Хронология политических событий Крыма

ПАРЛАМЕНТСКИЙ КРИЗИС В КРЫМУ 15 декабря 1999г. - январь 2000г.

• 
• 

Подробности

Категория: Хронология событий

Опубликовано 02.10.2020 21:13

Автор: Super User

Просмотров: 1135

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СОРВАНО

(Газета «Крымские известия» от 16 декабря 1999 года)

15 декабря в соответствии с Регламентом Верховной Рады Автономной Республики Крым, согласно которому пленарные заседания проводятся в среду, четверг, пятницу каждой третьей недели месяца, должны были начаться декабрьские пленарные заседания четвертой сессии крымского парламента. Однако после регистрации депутатов, несмотря на то, что кворум имелся, Председатель Верховной Рады АРК Леонид Грач не мог открыть утреннее заседание по той причине, что депутаты из фракций «Республика» и «Согласие» под предлогом внесения предложений по ведению сессии стали выкрикивать с мест, устремились к трибуне, отказывались работать по Регламенту — основному документу, определяющему порядок работы представительного органа власти в Крыму. Несмотря на неоднократные призывы председательствующего успокоиться, сесть на места и приступить к формированию повестки дня, порядок в зале долго не восстанавливался. 

Только после первого перерыва Л. Грачу удалось сделать попытку провести голосование по вопросам утвержденного Президиумом по всей форме проекта повестки дня пленарного заседания. Главный блок в нем составляли вопросы, касающиеся собственности Автономной Республики Крым: об административной границе, административной территории и составе автономии; об упорядочении учета и регистрации недвижимого имущества в АРК; о составе имущества, принадлежащего Крыму, об утверждении перечня имущественных комплексов предприятий, организаций, их структурных подразделений, принадлежащих Автономной Республике Крым, которые не подлежат приватизации и находятся в сфере управления республиканских министерств и комитетов автономии; о внесении дополнений в Перечень открытых акционерных обществ строительных организаций, пакеты акций которых закреплены в качестве имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым; о поручении Совету министров АРК о согласовании вопроса о внесении в качестве доли в уставный фонд общества с ограниченной ответственностью «Крымавтотур» имущества, принадлежащего республике; об обращении Верховной Рады Автономной Республики Крым к Верховной Раде Украины и Президенту Украины о закреплении в государственной собственности контрольного пакета акций ОАО «Крымский содовый завод» и другие. 

Из внесенных в проект повестки 16 вопросов фактически ни один не набрал необходимого количества депутатских голосов. До обеденного перерыва депутаты вышеназванных фракции демонстративно требовали сменить председательствующего, внести изменения в Регламент работы Верховной Рады, сформировать совсем другую повестку дня, провести чрезвычайное пленарное заседание. Во время этих дебатов Л. Грач неоднократно подчеркивал, что любые вопросы могут быть включены в повестку дня сессии, как и то, что любой депутат имеет право внести свои предложения на сессию, но все это должно быть сделано в установленном Регламентом порядке. 

Вечернее пленарное заседание открыть не удалось, так как не было кворума, и Председатель Верховной Рады Крыма Л. Грач закрыл заседание. 

Пресс-центр Верховной Рады АРК

ЗАБАРРИКАДИРОВАЛИСЬ, БАТЕНЬКА!

РЕГЛАМЕНТ КАК СРЕДСТВО БОРЬБЫ С ОППОЗИЦИЕЙ

(Газета «Крымское время» от 16 декабря 1999 года)

Депутат Воюш: Предлагаю провести закрытое заседание парламента. 

Леонид Грач: Я не буду ставить это не голосование, это противоречит Регламенту. 

Сергей Куницын: Мы еще в ноябре внесли вопросы об отставке Лентуна Безазиева и назначении Романенко вице-премьерам. 

Грач: По Регламенту я не поставлю это на голосование. 

Депутат Кравец: Предлагаю, чтобы успокоить страсти, сменить председательствующего на время этого заседания. 

Грач: Как поменяете Регламент, так и за это сможете проголосовать. 

Депутат Гриценко: От имени 43-х депутатов предлагаю объявить чрезвычайное заседание ВС. 

Грач: Никаких таких сессий не положено. Не будем голосовать... 

Вот так наш крымский парламент и проработал первую половину вчерашнего сессионного заседания Мало того, что депутаты отвергли предложенную повестку дня, так еще и оказалось, что вместо заготовленных президиумом вопросов больше никакие другие на голосование поставить невозможно. Леонид Грач просто не давал команды на включение электронной системы. И это неудивительно, даже неискушенному человеку легко было понять — у оппозиционного спикеру лагеря явное преимущество в голосах Поэтому Грач предпочел утопить все попытки «куницынцев» в регламентной казуистике. Собственно, оппозиция сама виновата, многие из ее членов всего около года назад поддержали проект Регламента ВС, внесенный коммунистами. Теперь они весь день ломали о него зубы и совершенно справедливо утверждали Регламент не позволяет депутатам реализовать свое право на законодательную инициативу. Зато руководство ВС во главе с Грачом всегда может вполне законно «зарубить» любое неугодное предложение. 

Пикантность же нынешнего столкновения в ВС состоит в том, что это первая серьезная драка Грача и его сторонников с оппозицией. Причем явно виден численный перевес последних. До сих пор депутаты предпочитали, подобно участникам партхозактива, покорно кивать головами вслед за Леонидом Ивановичем. В среду же дело чуть ли не до драки доходило. Представители двух противоборствующих группировок утром даже устроили столпотворение у трибуны «Куницынцы» пытались зачитать свое заявление, а коммунисты не давали им подойти к микрофону. Теперь, учитывая нравы коммунистов, оппозиции назад пути нет. И хотя на нынешней сессии слухи об отставке Грача могут и не подтвердиться (хотя чем черт не шутит), ясно положение спикера весьма шаткое. Одним Регламентом долго отбиваться он не сможет. Тем более что вчера, стараясь сдержать натиск «куницынцев», он сам этот Регламент нарушил неоднократно. Хотя и без этого к нему накопилось о-очень много претензий. 

Алексей НЕЖИВОЙ

ГРОМКОГОЛОСОЕ МЕНЬШИНСТВО И ОППОЗИЦИОННОЕ БОЛЬШИНСТВО

(Газета «Крымское время» от 17 декабря 1999 года)

О том, как развивались скандальные события на утреннем заседании ВС Крыма в среду, «КВ» вчера уже рассказывало. Но, как оказалось, самое интересное депутаты припасли на послеобеденное время. Хотя наверняка пообедать-то многим парламентариям в перерыве и не пришлось. Оба крыла расколовшегося ВС (коммунисты и «куницынский» блок) скорее всего лихорадочно обдумывали свои действия на вечернем заседании. Лучшая тактика оказалась у недавно сформированного премьерского большинства. Поскольку Леонид Грач в первой части драки правдами и неправдами не позволил поставить на голосование ни одно из предложений «куницынцев», последние просто не стали вставлять свои электронные карточки при регистрации, обязательной для открытия вечернего заседания. В итоге табло высветило, что в зале зарегистрировано всего... два депутата. (Коммунисты, возможно, не стали регистрироваться, чтобы посмотреть, сколько же голосов у «куницынцев»). Леонид Грач, который в аналогичной ситуации 18 августа объявил перерыв, чтобы его соратники собрали кворум, на этот раз, сославшись на Регламент, тут же закрыл заседание и распрощался с депутатами. 

Однако по домам почти никто не пошел. Оппозиционеры провели другую регистрацию, на бумаге и, собрав 51 подпись, необходимую для открытия нового, внеочередного, заседания вновь расселись на своих местах. Коммунистам ничего не оставалось, как отключить свет в зале и удалить сотрудников, обслуживающих работу микрофонов и систему голосования «Рада». Свет быстро включили, а вот голосовать депутатам пришлось по старинке, вручную. 

Но в запасе у грачовской гвардии оставался еще один прием. Когда Анатолий Гриценко попытался открыть заседание, коммунисты, стоявшие до этого угрюмой кучкой в противоположном конце зала, подняли оглушительный нервнопаралитический шум и бросились к оппозиционерам. Рукоприкладства, хоть и с трудом, удалось избежать. Зато председатель фракции КПУ Вячеслав Захаров, пытаясь заглушить председательствующего, наверное, поставил мировой рекорд по громкому и непрерывному произношению бессмысленных фраз. Тем не менее оппозиция даже в таких условиях проголосовала за то, чтобы пригласить на заседание Грача, и отвела на это десять минут. На некоторое время стало потише. Разве что коммунист Константин Панченко громко развлекал коллег анекдотами типа: «Приехали в Саки три американца — петух, курица, козел и баран...» (Рекомендуем рассказывать детям для упражнений в счете.) 

В конце концов время вышло, Грач, чего и следовало ожидать, своим появлением никого не осчастливил. Оппозиция продолжила без него. Снова под оглушительные вопли утвердили повестку дня и проголосовали по предложенным вопросам. Если кто думает, что «куницынцы» тут же взялись снимать спикера, то он заблуждается. Депутаты решили три давно не дающих нормально работать правительству вопроса: уволили председателя рескомнаца Мустафаева, вице-премьера Безазиева (который заявлял, что премьер для него — не премьер) и назначили вице-премьером третий месяц работающего в этой должности Александра Романенко. Но самое главное, что сделали парламентарии в этот вечер, отменили Регламент работы ВС, предложенный в прошлом году коммунистами и позволяющий руководящей верхушке ВС выносить на обсуждение сессии только ей угодные вопросы. Кстати, этим Регламентом еще утром в среду умело манипулировал Грач, не дававший депутатам поставить на голосование ни единого предложения. Именно из-за этих грачовских выкрутасов в Крыму и появился такой феномен, как оппозиционное большинство. Нельзя так обходиться с народными избранниками, рано или поздно можно и сдачи получить. 

Посовещавшись, «куницынцы» решили продолжить внеочередное заседание в четверг. С Грачом или без Грача... Правда, на следующий день все так же, как и в среду, началось с пустой возни. Может, потому, что все-таки с Грачом?

ДОСТАЛ ОН ИХ

Ох и вой же сейчас поднимут Грач и компания: «Криминальная революция!», «Передел власти!..» А на самом деле парламент просто перегруппировывается в соответствии с реальной расстановкой сил. До сих пор Грачу и коммунистам под его флагом удавалось безраздельно верховодить в ВС только потому, что перед выборами Президенту не хотелось ссориться с Леонидом Ивановичем. Поэтому последнему сходило с рук почти все. Нынешние крымские парламентарии в большинстве своем — директора предприятий, чиновники, банкиры, то есть люди, от власти весьма зависимые. Вот они и боялись, не дай Бог, чем-нибудь вызвать гнев спикера, который чуть что принимался угрожать Кучме нестабильностью в Крыму. Однако депутаты — это еще и просто люди. И их, судя по всему, ох как достало нынешнее руководство ВС, помыкавшее полтора года народными избранниками, как стадом овец. Сейчас ситуация в корне переменилась. Кучме по большому счету до лампочки, кто тут у нас в парламенте в спикерах ходить будет — коммунист, националист или вообще эксгибиционист. Для него главное, чтобы крымская власть не вставляла палки в колеса президентской реформаторской политике. 

Депутаты это поняли и попытались настоять на тех решениях, которые сейчас, по их мнению, необходимы. Грач в свою очередь тоже понял, что безраздельная власть уходит из рук и то ли из упрямства, то ли из тактических соображений решил не уступать даже в мелочах. Но сейчас уже не то время, чтобы демонстрировать свои чрезмерные властные амбиции, даже если прикрывать это «заботой о Крыме, законности и гражданском мире». Да и не может один конкретный человек, сколько власти ему не дай, гарантом законности быть. А вот диктатором или царьком стать запросто может. Нам это надо?.. 

