КТО «СЪЕДАЕТ» КРЫМСКИЙ ХЛЕБ?
- Подробности
- Категория: Иванов Афанасий Яковлевич — досье
- Опубликовано 29.04.2018 14:13
- Автор: Super User
- Просмотров: 328
(Газета «Крымские известия» от 20 января 2001 года)
Вчера в парламенте Крыма председатель Постоянной комиссии по законодательству, законности, правопорядку и военным вопросам Афанасий ИВАНОВ и первый заместитель председателя Счетной палаты Верховной Рады АРК Анатолий ПИРОНКО провели пресс-конференцию, посвященную мерам, предпринимаемым Советом министров Крыма по сдерживанию роста цен на хлеб в Автономной Республике Крым.
Во вступительном слове Афанасий Иванов сказал:
— 17 января 2001 года в Верховный Совет Автономной Республики Крым и в комиссию, которую я возглавляю, поступило постановление Совета министров № 8 от 11 января 2001 года «О выделении зерна АООО «Южная-Холдинг». В этом постановлении, в частности, сказано:
«1. Разрешить Министерству агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым выделить товарный аванс агропромышленному сельскохозяйственному обществу с ограниченной ответственностью «Южная-Холдинг» 2, 8 тыс. тонн пшеницы четвертого, пятого и шестого классов из регионального заказа 2000 года по заготовительным ценам на срок 9 месяцев для изготовления комбикормов, уменьшив объемы по ОАО «Крымхлеб» на 1, 68 тыс. тонн и по Крымскому респотребсоюзу на 1, 12 тыс. тонн.
2. АООО «Южная-Холдинг» обеспечить возврат выданной пшеницы четвертого, пятого и шестого классов в региональный заказ 2001 года».
Комиссия обратила внимание на предприятие, — продолжил далее Афанасий Иванов, — которому даются такие льготы с учетом того, что одна тонна закупочного зерна 2000 года четвертого класса стоила 492 гривны, пятого — 385 гривен, шестого — 360 гривен. При этом биржевая цена на 21 декабря одной тонны продовольственного зерна четвертого класса составила 744 гривны, пятого — 624 гривны и шестого — 563 гривны. У комиссии возник вопрос, почему зерно было выделено частному предприятию на комбикорма по закупочным ценам, а не по биржевым? Ведь разница в стоимости зерна составляет 700 тыс гривен. Что же это за льготы, что же это за предприятие, которому Совет министров так активно идет навстречу?
В результате рассмотрения этого вопроса стало известно, что агропромышленное сельскохозяйственное предприятие ООО «Южная-Холдинг» организовали четыре физических лица. Уставный фонд, на момент его образования, составлял 5 млн 755 тыс гривен. Два физических лица из четырех владеют контрольным пакетом акций. Одним из тех, кто держит акции на сумму 1 млн 550 тыс. гривен, является депутат Верховной Рады Крыма Верченко Виталий Алексеевич.
28 сентября 2000 года пятым учредителем этого предприятия стала птицефабрика «Южная» с уставным фондом 3 млн 796 тыс гривен, руководителем которой является вышеупомянутый Верченко Виталий Алексеевич. На сегодняшний день уставный фонд предприятия составляет 9 млн 551 тыс гривен. Контрольный пакет в размере 5 млн 755 тыс гривен остается за четырьмя физическими лицами.
Комиссия задалась вопросом:
почему так происходит и направлено ли это постановление Совета министров Автономной Республики Крым на сдерживание цен на хлебобулочные изделия? По данному вопросу комиссия направила письмо в Счетную палату с просьбой провести экспертизу по данному постановлению.
О результатах проведенной экспертизы журналистов проинформировал Анатолий Пиронко:
— Счетной палатой проведена большая работа и получены достаточно любопытные цифры. За 1999 год выпечено хлебобулочных изделий и потреблено крымчанами 85, 2 тысячи тонн, в 2000 году — 84, 7 тысячи тонн. Муки соответственно 57 и 61 тысяча тонн. Постановлениями Верховной Рады и Совмина Крыма мы пытались создать необходимый запас зерна, который бы стал гарантией от. роста цен на хлеб. Но в 1999 году он составлял всего лишь 22 процента от реализованной муки, а в 2000 году мы столкнулись с удивительным фактом: из выделенных заготовителям 18 млн гривен кредитов заготовлена 41 тысяча тонн зерна. По предложению правительства 26 сентября 2000 года из 41 тысячи тонн — 15 тысяч тонн было продано с целью приобретения дизельного топлива для проведения осенне-полевых работ. То есть осталось 26 тысяч тонн. Если бы из них мы получили муку, то она составила бы всего лишь 32 процента от потребности Крыма. Но если выделение этих 15 тысяч тонн еще можно объяснить заботой о нашем сельхозпроизводителе, то постановление, о котором сегодня идет речь, противоречит всем законодательным актам.
