(Газета «Крымская правда» от 10 сентября 1992 года)
Новым прокурором Крыма назначен государственный советник юстиции III класса Л. Ф. ИЗОСИМОВ.
Леониду Федоровичу 51 год. Родом с Одесщины. Закончил юридический факультет Львовского государственного университета. Девять лет возглавлял прокуратуру этой области. Потом обратился с рапортом на имя Генерального прокурора Украины об освобождении.
— Дело в том, — говорит Леонид Федорович, — что, исполняя свои функциональные обязанности, а именно надзор за соблюдением правовых актов, издаваемых местными Советами, я столкнулся с тем, что акты эти, особенно в первое время после избрания областного Совета народных депутатов, входили в противоречие с законодательством. Я не смог не реагировать. Это вызвало нездоровую реакцию со стороны руководства, психологический дискомфорт.
И Изосимов уходит первым заместителем прокурора Львовской транспортной прокуратуры. Наконец, новое назначение — Крым.
— Конечно, — признается мой собеседник, — я на первых порах и здесь ощущаю своеобразный дискомфорт. Но надеюсь, что все преодолимо.
— Леонид Федорович, возглавив Крымскую прокуратуру, какой вы видите свою дальнейшую деятельность? Какую генеральную линию, считаете, нужно проводить? Тем более в такой сложной обстановке, что есть у нас?
— Нужно подчинить свою деятельность непреложному правилу — следовать духу и букве закона. Будет так, воцарится порядок, избежим всплеска негативных явлений. Если же в силу амбициозности или других причин законы станут игнорироваться. прокуратура несомненно скажет свое слово. Мы должны сместить акценты в сторону более жесткого надзора. И выражать это не только в «эпистолярном» жанре, я имею в виду вынесение представлений, протестов, но ввести в действие механизм, предоставленный законом против тех, кто порой наплевательски относится к требованию нашего ведомства. А такой механизм уже есть.
— И первую очередь, наверное, Закон о прокуратуре?
— Он внес много изменений в наши действия. Раньше, да и сейчас, еще продолжают к нам обращаться по любому поводу, начиная от приусадебных участков и, простите, до мест общего пользования. Сейчас прокуратура не несет ответственности за состояние преступности, а осуществляет надзор за деятельностью органов, ведущих с нею борьбу: за милицией, службой безопасности в ракурсе борьбы с организованной преступностью. У нас кардинально изменились отношения с судом. Прокуратура теперь принимает участие в уголовном и гражданском судопроизводстве, только как сторона, а не осуществляет надзор, как практиковалось ранее. Все причастные органы, в том числе и прокуратура, должны повести борьбу с преступностью, которая буквально захлестнула Крым. Более 15 тысяч преступлений за семь месяцев совершено на нашей территории. Даже если делать скидку на курортную миграцию, это чересчур много. Немало преступлений носят ярко выраженную корыстную окраску. А многие — это тягчайшие убийства, увечья. Что-то происходит неладное в сознании людей. Отходят на задний план несомненные человеческие ценности: уважительность, приличие, порядочность.
— Какой вы видите роль прокуратуры в стабилизации обстановки?
— Прокуроры пойдут в народ. Будем использовать каждую возможность, где бы то ни было: на предприятии, в селе, чтобы разъяснять, раскрывать существо закона и необходимость его соблюдения. Если оставить все как есть, процессы будут развиваться в нежелательном направлении.
— Вы считаете, если прокуроры пойдут в народ, появится отдача?
— Во-первых, сами прокуроры станут более информированными о состоянии дел на местах, во-вторых, смогут предостеречь, по возможности, людей от перехода опасной черты, за которой начинается преступление. Замыкание в рамках кабинета ведет не к действительной, а к мнимой оценке положения.
У нас, конечно, есть и свои внутренние проблемы. Поэтому я поставил перед Генеральным прокурором Украины, Советом Министров Крыма, Симферопольским горисполкомом вопросы, касающиеся ужасных условий, в которых приходится работать сотрудникам Крымской прокуратуры. Разве нормально, когда люди задыхаются в условиях физической и эмоциональной напряженности? Надо создать и нормальные жилищно-бытовые условия. Достаточно сказать, что 57 сотрудников прокуратуры не имеют квартир. Сейчас изыскиваем средства для долевого участия в строительстве, входим в контакт с исполкомами, так как Закон о прокуратуре предоставил такое право. Все-таки это люди, работающие в большинстве своем в экстремальных условиях.
— Что вы еще считаете необходимым сказать крымчанам?
— Для меня этот вопрос особенно актуален, ибо я много размышляю над тем, что происходит. А происходит элементарное игнорирование законов. Возьмем те же самозахваты земель. Я не хочу обострять проблему крымскотатарского населения. Но чуть ли не каждый день приносит новые факты. Неужели это цивилизованный метод решения вопроса? Я не устану повторять, что это есть правонарушение. Неоднозначно воспринимаются некоторые политические аспекты нашей быстротекущей жизни. В частности, взаимоотношения Крыма и Украины, России. Многие ратуют за самостоятельный Крым. У каждого свои убеждения, и это не криминал. Но когда все выливается в противоправные действия, такое не может оставаться безнаказанным. Что же касается политических симпатий и антипатии, они были, есть и будут. Но в любом случае закон должен быть соблюден. Если он не устраивает, надо добиваться его отмены или изменения. Но коль скоро он действует, и пока действует, от него отступать недозволено. Мне задают в Крыму немало вопросов о национализме, и в частности украинском. Это понятие нельзя сводить к примитивным толкованиям. Я бы употребил определение оголтелый национализм, который приобретает экстремистские формы. Такой национализм нетерпим и должен пресекаться. Но чувство национального достоинства, стремление развивать свою национальную культуру, приверженность к определенному языку, разве это национализм? Естественно, что прокуратура не будет вмешиваться в эти процессы, ибо в них нет ничего противоправного. Это касается каждого народа, живущего в Крыму.
— Сейчас следственная часть прокуратуры, как правило, занимается особо тяжкими преступлениями?
— Я говорил о сложнейшей криминогенной обстановке. Совершенно беспрецедентное для Крыма количество умышленных убийств. Все дела этой категории в производстве наших следователей. Дела очень трудные в работе, ибо многие преступления совершаются в условиях неочевидности. В связи с этим я хотел бы подчеркнуть вот что. Осложняют порой расследование наши сограждане, которым известно что-либо о случившемся, или они были свидетелями того или иного события. Но очень редко они дают показания, не облегчая установление объективной истины.
— Люди боятся. Кто их защитит?
— Закон защищает свидетелей, потерпевших. Хотелось, чтобы все поняли: правоохранительные органы имеют достаточно сил и возможностей для радикального вмешательства в случае посягательства на свидетелей и потерпевших, да на любого человека. Каждый знает, что борьба с преступностью — дело правоохранительных органов. И все-таки ничего не сделают ни милиция, ни прокуратура, если мы не будем ощущать повседневную вашу поддержку, уважаемые крымчане. Что касается политических аспектов, то я выступал и буду выступать против того, чтобы прокуратуру в той или иной форме вовлекали во все эти споры, дискуссии. И не потому, что это запрещено законом. А и потому, что таков принцип наших сотрудников.
В ближайшее время при прокуратуре будет создана пресс-группа, которая установит контакты со средствами массовой информации, дабы более объективно освещать нашу деятельность. Хотим, чтобы люди знали полномочия прокуратуры и что следует сделать для оздоровления обстановки в Крыму.