Алексей НЕЖИВОЙ

РЕГЛАМЕНТ ЧТО ДЫШЛО

(Газета «Крымское время» от 17 декабря 1999 года)

Мы попросили прокомментировать ситуацию главных действующих лиц произошедшего в среду на сессии ВС. 

Сергей КУНИЦЫН, премьер-министр АРК: 

— 18 августа при наличии 42 человек (кворум, как вы знаете — 51) заседание было начато. Тогда можно было, а сейчас что, нельзя?! Считаю, это законное пленарное заседание. В списке — подписи живых 51 депутата. 

Надоело быть стадом, статистами, которыми пользуются. Мы поставили в повестку вопросы, которые председатель ВС безосновательно отказал проголосовать, приняли их единогласно 51 голосом. Все протокольно оформили и подписали — люди грамотные. А если кому-то не нравится, пусть обращается в Конституционный суд — только он может отменить решение ВС. 

Для обвинений в совершении государственного переворота оснований нет. У нас сегодня больше оснований обвинить Грача в пренебрежении и наплевательском отношении к депутатам и несоблюдении Регламента У нас Что здесь, монархия, что ли? 

Анатолий КОРНЕЙЧУК, представитель Президента Украины в Крыму: 

— По должности я отслеживаю ситуацию, связанную с нарушением Конституции и законов Украины. В ВС произошло то, что произошло. Нарушений не было абсолютно. Парламентское большинство открыло сессию, проголосовало и закрыло ее. Это Л. Грач грубо нарушил Регламент (ст. 18 — «КВ»). 

Если на время открытия вечернего пленарного заседания у столов не было зарегистрировано необходимое для начала сессии количество депутатов, он должен был продлить перерыв на час, а не закрывать заседание. 

Леонид ГРАЧ, председатель Верховного Совета Крыма: 

— Сейчас начнется кровавый передел всего, что еще не поделено, и Крым будет залит кровью. 

Произошло инициативное собрание двух депутатских формирований, не более. Абсолютно вне Регламента, сессией его никто никогда не назовет и никаких юридических последствий это не будет иметь. Это политическое хулиганство. 

Были созданы все условия для работы депутатов, но фракции «Согласие» и «Республика» сессию сорвали. В соответствии с Регламентом, когда после обеда зарегистрировалось менее 51 человека, сессия не могла получить продолжение и перенесена на очередное пленарное заседание или на следующий день. Я поступил по Регламенту. 

Все. Остальное абсолютно запредельно, переворотная технология такого, знаете, наигранного крымского образчика. Удручающее вообще объединение: четыре полковника МВД, начальник КРУ, руководители райадминистраций, члены правительства Крыма (которые, кстати, незаконно носят мандаты). Для чего вообще эти люди чтобы устраивать беспорядки, политические бедламы или наоборот? Абсолютно убежден, что правовой вакханалии не будет, от буквы закона я не отступал и не отступлю. Жду реакции со стороны Президента Украины. 

Анатолий ГРИЦЕНКО, депутат от Ленинского района, экс-спикер: 

— Леонид Грач нарушил ст. 18 Регламента, по которой вечернее заседание с учетом отсутствия депутатов следовало перенести на один час. Большинство депутатов с закрытием не согласилось и проголосовало за продолжение заседания. Мы проинформировали Грача и предложили ему пройти в зал и вести заседание. Есть Регламент, нет Регламента — есть воля большинства депутатов. Не одной трети, заметьте! Отказавшись, Грач — в очередной уже раз! — проявил неуважение к остальным депутатам. Поэтому мы провели — по Регламенту — пленарное заседание. 

Кира ИВАНОВА

ДО РОСПУСКА КРЫМСКОГО ПАРЛАМЕНТА ОСТАЛОСЬ… ДНЕЙ

(Газета «Крымское время» от 18 декабря 1999 года)

Вчера ситуация в сессионном зале практически до обеда буксовала. Не будем пускаться в описания того, кто что кому сказал, когда и кто покинул зал и пр. Скажем только, что депутаты, относящиеся к большинству, попросили удалить из зала приглашенных. Леонид Грач поставил это на голосование, зачислив в приглашенные отдельной строкой и прессу. Поэтому журналисты довольствовались звуками, доносившимися из динамика в коридоре. А когда ваш корреспондент отправился поближе к залу послушать, о чем речь, его (то бишь меня) вытолкали, объявив, что сессия была... закрытой! 

Поэтому ничего о том, что предлагали коммунисты, на что они сетовали и чем возмущались, писать не буду принципиально. 

Журналисты дождались, когда на обеденном перерыве парламентское большинство, состоящее из депутатов фракций «Республика» и «Согласие», посовещалось, и к прессе вышел Сергей КУНИЦЫН. Даю его объяснения с минимальными сокращениями — из них все понятно и без моих комментариев. (Кстати, Леонид Грач от общения с журналистами категорически отказался). 

— На протяжении двух дней две фракции предпринимали все возможные и невозможные усилия для того, чтобы найти компромиссные пути решения выхода из парламентского кризиса. Ни один из предложенных вариантов председателем парламента принят не был. Это во-первых. 

Во-вторых, хочу подчеркнуть, что кризис этот не между Куницыным и Грачом. Депутаты просили заявить, что он — между коммунистами и демократами, между сегодняшним большинством и меньшинством. Сейчас обсуждался вопрос о том, что, если компромисс не будет найден, мы можем пойти на принятие решения о роспуске парламента. У нас есть возможность собрать более 51 подписи. Тогда может последовать обращение в ВР Украины о назначении новых выборов в ВС Крыма. Другого пути нет. 

Мы сделали обращение, которое внес депутат Верченко, и на которое Грач отреагировал, — о проведении внеочередной сессии с двумя вопросами: об отмене всех незаконно принятых решений и о переизбрании президиума ВС Для этого должна быть ротация президиума. Мы не можем дальше работать, когда премьер-министра, депутатов ВС Крыма (не входящих во фракцию «Коммунисты и народовластие» — Н. Г.) принимают не за людей, а за какое-то, извините, стадо. 

Внеочередная сессия может пройти по закону через пять дней. 

Принятые накануне решения (без Грача и фракции коммунистов — Н. Г.) мы уже оформили, подписал их председательствующий Гриценко. Все решения, принятые в среду, будут выполнены. И по правительству, и по моим замам, можете не сомневаться. А что вы думаете, я в игрушки буду играть? 

Об отставке Грача... Конфликт сегодня не юридический, а политический. Члены парламента — равные, мы избрали старшего депутата, а он так себя ведет — какая может быть реакция? Тут обид никаких быть не должно. Надо выбирать: или — или. 

А отставки своей он боится. Он так и сказал: я в отставку не пойду ни в коем случае. 

Напоследок журналисты спросили: о чем у них был разговор с Президентом и получил ли Куницын его поддержку? 

— Не надо думать, что Президент может позвонить Грачу или Куницыну и сказать одному: снимай другого. Разговор с Президентом действительно был. Я доволен разговором. 

Сессия, если ее можно так назвать, продолжается. Следите за «КВ»! 

Наталья ГАВРИЛЕВА

НЕ ШУТИТЕ С КРЫМОМ

(Газета «Крымские известия» от 18 декабря 1999 года)

Вчера, в третий день пленарного заседания сессии Верховной Рады Крыма, было зарегистрировано 44 депутата. В связи с тем, что не было кворума, по предложению депутатов было решено провести собрание. На нем присутствовали представители органов местного самоуправления, общественности. 

А. ИВАНОВ: Вчера в стенах Верховного Совета в нарушение Конституции Автономной Республики Крым, которая утверждена Законом Украины, в нарушение Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым, который четко выстроен в соответствии с законодательной базой Украины, произошло то, что произошло. Мы видели тот демарш, тот шабаш, с помощью которого делались перевыборы. Я подошел к группе депутатов, которые вчера тут уже лишали полномочий Президиум Верховного Совета, и сказал, но они этого не захотели услышать, что досрочная отставка Президиума может производиться только путем тайного голосования, а не поднятием рук. Да и 51 голоса не было. 

И мы видели, как стыдливо некоторые полковники милиции головы опускали, когда их камера снимала. Меня удивляет позиция таких людей, которые своей грудью закрывали тех, кто творил беззаконие в прошлые годы, когда убивали людей, и конца этому не было. В марте 1998 года крымчане сделали свой выбор и сказали «нет» криминалу, «нет» беспределу. В парламенте сформирована фракция «Коммунисты и народовластие». Я в настоящий момент не являюсь коммунистом, мое членство в партии приостановлено, так как я являюсь полковником милиции, но хочу сказать: никогда грудью беззаконие не прикрывал и не буду прикрывать. И я еще и еще раз обращаюсь к представителям, которые приехали сегодня из Администрации президента, к представителям Верховной Рады Украины: реально посмотрите на жизнь, уважаемые товарищи представители высшей власти в Украине. Через 2—3 месяца вы увидите, чем закончится эта так называемая «демократия», которая идет с молчаливого позволения некоторых высокопоставленных чиновников. Мы видели позицию этих чиновников здесь и не просим: поддержите фракцию «Коммунисты и народовластие», мы просим вас: поддержите закон. Мы стоим за закон. Когда Председатель Верховной Рады был избран 14 мая, он сказал: «Я провозглашаю диктатуру закона, но не диктатуру беззакония». 

Когда мы прикоснулись к самому священному для них — к собственности, мы получили вот такое противостояние. Но я хочу всем сказать: нас не сломят, мы не держимся за эти кресла. Я был офицером и останусь офицером. Мне один депутат говорит: «Тебя министр внутренних дел Кравченко разорвет». А министр внутренних дел, с которым я говорил, — и я верю в него как в министра и офицера, на такую подлость никогда не пойдет, потому что он знает: я человек честный. Никогда не преклоню голову перед негодяями. На улице стоят люди, люди нас поддерживают, пусть они слушают. Приехали головы администраций. Я прошу вас, прислушайтесь к нашему голосу. Мы выступаем за закон, за диктатуру закона. Поддержите нас! Не будем мы завтра членами Президиума, не будем стоять у власти в Верховном Совете, но мы выбрали свою позицию и будем следовать ей до конца. (Аплодисменты). 

О. РОДИВИЛОВ (Евпатория, Русская община Крыма): Уважаемые коллеги! Дорогие избиратели! Третьи сутки мы здесь заседаем, и третьи сутки я ставлю вопрос о голосовании по обсуждению ситуации в Бахчисарайском районе в связи с захватом здания районного совета, организованным группировкой меджлиса-курултая. Третьи сутки Верховный Совет не может заслушать Прокурора Автономной Республики Крым, начальника Главного управления МВД Украины в Крыму, начальника Службы безопасности Украины в Крыму. Вы знаете, что 10 декабря был осуществлен захват здания райсовета. При этом были сломаны двери, изгнан аппарат райсовета из своих кабинетов, заблокировано здание. В понедельник, 13 декабря, был сход граждан Бахчисарайского района в количестве 2000 человек, который потребовал наказать виновных в захвате здания. Прозвучала информация о том, что организатор этих беспорядков Ильми Умеров будет назначен первым заместителем Бахчисарайской районной администрации по гуманитарным вопросам. Ситуация, когда, работники районного совета слышали угрозы от инициаторов преступной акции, когда руководитель этой акции становится их руководителем и начинает ими командовать, дискредитирует органы власти Бахчисарая, дискредитирует власть в Бахчисарайском районе и нашу крымскую власть в принципе. 