Положением о региональном запасе предусмотрено, что должна заготавливаться продовольственная пшеница для переработки ее на муку, а так называемое фуражное зерно пятого-шестого классов заготавливалось в незначительных количествах и производилось в пересчете на продовольственную пшеницу. Всего фуражного зерна заготовлено 800 тонн, все остальное — это пшеница, которая идет на изготовление муки. Даже по этическим нормам можно назвать преступлением перевод на комбикорм вместо фуражного зерна продовольственной пшеницы. А ведь согласно постановлению Совмина, АООО «Южная-Холдинг» выделено 2 тыс 10 тонн зерна четвертого класса, которое должно использоваться для изготовления муки с последующей выпечкой хлеба, а не для комбикормов. В нарушение статьи 28 Закона «О Государственном бюджете» частному, подчеркиваю, частному сельскохозяйственному обществу с ограниченной ответственностью «Южная-Холдинг» предоставлен товарный кредит за счет сокращения поступления средств в республиканский бюджет от реализации зерна. В завуалированной форме в нарушение законодательства Совмин выделяет скрытую ссуду в денежном эквиваленте — 1 млн 260 тысяч гривен. А если сравнить заготовительные и биржевые цены, то по биржевым ценам — 1 млн 960 тысяч гривен, то есть разница в 700 тысяч гривен.
В данном постановлении не оговорено и условие возврата пшеницы с учетом ее классности по полученному товарному кредиту, что дает возможность погашать задолженность низкосортной пшеницей. Постановление противоречит законодательству Украины и наносит ущерб бюджету Автономной Республики Крым.
Кроме того, ОАО «Птицефабрика «Южная» в связи с невозможностью возврата кредита, взятого в 2000 году, в установленный срок, согласно постановлению Совета министров Автономной Республики Крым от 25 января 2000 года № 17, пролонгирована до 1 октября 2001 года часть кредита в сумме 454, 5 тыс. гривен. В настоящее время ОАО «Птицефабрика «Южная» — один из самых крупных должников среди предприятий Крыма. Это ставит под сомнение возможность своевременного возврата и дополнительно полученного товарного кредита в денежном эквиваленте 1 млн 260 тыс гривен по заготовительным и 1 млн 960 тыс гривен по биржевым ценам.
Хотел бы остановиться более подробно на вопросе о выделенных и невозвращенных ссудах. Если с 1994-го по 1997 год невозвращенные ссуды составляли 1 млн 660 тысяч гривен, то за 1999 год не возвращено таких ссуд уже на 12 млн гривен, а за 2000-й — на 10 млн 300 тысяч гривен. Комментарии, как говорится, излишни.
В заключение хочу сказать, что по данному постановлению будет принята и направлена в Совмин рекомендация Счетной палаты с требованием его отмены, как противоречащего действующему законодательству Украины.
Афанасий Иванов обратил внимание журналистов на приведенные Анатолием Пиронко данные по птицефабрике «Южная» о том, что она является должником за бюджетную ссуду на 1. 11. 2000 года в размере 454 тысяч гривен:
— Как понять действия правительства, — продолжил А. Иванов, — ведь ссуда не возвращена, а правительство с легкостью отдает продовольственное зерно по закупочной цене на сумму 1 млн 260 тысяч гривен из регионального запаса? Можно только представить, как изменятся цены на хлеб в результате такой «активной» деятельности правительства Автономной Республики Крым.
- После всего сказанного вы можете проанализировать, — обратился к журналистам Афанасий Иванов,— почему ставятся вопросы об отставке Президиума, об отставке Председателя Верховной Рады АРК. Потому что и члены Президиума, и Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым жестко ставят вопросы о нарушении законности такими вот постановлениями, которые издаются Советом министров Автономной Республики Крым.
В заключение А. Пиронко и А. Иванов ответили на вопросы журналистов. В частности, отвечая на вопрос о фамилиях трех других учредителей АООО «Южная-Холдинг», Афанасий Иванов предложил представителям средств массовой информации провести по этому поводу журналистское расследование.
Записала О. ЕГОРОВА