента в Крыму назначен экс-министр экономики автономии Владимир Кулиш. Отзывы о его назначении разные: от «разумного человека интересного характера, а не просто машины-исполнителя» до упреков в недостаточной жесткости и требовательности. Насколько экс-министр экономики Крыма требователен, будучи представителем президента, покажет время, а сегодня Владимир Иванович дал первое интервью в новой должности корреспонденту нашей газеты.
— Владимир Иванович, расскажите о вашем назначении, и почему в Крыму столь длительное время не было представителя главы государства?
— Действительно, в Крыму 9 месяцев не было представителя президента, и представительство в основном выполняло информационно-аналитическую функцию, или только часть того, что должно делать по закону. Неудивительно, что президент долгое время думал о подходящей кандидатуре, ведь постоянный представитель — это политическая должность. Для меня это назначение было неожиданным. А назначение на эту должность экономиста, возможно, произошло потому, что в функции постоянного представителя входят и анализ социально-экономической ситуации, и выработка тех экономических рецептов, которые нужны президенту в регулировании острейших проблем Крыма. На сегодняшний день у представителя президента решение социально-экономических вопросов на первом плане.
— При назначении у вас состоялся разговор с Виктором Ющенко? Что вам сказал президент?
— Разговор был достаточно долгим, признаться, я не ожидал такого глобального знания президентом крымской проблематики. Не я, а он рассказывал, что сегодня волнует крымчан, глава государства информирован достаточно хорошо. Президент озабочен нерешением ряда насущных социальных проблем в автономии. Ведь Крым сегодня имеет все перспективы стать лидером среди регионов Украины, но существует ряд нерешенных колоссальных проблем, связанных с благосостоянием и самочувствием человека. Президент поставил мне ряд конкретных задач, среди которых курирование крупных проектов, реализуемых на полуострове, в том числе развитие транспортной инфраструктуры, водообеспечения, концепции «Морской берег». Сегодня это крупнейший проект, который оценивается в 1, 2 миллиарда гривен. Без реализации таких проектов прорыва в развитии экономики полуострова не будет. Сегодня необходимы серьезные инвестиции, для того чтобы провести полномасштабные решения, например, по газификации.
— Чем вызван указ президента об изменении структуры постоянного представительства в Крыму?
— Новыми подходами к системе управления и повышением качества менеджмента, усилением роли представительства в Крыму. Сегодня в автономии не проводится качественный анализ перед принятием решений в экономике, таких сферах, как земельные отношения, обустройство депортированных, водоснабжение и газификация Крыма. Для автономии очень важен и экономический анализ, который, по большому счету, сегодня профессионально не проводится. В результате государство теряет экономическую выгоду. Согласно указу штат нашего представительства увеличивается с 29 до 36 человек. У представителя президента теперь четыре заместителя, в том числе один первый. Также в штат войдут пять советников, которые должны иметь определенную квалификацию, ученую степень, должны быть достаточно авторитетными и уважаемыми людьми.
— Говорят, «Кулиш — человек Куницына», и та информация, которая поступит президенту от его представителя в Крыму, не будет объективной. Что Вы скажете?
— ... Я считаю себя крымчанином... А если так ставить вопрос, то можно говорить, что я — «человек Матвиенко», потому что работал и в его правительстве, «человек Бурдюгова», потому что поддерживал его назначение на пост премьера. Я независим от политических сил автономии, работал в правительствах Куницына, Матвиенко и, наверное, работал бы в правительстве Бурдюгова, но президент решил назначить меня своим представителем.
— Владимир Иванович, что Вы думаете о нынешнем составе крымского правительства во главе с Анатолием Бурдюговым?
— Сегодня меня беспокоят заявления о том, что это правительство «временщиков», оно, дескать, не справится с возложенными на него обязанностями. Такой подход считаю в корне неправильным. Какой инвестор придет в Крым, когда руководители высокого ранга заявляют, что они временные?
Сегодня многим политическим силам, представленным в правительстве и парламенте, необходимо объединиться, для того чтобы не ухудшить социально-экономическую ситуацию в автономии. Ее нужно просто удержать, чтобы с апреля или мая новый состав принял эстафету. Уверен, что нынешние члены Совета министров, доказавшие свой профессионализм и ответственность, останутся в правительстве. Должна быть преемственность исполнительной власти. Нынешнему Совмину нужно сочувствовать и помогать. Ведь рядовому крымчанину на самом деле все равно, кто возглавляет Совет министров. Я бы очень хотел, чтобы это правительство внесло конкретную лепту в фундамент крымской экономики. Вот в этой связи свою роль как постоянного представителя президента я вижу в том, чтобы максимально содействовать и помогать Совету министров.
— Вопрос как к экс-министру Владимиру Кулишу. По Вашему мнению, почему произошла отставка правительства Анатолия Матвиенко?
— Я считаю, что Анатолию Матвиенко необходимо было больше внимания уделять работе с парламентом. Неучастие парламентариев во многих наработках правительства было болезненно воспринято депутатским корпусом. Идеи экс-премьера не выносились на сессию Верховной Рады и не принимались ею. Матвиенко шел другим путем и считал его правильным. Видимо, недооценил крымскую ментальность. Могу добавить, что ни капли не жалею о том, что работал в правительстве Матвиенко, так как приобрел опыт Заслуга Матвиенко в том, что он за столь короткое время «раскрутил» брэнд Крыма как привлекательного региона на международном уровне. Матвиенко не хватало работы «внутри» Крыма, да и в правительстве были чиновники, которые не понимали специфики автономии и чиновничьей работы. Матвиенко больше вел себя как политик, а не руководитель исполнительного органа власти, потому и остался непонятым. В целом, я жалею, что Матвиенко ушел из Крыма. Он мог много сделать для полуострова.