Я требую: пусть депутаты, которые сейчас нас слушают, придут в зал, зарегистрируются и если нет общей точки зрения по вопросам собственности, Регламента, по вопросам, скажем так, нахождения конкретных лиц на конкретных должностях, то выслушать информацию правоохранительных структур, их руководителей мы обязаны. Иначе последует цепная реакция: сейчас был Бахчисарай, следующими будут Белогорск, Евпатория, Симферополь. Дорогие товарищи! С такими провокациями, несущими в себе угрозу возникновения межэтнического противостояния, шутить нельзя. Я думаю, что депутаты поддержат мою точку зрения... 

Л. БЕЗАЗИЕВ: Я говорил в своем интервью еще месяц назад, почему премьер узурпировал (хозяйственники знают) финансовые потоки в Совете министров. Да потому, что он выделит средства тому хозяйственнику, который поддержит его позицию. Поэтому директорский корпус сегодня на его стороне — это до тех пор, пока он премьер-министр. И если поднять документы, то весь этот директорский корпус в этом году получил финансовые потоки. А тот директор, который не поддерживает его линию, может ходить месяцами, как мне говорит Анатолий Иванович Лазарев, строящий громаднейший новый автокомбинат, который даст больше половины бюджетных поступлений. Премьер говорит: «Будешь на моей стороне, буду носить на руках, а сейчас черт с ним, как хочет, так пусть свои проблемы и решает». Но когда будет ленточка разрезаться, он будет первый при этом присутствовать. Это уже не впервой. Ну почему мы это не поймем? Что, мы не знаем Анатолия Гриценко, забыли, что при нем творилось? Марионеточный Верховный Совет! Забыли, что творилось у нас в Крыму — взрывы, расстрелы, поджоги, хищения! Когда я говорил и говорю, что вся наша жизнь и программы всех политических партий направлены на повышение благосостояния народа, прежде всего того региона, где мы работаем сегодня, величайшим завоеванием нашей Конституции является принятие одноканального бюджета. То есть то, что мы заработали, имеем право оставлять у себя. Мы потеряли 250 миллионов в прошлом году, отдали центру. В этом году мы отдали сотни миллионов, получили 61. А вы, уважаемые руководители районов, ищете крохи на восстановление хозяйства. И премьер здесь, считая Крым подъемной площадкой, работает для чиновников Киева, Минфина. Ведь в Киеве пустая казна. Давайте передавать опять туда наши финансовые средства, а оттуда, видите ли, они нам будут больше давать. Но если нам и возвращают, то возвращают копейки и бумагами. Сегодня выступает Олег Родивилов и говорит: «Совершена крупнейшая политическая провокация, во главе которой стоит премьер-министр республики». Ни газеты, ни президент, никто не дает этому событию оценку. Как так можно?! 

Так называемые «демократы» организовали на постсоветском пространстве межнациональные войны. Как можно обещать какие-то посты, не согласовав ни с Верховным Советом, ни с районным советом, ни с народом? Вы что, рабовладелец на фазенде или раздаете свое имущество? Естественно, и произошла та провокация, которая произошла. А кто гарантирует, что ее завтра не будет? Этот руководитель все хорошее относит к себе — я дал, я взял, я принял, я сказал. А разве мы там полтора года не работали? Если бы я не имел характера, то сидел бы у себя в кабинете и молчал и получал бы только дивиденды нравственные и материальные, как кое-кто и сегодня продолжает делать. Видите ли, я, оказывается, позволил себе не согласиться по ряду вопросов, в том числе кадровых, с премьером. Это, оказывается, неуважение и нарушение закона, за что меня уже можно снять с работы. А за что сняли Шекету, который лежал в больнице с тяжелейшей болезнью? Посмотрите его финансовые и хозяйственные показатели за проработанные полтора года. Там не найдете криминала, там нет того спада, как в ряде других районов. Партийная принадлежность — коммунист. Такой же подход в Красногвардейском. Есть такое выражение: «охота на ведьм»... 

Вы почитайте повестку дня. Ведь там нет совершенно никаких политических мотивов! Когда премьер-министр говорит, что у него экономическая зона в Красноперекопске... Вся его экономическая зона — это содовый завод. Убери содовый завод — и нет экономической зоны! Там работают 3, 5 тысячи человек. Там самая большая сегодня безработица. Так почему же не начнет себя снимать? И там стоит вопрос — продукция ликвидная, одна из бельгийских фирм хочет закупить 100% акций содового завода, реконструировать и 2, 5 тысячи работающих выбросить, оставить тысячу. Так вот, в повестке дня сессии стоит вопрос: обратиться в государственные органы Украины, к президенту, чтобы реализовать и оставить 51% акций за государством. Прекрасный директор, руководитель Трандафил Кирилл Иванович вчера голосует, а премьер-министр, который бьет себя в грудь, не голосует. Объясните вы мне эту позицию? 

Дальше в повестке дня такие важные вопросы — в Ялте негде хоронить, мэр города обращается: выделите участок для захоронений. Вопрос о свалках. Где тут коммунистическая идея, где тут НДПэшная идея? Это политические игры, друзья мои. Вот этим «большинством» затеянные. И подкупали, две тысячи долларов давали. Получили 51 голос и — давай сорвем сессию. 

А когда мною ставился вопрос, что надо выделять летом ресурсы, когда можно было на 10 миллионов купить мазут на весь Крым, зачем омертвлять денежные средства? Теперь он в пять раз дороже. Слава Богу, нет мороза. В Евпатории такого еще не было: 18 школ не отапливаются! Я уж не говорю о Керчи и о других регионах. Немцы говорят: сколько денег, столько пива. Так и давай на эти деньги электроэнергию. Это что за веерное отключение по 10, 12, 14 часов? Еще зима не наступила по-настоящему. Вот чем надо заниматься сегодня и премьеру, и всем остальным, а не политиканством. А разве мы не знаем, что нет урожая хлеба? И в скором времени, к сожалению, встанет вопрос не цены хлеба, а самого физического хлеба. Придется за границей покупать. 

Я бы мог продолжать этот перечень вопросов очень долго, и когда мы говорим об узурпации власти, надо подумать, кто еще узурпирует власть. Здесь, по крайней мере, любое решение Верховного Совета выходит после обсуждения на Президиуме. А вы в правительстве посмотрите: там и кадровый вопрос, там и финансовый поток выходит без обсуждения за подписью премьера. Таких документов десятки. 

Это противостояние приведет к дальнейшему обнищанию, к падению экономики, производства, к дальнейшему расслоению общества и дальнейшей криминализации, о чем говорил неоднократно Леонид Иванович. И если эта публика придет, нас ждет дальнейший передел того, что не переделили еще шевьевы, данеляны два года назад. Мало нам и нашему народу, оказывается, всех этих испытаний, а центр, как всегда, играет, хотя мог бы, как мышку, прихлопнуть одним взмахом, играючи. Потому что центр слабый Крым будет на поводке держать. Нестабильный Крым, нищий Крым — это нестабильная Украина и раздробленная Украина. Надо об этом знать кое-кому в Киеве. 

Друзья мои, настал час истины, поэтому каждый из вас, вернувшись в родные пенаты, должен занять свою позицию, а не ту лживую позицию, которую сегодня эта публика занимает. 

Л. ГРАЧ: Естественно, все то, что происходило, не могло не затронуть крымчан, их настроения, об этом говорит реакция руководителей органов местного самоуправления, которые сидят в этом зале, которые ближе всего к людям, чувствуют их переживания. И всем понятно, что та блокировка, которая произведена двумя фракциями — «Согласие», «Республика», что на себя натянули тогу борцов за курс президента, хотя я не думаю, что курс президента — в попрании закона, демократии, во взрыве вообще ситуации в Крыму, это не курс президента. Но те, кто себя бьет в грудь и блокировал сессию и продолжает ее блокировать, тем самым абсолютно четко демонстрируют деструктивность. 

Второе. Все те наветы, которые они пытались в эти дни так активно распространять, не стоят выеденного яйца. Ни одного нарушения, как бы им ни хотелось, по организации работы Верховного Совета и по организации и. ведению сессии нет и в помине. Их заявление голословно, оно теперь востребовано будет с точки зрения: положите конкретные аргументы. Мы не могли просто так оставить все, что происходило, видя, в каком это составе происходило. 

Состав очень любопытен по политическому срезу, этническому, по принадлежности к тем или иным органам, организациям, авторитетам и неавторитетам. Очень любопытен. Он же зафиксирован, весь этот состав. Это очень долгая история, как, по сути, путч, который захлебнулся в Крыму, был предначертан. Мы с вами прекрасно понимаем, и общество уже почувствовало на себе, что такое так называемые избирательные технологии. И в Крыму в эти дни отрабатывается новая технология — технология парламентских переворотов. Она, правда, для Крыма не нова, ибо тут уже шевьевы, данеляны и иже с ними четыре года упражнялись. Но они упражнялись тогда, когда не было Конституции Автономной Республики Крым. Они раскромсали, разбили, натравили блок «Россия» на меньшинство и этим пользовались. Тогда, естественно, к блоку «Россия» центр относился как к изгоям, а поэтому поощрительно смотрел на все происходящее. 

Они чуть время перепутали. Они перепутали и то, что 45 человек, а если присутствовал бы еще один, который сегодня за пределами страны, так 46 депутатов, которые никуда не свернули, не взяли ни взятки, выслушали все эти унижения, угрозы, которые были высказаны, но тем не менее не свернули... Вот они сидят и будут сидеть здесь. Мы, 45 депутатов, подписали обращение на имя Президента Украины и на имя Председателя Верховной Рады Украины. Оно опубликовано. 

Я на базе этого обращения вчера вечером подписал на имя Президента Украины Кучмы, на имя Председателя Верховной Рады Ткаченко, на имя Генерального прокурора Потебенько и на имя министра внутренних дел Кравченко соответствующие правительственные телеграммы. На сей час прибыла уже группа ответственных работников, экспертов, которые представляют в данном случае Администрацию Президента Украины. Если аэропорт не будет закрыт, на подлете такая же представительная группа экспертов, юристов Верховной Рады Украины, направленная Александром Ткаченко. Ждем соответствующих адекватных мер от прокуратуры и МВД. 

Этим я хочу сказать, что беззакония не будут допущены, как бы кому этого ни хотелось, какие бы переворотные технологии ни отрабатывались. 

Мы знаем все эти технологии. Мы прокрутим людям киноролики этих технологий, инициаторов, зачинателей и покажем, что это за технологии. Но для нас важен конституционный порядок, для нас важен закон, важна спокойная межэтническая ситуация в Крыму. А коль эти товарищи прибыли, мы, естественно, высказываем такое требование: кладем на стол более сорока нарушений в виде решений правительства, связанных с кадровыми, финансовыми и иными вопросами. 

Перед этими товарищами мы ставим задачу — пусть дадут соответствующую правовую оценку отстранения от должности депутата Шекеты, депутата Лысенко, которые к тому же в это время находились на больничном. Это что за вакханалия? Так не пойдут дальше процессы, как хотят те, кто до полуночи здесь пытался что-то сделать. Правда, они испугались и не пошли на голосование бюллетенями, понимая, что карта бита и что это за пределами закона. Блокировки сессии в январе не произойдет: тех людей, которых они принудили, а мы знаем, как совершались эти сходки за бутылкой водки в совхозе «Виноградный», на птицефабрике «Южная», мы знаем, как проходили эти сборы на «Консоли». Мы знаем, как с людьми поступили, мы знаем это все. Сегодня фракция «Коммунисты и народовластие», в которой есть и беспартийные, и те, кто за пределами фракции, понимает, что чуть-чуть только качнись — крови здесь не миновать. Бахчисарайские события — это что, не предостережение? Я не просто подписал телеграммы и указал четырех полковников МВД, мы прокрутим, пленка есть, как эти полковники вчера прятались от камер — под кресла залезали. Там если посмотреть, как полковник Присяжнюк во время так называемой «сессии» лег и боялся, как бы в объектив не попасть. Мы все это покажем — и экспертам и избирателям. По-другому не будет. У меня вчера состоялся разговор в присутствии представителя Администрации президента с С. В. Куницыным, во время которого было сказано: «Сергей Владимирович, эмоции есть эмоции, выборы есть выборы, а есть реальная жизнь, есть люди, которыми нельзя рисковать. Остановитесь, приходите завтра на сессию, садитесь и будем работать». — «Хорошо, подумаем. Давайте в 10. 15 встретимся». Я пришел в 10. 15 в кабинет, где договорились встретиться, Сергея Владимировича нет. Это что за отношение к судьбе Крыма? Что это за создание так называемого политического или правового кризиса? Это правовое беззаконие. Если кто-то думает о внеочередных сессиях — их не будет! Я Внеочередную сессию не созову, ибо она антизаконна. Что это за постановка вопроса — созвать сессию «для отмены нормативно-правовых актов, противоречащих законодательству Украины»? Кто их проанализировал? Где это доказано? И что, вакханалию — на вторник? Вы хотите, чтобы во вторник крымчане, избиратели не пустили нас никого?! Они это сделают. Я просил и предупреждал центр все время: не играйте с Крымом! Крым — это вам не Полтава! В Крыму абсолютно четко задействованы все общественно-политические настроения. Не те, которые на рынке, а те, которые в реальной жизни. И я еще раз говорю и об ответственности, и о позиции, и о тех поступках, которые будут правовыми. Если кто-то думает и дальше играть такими методами, будем обращаться в международный суд. Если Украина не в состоянии гарантировать выполнение своей Конституции и своих законов на территории Крыма, а отрабатывает технологию переворотов в нарушение законов, нам больше ничего не остается. И те, к кому я официально обратился (это не просто обращение, я официальными телеграммами вчера вечером обратился), те руководители пусть принимают меры, пусть смотрят, пусть анализируют и пусть говорят сторонникам (если это сторонники), как нужно строить демократическое правовое государство, а не идти по пути политических распрей и политических расправ. 

В. ТОМАШЕК: Я сельская учительница, воспитывала детей на протяжении 30 лет. Впервые меня избрали сельским головой, и как человек, который любит свою землю, Отечество, я думала, что все эти четыре года отдам служению своему народу, детям, пенсионерам, ветеранам. Сегодня я хочу обратиться к представителям центра... 

Л. ГРАЧ: Они присутствуют, они работают в кабинете, анализируют все и слышат по радио наши выступления. 

В. ТОМАШЕК: По воле народа избран снова Л. Кучма, и я думала, волнения улягутся и все мы вместе будем работать на благо нашего народа. Я хочу обратиться к С. Куницыну: для кого он работает? Сергей Владимирович, к вам обращается сельский голова, мать, учительница, которая учила тысячи детей: все они требуют сейчас от вас помощи! Вы когда-нибудь были в селе, вы заглянули в голодные глаза пенсионеров, вы видели детей, которые учатся в нетопленной школе? Вы знаете, сколько обездоленных детей, которые сейчас не получают завтраков и которых подкармливают голодные учителя? 

Уважаемые крымчане, женщины, ветераны войны, молодежь, беспартийные, коммунисты, люди различных взглядов, предприниматели! Услышьте голос разума, голос сердца, объединитесь и сделайте все возможное для того, чтобы все мы и все работало на благо народа, на благо Отечества! 

Я не могу смириться и не высказать протест с этой трибуны против того, как сняли нашего главу райгосадминистрации — уважаемого в районе Леонтия Ивановича Шекету. Человек в больнице, что с ним, как он себя чувствует? Как можно премьер-министру быть таким бесчеловечным, приехать в район, собрать быстро представителей и назначить другого человека? Где гуманность, где человечность?! Леонтий Иванович выздоровел бы, приехал бы... Я не знаю, что там получилось, но разве так поступают с человеком?! В каком правовом государстве, назовите вы мне, такое бывает? Я сегодня ехала в Верховную Раду, учителя говорят: «Валентина Петровна, скажите от имени нашего двухтысячного населения, пусть услышат голос протеста, защитите не только Леонида Ивановича Грача, защитите интересы народа!». Сегодня обращаюсь к представителям органов самоуправления: нам нужно разобраться, кого сегодня нет в зале из депутатов. Все они приезжали к нам на сходы граждан, били себя в грудь и говорили: мы будем защищать интересы народа. Какие и какого народа интересы они сейчас защищают, если их нет в зале? Мы соберем сходы граждан, попытаемся отозвать тех депутатов, которые не выполняют волю народа. (Аплодисменты). Я еще раз обращаюсь к людям труда, ко всем слоям населения: не дадим пройти тому варианту, который пытаются разыграть! 

Леонид Иванович, Президиум Верховного Совета, все честные люди, председатели местных советов, все мы рядом с вами и отстоим родной Крым, его чистоту во имя нашего Отечества. (Аплодисменты). 

Л. ГРАЧ: Я хочу обратиться к коллегам и полагаю, что мы в виде заявления, которое телеграммой сейчас оформим, должны поставить вопрос перед Президентом Украины о грубейшем попрании Закона Украины «О Верховной Раде Автономной Республики Крым», статьи 5, в части того, что депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым не могут одновременно быть членами Совета министров Автономной Республики Крым, Представителем Президента в Автономной Республике Крым или иметь другой представительский мандат. У нас товарищ Акимов дважды депутат — депутат Верховного Совета и 7 ноября (видимо, на демонстрации) еще избран депутатом райсовета. Сельским головой является Гриценко, и он же депутат. Поэтому такое заявление в виде телеграммы со ссылкой на статью, с поименным перечислением и требованием о том, что они не могут быть депутатами Верховного Совета в нарушение закона, — и пусть гарант Конституции принимает меры. 

(Под телеграммой подписались 42 депутата). 

А. ГОРБАЧЕВ, депутат Черноморского поссовета, председатель совета ветеранов: Меня как ветерана, как человека до глубины души взволновали события последних дней. Я приехал сюда по поручению ветеранской организации, которую возглавляю. У нас вчера состоялось отчетно-выборное собрание, мы направили обращение в средства массовой информации, телеграммы двум депутатам, которые не присутствуют в этом зале, — Тарасенко и Прадуну. Это те люди, которых мы избирали, которые нам обещали блага, которые нам говорили: мы все сделаем, отдайте только нам свои голоса. Вы предали нас! Я не боюсь этого слова. Мы еще потребуем отчета. Если вы не приедете, мы вас привезем! (Аплодисменты). 

Я полностью солидарен с товарищами Ивановым и Безазиевым. Отдельные господа хотят сегодня кого-то запугать, но нас, ветеранов, вы не запугаете. Мы смотрели смерти в глаза, и наша совесть чиста перед народом. Опомнитесь, Куницын! Опомнитесь, Корнейчук! Я за вашими действиями слежу, вы — популисты. Опомнитесь! 

Мы сегодня — армия, представляющая наш регион. Да, вам тошно, что Крым проголосовал за коммуниста Симоненко. Но мы сделали правильный выбор. Если меня слушают ветераны Крыма, я обращаюсь к ним: надо стать солидарными и не дать пройти беззаконию на местах. И в нашем районе тоже творится беззаконие, но мы оставляем за собой право блокировать нашу администрацию и не пропустить чиновников на работу! Прошу ветеранов Крыма поддержать нас, сегодня мы должны быть солидарными как никогда. Уважаемые товарищи депутаты, будьте стойкими, а мы вас поддержим! (Аплодисменты). 

А. ПОМОРЦЕВ, Феодосия: Нам приходится заниматься не тем, чем нужно, но это зависит, к сожалению, не от нас. Я хочу вернуться к апрелю 1998 года, когда мы здесь собирались и была примерно такая же обстановка. Затем, в мае, после нашего очередного обращения к оппонентам, после того, как разум все же победил, был избран Председателем Верховного Совета Леонид Иванович Грач, а затем — Председатель Совета министров. Затем сформирован Совет министров на коалиционной основе. И уже с первого дня заседания нашего Верховного Совета фракция «Коммунисты и народовластие» предложила согласие между всеми фракциями Верховного Совета ради того, чтобы был в конце концов найден путь к стабилизации экономики, социальной обстановки в Крыму, призвала ради крымчан отбросить все политические разногласия и приняться за работу. 

И мы это держали в течение длительного времени, ведь вы помните, сколько было упущений у правительства, но здесь не было резкой критики. Я помню май, когда отчитывались Президиум Верховного Совета Крыма и наше правительство. По докладу Леонида Ивановича Грача выступило 6 человек, там была критика и с нашей, в том числе стороны. Но когда мы собрались на фракцию, чтобы обсудить доклад товарища Куницына, пришли к выводу, что да, критики очень много, но чтобы не поняли эту критику превратно, мы решили не обсуждать доклад Куницына и принять постановление. Так и сделали. 

Мы сделали многое для того, чтобы правительство занималось именно тем, чем мы с первого момента своего прихода сюда в Верховный Совет, занимались. Уже в 1998 году экономика наша была, можно сказать, стабилизирована — 2, 3% прироста. В 1999 году этот прирост обозначился свыше 10%. И это говорит о том, что мы идем по правильному пути. Но это кого-то не устраивает. Вы смотрите, что делается, Крым превратился в политическую мекку. Этим летом проводились форумы, саммиты глав государств, правительств. Это говорит о той стабилизации, которой нам удалось достичь. Понятно, что с коррупцией и криминалом до конца не покончили, но многое сделали, чтобы в Крыму был порядок, и эта борьба продолжалась. 

Олег Леонидович Родивилов поднимал вчера этот вопрос, этот мужественный человек хочет, чтобы правда восторжествовала. Но что делается в прессе? 50 человек татарской национальности собрались, оккупировали здание райгосадминистрации, творили там бесчинства, практически все газеты так это расписали! На второй день собралось две тысячи человек русскоязычного населения, которое высказало свою позицию, свою поддержку Леонтию Ивановичу Шекете, чтобы его оставили на этой должности. И буквально через день руководство правительства Крыма приезжает и снимает его. Да, 2/3 Бахчисарайского района проголосовали за Симоненко, и это повод для его снятия? Нарушены статья 43 Закона «О местном самоуправлении», статья 37 нашей Конституции, но на это никто не обращает внимания, это считается демократическим, нормальным явлением именно в той группировке, которая сегодня отсутствует. 

Буквально вчера ко мне обращались женщины в Симферополе: «Что же вы, депутаты, там делаете?» В гостиницу приходим, то же самое: «Что вы там затеяли войну? Вы знаете, какая обстановка в Симферополе? В Железнодорожном районе уже более недели в многоэтажках нет воды. Люди на девятые этажи носят воду, и никаких мер пока не принимается, постоянно отключается электроэнергия. Люди не знают, где взять деньги, чтобы купить кусок хлеба, а здесь затеваются игры». Вспомним слова большого противника социальных потрясений Федора Михайловича Достоевского, который говорил, что неизбежность невозможного — это социальная революции. Вдумайтесь и эти слова, какая ответственность налагается на нас с вами, товарищи депутаты, чтобы мы не допустили этой социальной революции. А какое это будет горе, вы можете себе представить. Об этой ответственности мы должны всегда помнить. 