— Заявления Матвиенко о коррупции в крымском парламенте и правоохранительных органах... Вы считаете их обоснованными?
— Для того, чтобы так заявлять, нужно иметь веские аргументы. Политик такого уровня, как Матвиенко, должен был аргументировать и представить в соответствующие инстанции доказательства того, что им было озвучено. А так получилась декларация и не более.
— Расскажите как экс-министр экономики о проекте «Гольф-Сити»...
— Тема «Гольф-Сити» переписана всеми и много… Я хочу отметить важность идеи масштабного развития курортной инфраструктуры. На первый взгляд, проект «Гольф-Сити» вписывался в концепцию программы «Морской берег», и в целом Сакский регион требовал развития курортной инфраструктуры, он не освоен, пустыня слева и справа. Нужно было посмотреть на эту территорию с точки зрения ее комплексного развития. Тут подвернулась такая идея. Когда я знакомился с проектом, у меня возникло много вопросов. Масштабность должна быть подкреплена договоренностями, финансовым обеспечением, ведь речь шла о многомиллиардных вложениях. По большому счету, такому проекту не дали бы реализоваться. Потому что это передел турлотоков в мировом масштабе. Нужно было заручиться поддержкой на межправительственном уровне. А такой договоренности не было, в том числе и на уровне тех финансовых кругов, которые могли бы профинансировать начальный этап реализации проекта. Заявлять о том, что под проект выделялась земля, преждевременно. Думаю, пока сейчас никто толком не разобрался, что произошло. Те, кто имел доступ к информации, решили быстро стать «фермерами» и закрепили за собой по два и более гектаров земли. История еще не закончена, за землю будут бороться государственные чиновники разного масштаба. В связи с этим добавлю, что правительству Крыма не мешало бы иметь совещательный экспертный орган, который бы оценивал инвестпроекты с точки зрения их эффективности. Матвиенко создал Совет инвесторов, в состав которого вошли люди с многомиллиардным состоянием, имеющие серьезные виды на Крым, потому что уже вложили не по одной сотне миллионов долларов. В связи со сменой правительства автономии сейчас с каждым нужно персонально возобновить эти переговоры. Такой фонд позволил бы проводить экспертные оценки проектов, подобных «Гольф-Сити»,
— Затронем в нашей беседе несколько политических моментов. Сегодня много мнений высказывается о необходимости депутатской неприкосновенности. В сентябре Верховная Рада восстановила уголовную и административную неприкосновенность депутатов местных советов. Президент подписал закон, пояснив, что это предусматривал один из пунктов меморандума, который он подписал с лидером Партии Регионов Виктором Януковичем. Позже В. Ющенко обратился в Конституционный суд с просьбой определить конституционность предоставления депутатам местных советов неприкосновенности. Хотелось бы знать мнение представителя президента по этому поводу.
— По моему мнению, неприкосновенность депутатам не нужна. Я был депутатом и городского, и областного советов, и являлся не раз свидетелем того, как правоохранительные органы выносили на рассмотрение сессии вопросы о снятии с моего коллеги неприкосновенности для привлечения к ответственности. Тогда среди депутатов срабатывало чувство коллективизма. На мой взгляд, каждый человек равен перед законом, и нет таких депутатских полномочий, которые бы позволяли вступать в конфликт с законом.
— В Крыму активно обсуждают закон о выборах депутатов Верховной Рады автономии и местных советов, который, как известно, предполагает пропорциональную систему выборов. Тот, кто избирался по мажоритарной системе, настойчиво защищает ев, многие депутаты поменяли свою точку зрения и поддерживают пропорционалку. По Вашему мнению, в Крыму выборы должны проходить по пропорциональной или мажоритарной системе?
— Сегодня не имеет смысла критиковать принятый и уже действующий закон, ушло время дискутировать на эту тему, мы далеко зашли, чтобы менять правила игры. Закон уже принят, им определена пропорциональная система, значит, она и будет. Избирателю осталось очень мало времени для того, чтобы определиться, за какую политическую силу он будет голосовать.
— Представляя президента в автономии, как Вы видите Крым в Украине?
— Крым — неотъемлемая часть Украины, и сегодня автономия без участия Украины обречена на стагнацию, на ухудшение экономической ситуации. Крыму не обойтись без поддержки Украины в реализации глобальных проектов, таких, как «Морской берег», «Питьевая вода», «Донузлав», в развитии нетрадиционной энергетики, добыче газа и многих других. Территориально, экономически и законодательно мы живем и действуем в одном поле, в Украине.
— Что Вы можете сделать как экономист для экономики Крыма, занимая должность представителя главы государства?
— Сегодня я готов предоставить правительству Крыма и Кабинету Министров ряд предложений и рекомендации по улучшению социально-экономической ситуации, в том числе по проектам водоснабжения, газификации и других. Крым должен стать экономически независимым и самодостаточным регионом. У меня наработан также ряд предложений по оздоровлению простаивающих мощностей, в частности Феодосийской нефтебазы, которая сегодня практически не работает, и бюджет теряет около 50 млн грн. Как экономист — содействовать появлению на крымском рынке крупных инвесторов, которые работают прозрачно. Это не нравится местной элите, но это сделает экономику автономии прозрачной и развитой.
Беседовала Виолетта ШОВКОВСКАЯ