Мы вынуждены сейчас отбросить все распри и призвать наших коллег вместе решать те вопросы, которые действительно являются насущными, без которых завтра уже могут произойти чрезвычайные происшествия на территории нашего благословенного Крыма. Поэтому я еще раз обращаюсь к нашим депутатам, чьи места сегодня свободны, чтобы они здесь были, чтобы мы собрались и рассмотрели повестку дня. И если они не прибудут в 15 часов, то крымчане дадут оценку действиям, со всеми вытекающими последствиями. (Аплодисменты.) 

С. ЖАКОВ: Вы знаете, наверное, никто так, как мы, представители регионов, в этом зале не радовался, когда с этой трибуны был провозглашен в числе первых (в том числе и Сергеем Владимировичем) принцип солидарной ответственности политических сил за все, что происходит и будет происходить в Автономной Республике Крым. Полтора года были ориентиры, была ситуация, когда было понятно — работа начинается. Психотерапевт Владимир Леви как-то, давая определение умению общения, сказал, что уметь общаться — это уметь непрерывно и очень тонко ощущать собеседника. Вот это умение потеряно в этом зале, и сегодня сюда должен прийти прокурор для того, чтобы дать оценку происходящему, третий день подряд вместо парламентского заседания происходит, извините за выражение, колотнеча и втягивается в нее все население, которое не знает толком, что происходит, чего ждать, чем это все закончится? Начинается, на мой взгляд, все с очень больших высот. Я не удивляюсь тому, что сегодня у моего коллеги в Бахчисарае происходит. Это продолжение цепи. После выборов было провозглашено, что должно быть парламентское большинство: провозглашено это было в Киеве. И следом у нас здесь и С. Куницын, и А. Корнейчук начали делать все вот это. Я, например, как это ни парадоксально, прогнозировал эту ситуацию. Единственное, в чем ошибся, считал, что это в январе будет, но произошло все в декабре. Везде надо проводить, на мой взгляд, параллели. Все то, что сегодня происходит в Крыму, начинается очень далеко. Я себе не могу простить, Леонид Иванович, и вас сегодня упрекаю в том, что мы молчаливо, чтя закон, весь период выборной кампании смотрели на то, как издевались над законом, как попиралась демократия в Автономной Республике Крым исполнительной властью, в том числе и Представительством Президента, и С. Куницыным с командой. Вот оттуда и началось все. А сегодня появился пирог, который надо делить. А делить его хочется по-своему, и не хочется, чтобы много соучастников в этой дележке было. 

Прежде всего, на мой взгляд, должна быть дана правовая оценка сложившейся ситуации, действиям каждого депутата, который сегодня отсутствует здесь. То, что будет дана человеческая оценка, которую дадут избиратели, — однозначно. Но нужна и правовая оценка, это без сомнения. Прав тысячу раз Лентун Романович, когда говорит, что в межэтнических вопросах в Автономной Республике нельзя играть, это может закончиться потоками крови, слез, горя и так далее. Величайший знаток человеческой души Лев Толстой говорил, что последнее убежище негодяев — это патриотизм. Будучи зеленым студентом, впервые прочитав это, я долгие годы мучительно размышлял, ну как мог классик себе позволить такое выражение — а когда здесь в Крыму началось все, пришел к выводу, что тот был прав тысячу раз прав. Когда в патриотизм начинают играть государственные мужи, за это всегда народ платит кровью. Это показала история. Поэтому все должно быть сделано сегодня, и мы, представители регионов, требуем, чтобы представители президента и представители Верховной Рады Украины дали соответствующую оценку происходящему. И должна быть дана оценка, почему мы мирились полтора года с тем, что нарушалась Конституция, с тем, что нарушался закон. Когда меня избрали председателем районного совета, я в тот же день написал заявление, приостановил свое членство в партии, сложил все абсолютно мандаты, удостоверения и так далее, потому что в законе написано четко — имею право иметь единственный представительский документ, он у меня на сегодня и есть, больше у меня ничего нет. У нас можно быть и премьером, и депутатом — это правовой нонсенс. Сегодня Леонид Иванович Грач провозгласил, что есть депутаты даже двух советов. Вы меня извините, это уже парадокс, и при этом молчит прокуратура, и при этом нет никаких выводов, заключений и так далее. 

По Леонтию Ивановичу Шекете, по Владимиру Александровичу Лысенко вывод быстро сделан, и все мы с вами прекрасно должны понимать, почему он сделан, так и дальше будет, если будем молчать. Прежде всего должен соблюдаться закон. Будет соблюдаться закон в республике, не будем мы его гнуть во имя политической, экономической или еще какой-то целесообразности, значит, будем жить по букве закона. Проблемы начинаются, когда начинаются отступления от закона, поэтому мы требуем правовой оценки, срочной оценки и наказания тех, кто в этот зал принес яблоко раздора. 

Заканчивая, хочу вспомнить первый псалом Давида, который гласит: «Блажен муж, который не ходит в совет нечестивых, не стоит на пути грешных и не сидит в собрании развратителей». Я, прежде чем идти на свою районную сессию, всегда сам про себя эти слова повторяю, как Нравственное напоминание прежде всего себе и всем тем, кого я завтра на сессии буду призывать голосовать за то или иное решение, потому что совет, как и Верховная Рада Крыма, — представительный орган. Какая колоссальная ответственность на плечах каждого из нас с вами лежит. И вот как донести до наших людей все то, что сегодня происходит? Когда нет электроэнергии по 18, 19, а то и 20 часов; когда невозможно затопить ни одну котельную, согреть, накормить детей, больных и так далее? Вместо того, чтобы решать эти конкретные задачи, правительство наше начало возглавлять кампанию по правовому перевороту. Должна быть дана соответствующая оценка и правовая, и человеческая происходящим событиям. 

Н. ГОРБАТОВ: Когда я избирался, у меня был один избирательный тезис — не врать. И этот тезис я выполняю. С 1990 года я не член партии, я не входил, не вхожу и не буду входить во фракцию «Коммунисты и народовластие», но я буду всегда с теми людьми, кто соблюдает закон и правопорядок. Что произошло? Все мы прекрасно знаем истоки и корни. На сегодняшний день известные кукловоды двигают частью депутатов нашего парламента. И я сегодня обращаюсь к заблудшим депутатам с призывом вернуться в зал и трезво оценить нашу работу, которую мы будем проводить согласно закону и порядку. 

Я обращаюсь сегодня к правоохранительным органам государства: криминал не изжит в Крыму, он продолжает существовать, набирать обороты. Я обратился бы к министрам силовых структур: усилить работу по борьбе с организованной преступностью в Крыму. 

Сколько бы мы ни говорили: халва, халва — во рту слаще не станет. Если хозяйственники будут заниматься политикой, то никакого хозяйствования никогда не будет. Поэтому я просил бы опомниться наш Совет министров и заняться нуждами народа и теми вопросами, которые сегодня необходимо решать. А решать есть что. Я еще раз обращаюсь к фракциям «Согласие» и «Республика»: давайте будем так действовать, как написано в названии фракции «Согласие»: согласованно, но в рамках закона и порядка. 

А. ИВАНОВ: Я буду говорить языком документов. Вы знаете, был поставлен вопрос отстранить во что бы то ни стало от руководства Рескомнацем Мустафаева. Это уважаемый человек, высочайшего класса специалист. 

26 августа вызывает Мустафаева один из высокопоставленных чиновников: подпиши договор — одна фирма должна выделить четыре квартиры для депортированных граждан. Мустафаев смотрит документы. Стоимость 1 кв. м жилья, которое дает эта фирма, - 285 долларов. Он говорит: нет, потому что есть справка, подписанная лично Куницыным, что средняя стоимость жилья в г. Симферополе — не более 150 долларов. А, так ты неугоден! Все, пиши заявление, ты нам не подходишь. Человек продолжает исполнять свои обязанности. Иди в отпуск. Ушел в отпуск. Есть у него первый заместитель Петров. Он 16 сентября выносит этот вопрос на коллегию Рескомитета по делам национальностей и подписывает решение коллегии № 4/20 от 16 сентября 1999 года и 313 тысяч 329 гривен выделяет фирме. Называется фирма ОАО «Корпорация «Крымстройинвест». И эта фирма строит, выделяет 4 квартиры (235 долларов квадратный метр) Совету министров. А где же руководство Совета министров? Это деньги из Госбюджета Украины. Почему же пресса об этом не говорит? А только дифирамбы поет и кинозвездами некоторых руководителей Совета министров делает. Я стоял и буду стоять за деньги государства. И сколько мне дано сил, буду бороться за то, чтобы ни одна копейка не ушла негодяям в карман. 

Что, вы думаете, дальше? Ну раз прошел этот вопрос, давай дальше. Господин Петров уже без решения коллегии 22 октября 1999 года подписывает распоряжение (комиссия рассмотрела и сказала: незаконно) и выделяет 460 тыс. гривен из Госбюджета, которые должны расходоваться на депортированных граждан, на строительство им жилья — кому выделяют? Частному предприятию «Союз». А что такое частное предприятие «Союз»? Руководитель и учредитель — наш депутат Тутеров. И что мы видим? В поле в степи бахчисарайской стоит 30 домиков. Что же это за домики? Площадь каждого — 27, 4 кв. м. Две комнаты, в одной комнате печка — это уже нежилая комната, и небольшая комнатушечка. Примерно 12—13 кв. м. Вот этот домик в полкирпича государство покупает у частного предприятия «Союз» — это только надо подумать! — за 18 тыс. гривен. Стоимость ему — с нахлестом — 4 тыс. грн. А кому остальные деньги в карман должны пойти, я хочу спросить у Совета министров Крыма. Понятно, почему на том собрании, которое они собираются проводить, они будут голосовать против Иванова, потому что они взяли у государства 878 тыс. грн (это только подумать!), а за это дадут 30 летних домиков и 4 квартиры. Я обращаюсь к Президенту Украины, для этого ли он призывал все сделать, чтобы помочь крымским татарам. Он провозгласил, из Госбюджета выделили деньги. А куда эти деньги пошли? Постоянная комиссия приняла решение, уже обратилась в Прокуратуру Автономной Республики Крым: проверить все документы, все счета, все имеется на руках и все отправлено в Прокуратуру Автономной Республики Крым. Мы обратились в Прокуратуру Республики Крым, чтобы расследовать это беззаконие, по-другому я это назвать не могу. Вернуть 878 тысяч государству. Правильно Леонтий Иванович сказал — дайте мне 500 тысяч, я на эти 500 тысяч 65 благоустроенных квартир дам крымским татарам, ему не дали, но дали Тутерову. 

Ко мне обратился генеральный директор ОАО «Крымхлеб» Демченко. Что делать? Выкручивают руки. Я говорю: кто выкручивает? Это он мне сказал в прошлом году, когда мне президиумом и сессией было поручено разобраться по хлебному вопросу. Кто выкручивает? Заместитель председателя правительства Корнейчук. Он мне засылает разнарядки: вот только у этих 10 коммерческих фирм (документы есть все) покупай муку по той цене, по которой нужно. Стали мы смотреть на комиссии: что же это за коммерческие фирмы? Одна коммерческая фирма — родственники нашего депутата, который сейчас находится в местах лишения свободы, другие учредители — это родственники лидера одной районной организованной преступной группировки, который за умышленное убийство осужден по ст. 94 на 9 лет лишения свободы. Третья фирма, смотрим, «Крымавтобак», и по ней масса вопросов. 

Ю. КОРНИЛОВ: Я хочу поддержать выступление Афанасия Яковлевича Иванова. Беззаконие творится у нас в Автономной Республике Крым чиновниками самого высокого ранга. Я присутствовал в Бахчисарае, когда Леонтий Иванович Шекета находился на больничной койке, а в это время разыгрывался самый настоящий фарс, происходило попрание Конституции Автономной Республики Крым. Каким образом? Представьте: действующий председатель районной государственной администрации получает распоряжение о том, что он уже не председатель, а в Конституции, в 37 статье, четко написано о том, что Президент Украины назначает председателя райгосадминистрации, но по представлению Кабинета министров Украины, а это представление должно быть согласовано в Крыму, в том числе и с Председателем Верховного Совета Крыма. Не было это сделано, не было и этого представления. А начинаться это представление должно с низового звена — районного. Есть еще Закон Украины о местном самоуправлении в Украине, статья 26 «Полномочия сельских районных советов». Районный совет несколько раз направлял представление о том, что именно Шекета должен возглавлять районную госадминистрацию. Проигнорировали решение депутатов районного совета. Так кто тогда правит бал в Автономной Республике Крым? Мустафаева, члена правительства Автономной Республики Крым, снимают простым распоряжением, хотя назначается и снимается он только на сессии Верховного Совета Автономной Республики Крым. Так кто нарушает законы Автономной Республики Крым, законы Украины? 

И прав, тысячу раз прав был Л. И. Грач 7 ноября на митинге, когда сказал, что это и есть одно из слагаемых криминальной революции. Именно когда высшие чиновники Автономной Республики Крым нарушают, попирают самым наглым образом законы Украины и призывают к этому других, подрывают надежду на правовое государство. Вот к чему ведут эти шабаши ночные, которые мы видели вчера и позавчера. Мы расскажем о них нашим избирателям и будем стоять здесь насмерть — пусть все знают: никто из депутатов, 45 человек нас сегодня в зале, никто не продался, никто не согнулся, как ни пытались сгибать, как ни пытались выкручивать руки. Они снимают тех руководителей районов, где набрал голоса Петр Николаевич Симоненко. Пусть поедут в Евпаторию, пусть поедут в Саки. Евпатория и Саки вместе взятые одними из первых проголосовали за Симоненко. Пусть поедут к Даниленко А. П., поспрашивают у него, почему все жители Евпатории практически проголосовали за Симоненко. 

Они сводят счеты с людьми, не угодными им. Поэтому мы призываем сегодня депутатов, которые не пришли в зал, но которые еще не полностью потеряли свою совесть, в 3 часа дня прийти сюда и начать работу пленарного заседания. 

В. КАЗАНОВСКИЙ: Сегодняшняя ситуация взорвала обстановку в каждом населенном пункте. Я как председатель районного совета представляю восточную зону: Ленинский, Кировский, Советский, Нижнегорский. Это районы, которые сегодня сидят без газа, без тепла, без электроэнергии. Почему в населенных пунктах вырезается по 3—4 км электрических проводов? Кто сегодня должен был заниматься этими вопросами? Как сегодня обогреть детей, матерей, как дать пенсию пенсионерам, которые ее сегодня практически не получают? Я представляю местное самоуправление Кировского района. Конституция Украины признает и гарантирует местное самоуправление. Так почему бы нам сегодня, всем присутствующим представителям Ассоциации органов местного самоуправления, не обратиться и к президенту, и в Совет Европы, сказать, что записано в Европейской Хартии и как на сегодняшний день действует на территории Крыма этот закон. Наши избиратели, узнав обо всей этой ситуации, потоком шли ко мне в кабинет. Люди в течение последних полутора лет, благодаря сидящим здесь, стали ходить спокойно домой, знают, что теперь на рынке можно продать молоко и никто не подойдет и не скажет: дай рубль. Сегодня кое-кто поднимает голову, но нас не запугаешь. 

Люди читают газеты, и я сюда, в Секретариат, на первую сессию привез 8 или 9 писем. От Союза офицеров, от патриотического движения, от женщин, пенсионеров, ветеранов, простых рабочих, которые говорят: мы в обиду не дадим Леонида Ивановича и всех тех депутатов, которые хотят мира на земле, мира под нашим крымским небом. Мне вспоминается республиканское совещание, проводит его Леонид Иванович, говорит: вот здесь нет сегодня премьер-министра, но имейте в виду, он сидит рядом, и мы решаем все вопросы вместе. Так же говорил и премьер-министр. И вы знаете, когда сложные ситуации бывали на месте, что-то как-то не так, то думал: надо брать пример с них. А теперь думаешь: так почему такая сложилась ситуация? 

Нам надо отстоять то, что сделано за полтора года. Вы посмотрите, какие прекрасные стали бюджетные взаимоотношения. А кто позволил сегодня, когда назначается директор государственного предприятия, не согласовывать кандидатуру ни с Председателем Верховного Совета (это по Жемчужному), ни с постоянной комиссией. В завершение я еще раз призываю председателей сельских, поселковых, городских голов, депутатов всех уровней: давайте защитим себя от нарушений тех законов, которые сегодня закреплены Конституцией Украины, Конституцией Крыма и Европейской Хартией. 

Е. РЕУЦКАЯ: Третий день политический, правовой произвол царит в Крыму. Истоки нам известны. Они находятся еще в 1985 году. Развал Советского Союза привел к той ситуации, в которой сегодня мы находимся. И если сегодня мы его не остановим, развалят не только Союз — развалят Украину силы, очень заинтересованные в этом. Простые люди Крыма обеспокоены ситуацией в Крыму, и поэтому в Секретариат Верховного Совета Крыма поступают обращения, телеграммы по поводу той сложной и тревожной ситуации, которая сложилась в Крыму. Получено Секретариатом 42 телеграммы, 40 обращений. Большинство из них — в поддержку в первую очередь лидера крымского парламента Леонида Ивановича Грача. Идут обращения, в которых люди просят помочь в обеспечении теплом, электроэнергией, наладить лифтовое хозяйство, то есть целый ряд экономических вопросов. К сожалению, эти вопросы сегодня наш парламент, который должен был продолжать работу, не решает. 

Я еще раз обращаюсь к г-ну Корнейчуку. Вы должны быть гарантом стабильности в Крыму. И сегодня мы, депутаты, должны поставить вопрос, может ли быть человек, который нарушает стабильность в Крыму, представителем президента? Поэтому считаю, что мы, депутаты, должны поставить этот вопрос и обратиться напрямую к президенту о смене представителя президента в Крыму. Второе. Обращаюсь к г-ну Куницыну, обращаюсь к вам как человеку, который должен обладать государственным разумом: вернитесь в зал заседаний. И давайте будем решать те проблемы, которые волнуют крымчан, — невыплата пенсий, зарплат, пособий... Если вы не хотите, не можете исполнять эти обязанности и вами кто-то руководит, скажите честно: да, я не могу быть председателем правительства Крыма. И мы вас заменим. Хватит играть с теми негативными силами, которые сегодня хотят нарушить стабильность в Крыму. Я также обращаюсь к депутатам: хватит нам этих политических игр. Ведь мы же знаем, как проходили выборы. И почему сегодня такое происходит? Потому что люди голосовали за Симоненко. Наша маленькая Алушта проголосовала за Симоненко. И я знаю, какой после первого тура был накат, наезд этих сил, как они призывали, давили. Не получилось. Люди поняли: есть путь, по которому нужно идти. Я обращаюсь к тем депутатам, которые позавчера ушли из зала, а ушли, в первую очередь, люди, у которых денежные мешки. Они начали дестабилизацию в нашем парламенте. Это они голосовали за отстранение Безазиева от должности вице-премьера, это они сделали вице-премьером Романенко. На каком, спрашивается, основании? Здесь нарушены все правовые нормы. Задумайтесь о судьбе Крыма, задумайтесь о судьбе Украины. У кого сохранился государственный ум, вернитесь в зал и давайте работать, давайте двигаться дальше несмотря на наши политические разногласия. 

В. ЗАХАРОВ: Еще буквально полтора года назад мы просыпались и слышали: на улице Симферополя убит представитель органов по борьбе с организованной преступностью, в таком-то районе расстреляны муж, жена и маленький ребенок, взорваны два автомобиля. Сегодня читаю в «Крымском времени»: «до роспуска парламента осталось... дней». Вдруг пришла еще одна ассоциация: а ведь почти два месяца назад было расстреляно руководство армянского парламента. Нашли исполнителей, а следы ведут и к нам, в Крым, к той шевьевско-данеляновской группировке, которая творила беспредел. Всё мы тревожимся за судьбы своих детей, своих родителей. И, наверное, никто не желает, чтобы рука какого-то убийцы поднялась на нашу жизнь. Убивать можно физически, убивать можно морально. Вот сегодня спрашивают, как произошло, что сняли с работы, отстранили от должности Леонтия Шекету, Владимира Лысенко? А ведь все очень просто. Прошел первый тур голосования. Это было 31 октября. А 1 ноября в стенах Совета Представитель Президента Украины в Крыму Корнейчук, Председатель Совета министров Куницын и еще группа ответственных лиц, собирая сходку (я, к сожалению, не могу по-другому сказать), начинают вести нравоучительные речи по отношению к руководителям тех регионов, где избиратели, вполне понятно, проголосовали за Симоненко. При этом встал г-н Корнейчук и сказал: «Чего мы здесь с ними миндальничаем? Мы должны с вами до второго тура снять с работы, отстранить от должности и Лысенко, и Шекету». Но на тот момент, я думаю, возобладал трезвый подход, и это не было поддержано. К сожалению, по итогам второго тура здесь начались гонения на Леонтия Ивановича Шекету, главу Бахчисарайской администрации, кстати, именно в Бахчисарае проживает наибольшее количество крымских татар и при этом более 50 процентов населения голосует за Симоненко. 

Я скажу о Лысенко. Побывал у него в районе и скажу: дай Бог городу Симферополю иметь такие асфальтированные улицы, какие есть в этом районе. Кого же снимают с работы? Я хочу вам сказать, почему происходит так, что Лентун Романович Безазиев, который, как нам говорят, «проводит антипрезидентскую линию», к выборам президента дневал и ночевал на вокзале и привел этот вокзал в порядок. А когда на вокзале закончились все работы, Лентун Романович стал не нужен. Видимо, не о линии президента сегодня думают те, кто смещает с должностей людей, способных руководить. И я обращаюсь к представителям Администрации президента: я не думаю, что у Леонида Даниловича есть желание развалить Украину, допустить к власти тех, кто завтра объявит о разрыве с Украиной, о самостийности Крыма и многие другие глупости, которые уже здесь звучали. То, что происходит сегодня на полуострове — это не случайные вещи, мы с вами подошли к главному вопросу за полтора года — это вопрос о собственности. На эту сессию были вынесены одни из основополагающих вопросов — учет собственности, распоряжение ею. Есть ли здесь проблемы? Есть! Вот передо мной решение Арбитражного суда о продаже флагмана нашего санаторно-курортного комплекса — санатория «Ай-Даниль», который сегодня находится в ведении Управления делами Совета министров. Продают с молотка эту здравницу. Так здесь бы, наверное, сегодня всем нам и поднять вопрос: почему лучшая здравница, здравница бывшего Четвертого управления Минздрава СССР, продается с молотка? А я еще в прошлом году писал докладную, что надо заменить руководство — некомпетентное, вороватое. Но она лежит и по сегодняшний день под сукном. Распродается национальная собственность Украины — недостроенный санаторно-курортный комплекс «Таврия». Одно из лучших мест и за мелкие долги 400 тыс. гривен — продают комплекс стоимостью в 6, 5 млн. гривен. Гостиничный комплекс «Ялта» стоимостью 87 млн. гривен продан за 4000 тыс. гривен. Кто будет отстаивать собственность и Крыма, и Украины? Кто? Вот такими баталиями? 

Куницын часто говорит, что, мол, вы знаете, российская пресса, да и наши журналисты такие недобросовестные, они порочат наш курорт. Да, есть и это. Но не сами ли мы порочим его? Смотрите, события 18 мая опрокинули все наши ожидания. А события в Бахчисарае недельной давности? Или те, которые происходят сегодня в Верховном Совете Крыма? Ведь тот же мэр Лужков, который готов подписать договор и организовать приезд сюда по фондам социального страхования 15 тысяч человек, еще подумает, а с кем он будет иметь дело: не с теми ли людьми, которые уже не однажды брали деньги у Москвы и ни гроша не возвращали? 

Нам с вами здесь жить, жить нашим детям и нашим внукам, и если мы сегодня не остановим этот правовой беспредел, если мы не прекратим эту вакханалию, если вы, уважаемые представители местных советов, не приедете и не обратитесь вместе с нами к избирателям с требованием отозвать тех, кто не хочет решать здесь их проблемы, то будущего у Крыма не будет. 

Но я оптимист, верю, что трезвомыслящих, грамотных людей в Крыму больше. Мы с вами сможем победить организованную преступность и сделаем все, чтобы ни в стенах парламента, ни в стенах Совета министров и ноги не было преступников. (Аплодисменты). 

Е. РУДЕНКО: Я хочу прежде всего сказать вам, что мы, севастопольцы, позавчера проводили пикет, в ходе которого проинформировали всех севастопольцев о том, как работает ваша сессия Верховного Совета. Хотим передать вам, что севастопольцы знают Председателя Верховного Совета Леонида Ивановича Грача еще по тем временам, когда он служил в городе-герое. Мы его знаем по тем временам, когда Родину предали и когда он, гонимый властями, не предал простой народ. Мы знаем Председателя Верховного Совета, который отстаивает сегодня интересы обездоленных простых людей. Мы знаем Леонида Ивановича Грача как руководителя государственника, который стремится восстановить народное хозяйство Крыма. 

Сегодня мы, представители всех регионов, стоим под стенами Верховного Совета Крыма под дождем, в холоде, и мы единодушны, потому что мы знаем цену пенсии в 75 гривен, знаем цену куску хлеба, который сегодня получает инвалид, который получает женщина-мать, любой человек, честно заработавший себе копейку. И мы благодарим вас, тех депутатов, которые понимают, что должен торжествовать закон, справедливость и только справедливость. От имени участников митинга хочу вас заверить, что мы не уйдем, пока не восторжествует право, справедливость. Мы верим в тех людей, которые приехали из Киева, в ту группу, которая работает сегодня в Крыму. Именем наших детей, именем наших отцов, которые жили, строили, защищали, которые остались в живых, мы просим вас: да будет правда, да будет жизнь, да будет мир на земле! 

ПАРЛАМЕНТСКИЙ КРИЗИС РАЗРЕШИЛСЯ ОТСТАВКОЙ ПРЕЗИДИУМА

(Газета «Крымская газета» от 18 декабря 1999 года)

Острейший парламентский кризис, фактически заблокировавший работу Верховного Совета Крыма, вечером 16 ноября разрешился отставкой Президиума. Как известно, накануне демократически сформированное парламентское большинство во главе с Председателем Совета министров Крыма Сергеем Куницыным, в которое вошли фракции «Согласие» и «Республика», выступило с инициативой дополнения повестки дня сессии. Однако все попытки решить этот вопрос ока запись тщетны. 

Спикер парламента Леонид Грач, ссылаясь на регламент, завел собрание депутатов в тупик и сделал невозможной дальнейшую конструктивную работу Верховной Рады Крыма. Ни попытки компромисса, ни предложения создать согласительную комиссию не возымели успеха. На протяжении всего дня сессия так и не смогла начать работу. Как ни парадоксально, но фракция «Коммунисты и народовластие» наотрез отказалась подчиняться краеугольному принципу компартийной дисциплины — принципу демократического централизма. Видимо, в борьбе с оппонентами больше уместно другое правило: для достижения цели все средства хороши. Только вечером 15 декабря, убедившись в том, что все встречные предложения двух фракций наталкиваются на глухую стену непонимания, 51 депутат проголосовал за изменение регламента работы Верховной Рады и было принято постановление по кадровым вопросам. 

В четверг парламентский кризис еще более усугубился. Леонид Грач отказался поставить на голосование вопрос об отчете и ротации членов Президиума. И вновь попытки компромисса не нашли понимания со стороны фракции коммунистов. Верховная Рада оказалась в тупике, парализованная и недееспособная. Что дальше? Большинство депутатов предложило отправить в отставку Президиум Верховной Рады и ее Председателя. За такой вариант выхода из кризиса проголосовал 51 депутат.

* * *

Для вечернего заседания в четверг парламентское большинство вынуждено было избрать местом проведения сессии отнюдь не зал заседаний, который остался «под контролем» фракции «Коммунисты и народовластие», а один из обычных кабинетов в здании. В итоге 51 депутат единогласно проголосовал за проведение в следующий вторник чрезвычайного заседания парламентской сессии, на котором и должна будет окончательно решена судьба Президиума Верховной Рады АРК. 

Оппонентов, разумеется, такой поворот событий не мог устроить, и в пятницу «великое сидение» в зале заседаний продолжилось. Правда, как ни силились оставшиеся в меньшинстве, им так и не удалось набрать кворума для продолжения сессии: больше цифры 44 табло высветить так и не смогло. Ну что ж, решили коммунисты: проведем собрание. 

А на партийном собрании, как и водится, было полное единодушие. Исправно клеймили правительство, поливали грязью журналистов, обещали разобраться с инакомыслящими самым крутым образом, поднять народ и т. д. 

Последнее слово, похоже, должно остаться за Президентом Украины, в адрес которого ушли заявления и одной стороны конфликта, и другой. 

ОТСТАВИЛИ

(Газета «Крымское время» от 18 декабря 1999 года)

Верховный Совет Крыма в четверг вечером пятьюдесятью одним голосом принял решение об отставке всего президиума парламента, включая спикера Леонида Грача и двух его заместителей. 

А началось вечернее четверговое заседание ВС с очередной попытки определить повестку дня. Днем раньше, как мы уже сообщали, оппозиционное депутатское большинство безуспешно пыталось вынести на обсуждение вопросы, которые спикер с редкостным упрямством блокировал. То же самое Грач делал и на последнем заседании. 

Виталий Верченко предложил включить в повестку дня пункты о приведении в соответствие с законодательством Украины целого ряда решений парламента. Леонид Грач в который уже раз отказал, сославшись на Регламент (хотя днем раньше депутаты большинством голосов отменили этот документ). Тогда все тот же Верченко предложил созвать внеочередное заседание ВС и обсудить вопрос об отставке президиума. Грач снова отказал. Но при этом еще и пригрозил: мол, если хотите отправлять президиум в отставку, то давайте тогда поставим на голосование вопрос об отмене незаконного решения парламента и формировании территориальных избирательных комиссий по выборам Президента. Сделал это спикер для того, чтобы испугать оппозицию — дескать, если окажется, что теркомы были сформированы незаконно, то и результаты выборов Президента окажутся под сомнением, а за один намек на это вам, ребятки, Кучма головы поотрывает. Штука, правда, в том, что ВС не может задним числом лишить полномочий избиркомы. Это право Центральной избирательной комиссии. Но отчасти блеф удался. На мгновение часть депутатов призадумалась. 

Но после оппозиция вновь перешла в наступление. Анатолий Гриценко потребовал от спикера ответа, когда же будет внеочередное пленарное заседание, ведь требование о его проведении подписало большинство депутатов. Грач ответил издевкой: «Я еще рассмотрю это заявление, правильно ли оно оформлено, и потом приму решение». Тогда Гриценко предложил проголосовать за смену ведущего заседание. Грач вообще ничего не ответил и передал слово другому депутату. И тут оппозиция «встала на дыбы». Проголосовав в «ручном режиме» под оглушающие вопли коммунистов, парламентское большинство решило включить-таки в повестку дня вопрос об отставке президиума и перенести заседание в другое помещение с более спокойной обстановкой. Депутаты поднялись на третий этаж в один из конференц-залов и специально попросили прессу пересчитать их, чтобы никто не смог заявить, что у оппозиции меньше 51 голоса (необходимое большинство). Ну а уже после этого все те же пятьдесят и одна рука поднялись, голосуя за отставку всего президиума, включая спикера. 

Для верности депутаты хотели еще раз проголосовать бюллетенями, но с этим вышла заминка — работники секретариата, как огня, боящиеся гнева Грача, разбежались по домам, и печатать бюллетени пришлось бы где-то на стороне. А уже вечерело. Подумав, парламент решил, что поскольку Регламент, в котором определена процедура отставки президиума, отменен, то народные избранники вправе сами решать, как снимать Грача и компанию. Подписав соответствующий протокол об отставке, депутаты приняли еще и три обращения: к Президенту, Верховной Раде Украины и к министру внутренних дел страны. Последнее понадобилось после того как Грач, заседавший в это же время с фракцией коммунистов в сессионном зале, объявил, что нужно обратиться к органам государственной власти с просьбой о наведении правопорядка в Крыму. 

Леонид Иванович вообще, цепляясь за должность (а на словах — якобы за Крым), больше всего на законность и напирает. Но при этом сам в запале борьбы творит черт те что. В тот же вечер, во время голосования по его отставке, он заявил: «Если они (парламентское большинство — авт.) пойдут на занятие моего кабинета, я буду вынужден пойти на то, чтобы здание ВС защищал Союз советских офицеров Крыма. Ай-яй-яй! А еще доктор наук ССОК — это ведь общественная организация, а не подразделение силовиков, подчиняющихся государству. Разве ж можно пенсионерам «охрану» административных зданий поручать? Эдак завтра пионеры у нас главк СБУ захватят, скауты — прокуратуру, а филателисты и вовсе улицы примутся патрулировать. Вот уж будут тогда законность и правопорядок, обхохочешься... 

Алексей НЕЖИВОЙ

КОММУНИСТЫ ПРИЗЫВАЮТ К ГРАЖДАНСКОМУ НЕПОВИНОВЕНИЮ

(Газета «Крымское время» от 18 декабря 1999 года)

В пятницу утром в сессионном зале собрались 44 депутата. Отставленный от спикерства Леонид Грач сел в привыкшее к нему за год и восемь месяцев кресла А попросил зарегистрироваться. Сорок четыре. Перерыв на час. 

Журналисты терзают гостя из Киева — работника президентской администрации Александра Диденко, требуя уточнить, действительно ли прибывшая из столицы «комиссия» высказалась о неправомерности действий большинства, как всех уверил Леонид Грач. Да, отвечает Александр Николаевич, комиссия вчера приехала, в ее составе — юристы и эксперты, она приступила к изучению ситуации и документов. Но в любом случае любое свое заключение она предоставит исключительно Президенту, чтобы тот на его основе принял свое решение. 

Как всегда: нам выдали желаемое за действительное... 

Голосование в 11. 03: сорок четыре. Надо объявлять перерыв до 15 часов. Кворума нет, и он не появится. Слово просит неутомимый депутат Афанасий Иванов. Заявляет, что он «выступает за каждого крымчанина, который сегодня угнетен криминалом». И еще много чего. Бурные аплодисменты. 

Потом выступал Родивилов, Карлюга, Безазиев... и так далее. Все до единого обвиняли прессу во всех грехах и даже в том, что ее представители, захлебнувшись волной ненависти, что неслась с трибуны, покинули зал. Последней ушла автор этих строк. Уход сопровождался репликой: «А «Крымскому времени» надо бы послушать!» 

Хватит, послушали. Из мешанины проклятий, угроз, коммунистической риторики выберем то, что хоть немного что-то означает. 

Да, чуть не забыла самое главное: места членов правительства и глав администраций занимали сельские головы — из тех, кто зарекомендовал себя горячим сторонником Леонида Грача. Как только выступления депутатов иссякли, их место у микрофона заняли эти головы. Первой выступила Валентина Томащак из Бахчисарайского района: «Куницын, в какой школе вы учились, какая мать вас выкормила, вы хоть раз были в сельской школе, взглянули в глаза голодным?..» 

Ее коллеги все время сетовали на то, что им крымское телевидение не дает наслаждаться любимой их сердцу фигурой Грача, заменяя его премьером. «И все время он смеется!» — негодовал один из выступавших. Лицо плачущего Куницына ему было бы милее. 

В конце концов один из голов четко произнес, зачем их собрал Леонид Иванович: «Вот соберемся и отзовем тех депутатов, которые сегодня на сессию не явились!» Закона для этой акции нет! 

Периодически выступал сам Леонид Иванович и рассказывал всем, куда и какие он направил обращения: Президенту, Раде, генпрокурору, начальникам СБУ и МВД. «Я предупреждаю центр: не играйте с Крымом! Иначе будем обращаться в международный суд!» 

Леонид Иванович расширил рамки тех, кого он подозревает в связи с криминалитетом (напомним, 7 ноября он обвинил в принадлежности к этой части общества Куницыне, Миримского и Корнейчука): «... Приняты меры для начала очищения в АРК от криминалитета и коррупции, который сейчас восстал в полный рост». 

Ветеран из Черноморского А. Горбачев (!) и вовсе, назвав двух депутатов, избранных от района предателями, заявил: «Мы будем блокировать здания и не пустим чиновников на работу!» Леонид Грач подогревал своих сторонников заявлениями: «Внеочередной сессии не будет!» И, как последний аргумент, выдал: «Мы полтора года давали им (тем, кто входит в большинство, - Н. Г.) возможность работать, а сегодня они должны выбрать: или депутаты — или члены правительства» Речь идет о том, что у депутата должен быть один представительский мандат и он не должен работать в правительстве. Странно, полтора года он, получается, возглавлял нелегитимный парламент. Почему же молчал? Выгодно было. 

В общем, скучно это все писать, господа-товарищи. Причины случившегося ясны и понятны. Пока непонятно лишь одно: как дальше будут развиваться события. Подождем до вторника, до открытия новой сессии. Оставайтесь с нами! 

Наталья ГАВРИЛЕВА 

ЖИТЬ ПО ЗАКОНУ

(Газета «Крымская газета» от 11 января 2000 года)

По поручению Президента Украины дополнительно проанализированы некоторые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым, ее Президиума, которые не отвечают Конституции и законам Украины, а также Конституции Автономной Республики Крым. По этому поводу глава администрации Президента В. ЛИТВИН направил письмо в Верховную Раду Крыма, заострив внимание на основных моментах, отраженных в проведенном анализе.

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА

В Главном государственно-правовом управлении рассмотрено обращение Председателя Совета министров Автономной Республики Крым С. Куницына от 17 ноября 1999 года о приостановлении действия отдельных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, ее Президиума и содействии в приведении их в соответствие с законодательством Украины. 

По нашему мнению, указанные в этом обращении акты не соответствуют Конституции и законам Украины, Конституции Автономной Республики Крым. В связи с этим в Верховную Раду автономии неоднократно направлялись письма с соответствующим обоснованием, вследствие чего в указанные акты были внесены некоторые изменения. Однако эти изменения имели преимущественно формальный характер и их внесение не устранило принципиальных замечаний, которые сводятся к следующему. 

Регламентом Верховной Рады Автономной Республики Крым, утвержденным постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 30 июня 1998 года N 109-2, неправомерно расширена компетенция и, прежде всего, контрольные функции Верховной Рады Автономной Республики Крым, ее Председателя, Президиума. Из применения в деятельности Верховной Рады Автономной Республики Крым фактически исключен государственный язык. Установлен не предусмотренный законодательством Украины срок, в течение которого Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым и Председатель Совета министров Автономной Республики Крым не могут быть освобождены в связи с ненадлежащим выполнением ими своих обязанностей. Проигнорирован установленный законодательством Украины запрет на занятие депутатами Верховной Рады Автономной Республики Крым одновременно должностей членов Совета министров Автономной Республики Крым. 

Решением Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым от 3 ноября 1998 года N 251-2 утвержден порядок, в соответствии с которым представление к награждению государственными наградами Украины и знаками отличия Президента Украины осуществляется Верховной Радой Автономной Республики Крым, ее органами. Тем не менее законодательством Украины право представлять лиц к такому награждению предоставлено лишь центральным и местным органам исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики Крым. 

Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 ноября 1998 года N 283-2 создан Крымский дом мира и дружбы народов, а также утверждено его Положение. Согласно этому Положению, на Крымский дом возлагается проведение межрегиональных пропагандистских и других мероприятий в интересах Автономной Республики Крым, формирование общественного мнения по этим вопросам и тому подобное. Указано, что в Крымском доме функционируют общественные организации. Кроме того, Положением определяется его адрес, полномочия и порядок финансирования. 

Тем не менее, создание подобных организаций с неопределенным правовым статусом к полномочиям представительского органа Автономии законодательством Украины не отнесено. 

Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 января 1999 года N 342-2 «О мерах по усилению кадровой работы в Автономной Республике Крым» Председателю Верховной Рады Автономии, ее Президиуму и постоянным комиссиям предоставляются существенные рычаги в сфере реализации кадровой политики, которые выходят за пределы их полномочий, определенных Конституцией и законами Украины, а также Конституцией Автономной Республики Крым. 

В частности, предусмотрено создание в Автономии четкой системы подотчетности кадров, для чего утверждена номенклатура (перечень должностей) Верховной Рады Автономной Республики Крым. Важной задачей Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым признается создание системы по подбору, расстановке и обучению кадров, отбору руководителей. Кроме того, на постоянные комиссии и Президиум Верховной Рады Автономии возлагаются полномочия по назначению на должности и согласованию назначения определенных должностных лиц, определение формы работы с кадрами правоохранительных органов, согласование выездов за границу делегаций из числа представителей Совета министров Автономной Республики Крым, министерств, республиканских комитетов автономии, органов местного самоуправления, руководителей предприятий и хозяйств, в имуществе которых имеется доля государственной или республиканской собственности. 

Отмечаем также, что отдельные распоряжения Совета министров Автономной Республики Крым, которые не соответствовали указанному постановлению, были отменены Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 августа 1999 года N 645-2 «О ходе выполнения Постановления Верховной Рады Автономной Республики. Крым от 20 января 1999 года N. 342-2 «О мерах по усилению кадровой работы в Автономной Республике Крым». 

Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 марта 1999 года N 393-2 утверждено Положение о Счетной палате Верховной Рады Автономной Республики Крым. Этим Положением Счетной палате предоставлены чрезвычайно широкие полномочия в сфере контроля за бюджетом Автономной Республики Крым, которые выходят за пределы ее компетенции, определенной пунктом 7 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым. 

Так, к ведению Счетной палаты отнесено осуществление контроля за выполнением бюджета автономии в целом, то есть не только за его расходной, как это предусмотрено Конституцией Автономной Республики Крым, а и за доходной частью, а также за распределением доходов. Предусмотрено, что Счетная палата осуществляет контроль за инвестиционной деятельностью органов исполнительной власти. Счетной палате предоставлено право направлять руководителям соответствующих органов, предприятий, учреждений и организаций предписания, а также применять другие меры принудительного характера — опечатывать помещения, хранилища и архивы, изымать необходимые документы. Кроме того, Счетная палата осуществляет экспертно-аналитическую оценку по многочисленным вопросам, не связанным с осуществлением контроля за использованием средств бюджета Автономной Республики Крым. 

Следует также указать, что существует ряд менее принципиальных замечаний к названным выше актам. 

Учитывая изложенное, считаем, что есть достаточно правовых оснований для приостановления действия всех указанных выше актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума и обращения в Конституционный суд Украины по их конституционности. 

Главное государственно-правовое управление

ПРЕЗИДЕНТ НЕ НАМЕРЕН ВМЕШИВАТЬСЯ В ПАРЛАМЕНТСКИЙ КРИЗИС НА ПОЛУОСТРОВЕ

(Газета «Крымская газета» от 14 января 2000 года)

«С Президентом мы беседовали больше 40 минут. Могу вам сказать, что я очень удовлетворен встречей с Леонидом Даниловичем», — сказал Сергей Куницын, комментируя журналистам итоги своей рабочей поездки в Киев. По его словам, это был очень обстоятельный разговор по проблемам экономики полуострова. Председатель правительства автономии подробно информировал главу государства об основных экономических показателях республики по итогам года. 

Президент Украины согласился с предложением Председателя Совета министров Крыма продолжить работу по созданию территорий приоритетного развития и СЭЗ «Порт «Крым» на полуострове. Как известно, закрытие всех существующих в Украине свободных экономических зон является одним из требований Международного валютного фонда. Соответствующий проект закона внесен Кабинетом министров на рассмотрение Верховной Рады Украины. Одновременно подготовлен указ Президента по этой теме. Однако глава государства с пониманием отнесся к предложению Председателя Совета министров автономии сохранить территории приоритетного развития на полуострове. «Нам дан год на то, чтобы доказать работоспособность этого проекта и наполнить его содержанием, - сказал Сергей Куницын. - Если через год будут реальные результаты, Президент продлит срок действия проекта на последующие 29 лет». В этот же день на заседании Совета министров республики глава правительства поручил всем министерствам ускорить работу по подготовке и внедрению инвестиционных проектов. 

Другим принципиально важным итогом встречи с Президентом Сергей Куницын назвал согласие главы государства использовать 30 тыс. тонн продовольственного зерна из госрезерва на нужды Крыма. Этого количества хлеба достаточно для того, чтобы полуостров мог не испытывать дефицит одного из основных продуктов в рационе населения вплоть до будущего урожая, и в то же время бюджет республики освобождается от необходимости закупки зерна за пределами страны, как это делают другие регионы Украины. 

Отвечая на вопрос, затрагивались ли политические аспекты ситуации в Крыму, Сергей Куницын сказал, что «мы с Леонидом Даниловичем пришли к мнению: во внутрипарламентский кризис в Крыму Президента втягивать не стоит. Мы как-нибудь сами тут разберемся. Я еще раз подтвердил Президенту свою позицию, что происходящее в Крыму - это не кризис отношений между Куницыным и Грачом, это не кризис между парламентом и правительством, это кризис внутри самого парламента», - отметил премьер. Президент поддержал Сергея Куницына по конституционному представлению относительно того, что премьер Крыма, члены правительства и Представитель Президента могут быть депутатами парламента автономии, т. к. работают в нем не на профессиональной основе. «Я внес это представление, я его поддерживаю и считаю, что так и должно быть», - передал слова Президента Сергей Куницын. 

Комментируя ситуацию по бюджету, глава правительства отметил, что основной финансовый документ будет очень жестким. По его словам, только два региона, Крым и Киев, предполагаются недотационными. Все остальные области Украины получили право оставлять в своем распоряжении по одному виду налогов. Крым в этих условиях наделен правом полностью зачислять, в свой бюджет три основных налога: подоходный, налог на прибыль и акцизный сбор. «Драться за НДС так, как мы бы этого хотели, в этом я не вижу смысла, поскольку это было бы некорректно на фоне сложной экономической ситуации в целом в государстве», - сказал Сергей Куницын. Стремление ввязаться в борьбу, с тем чтобы все 100 процентов налогов и сборов, включая НДС, оставались в Крыму, по мнению премьера, может вызвать обратную реакцию в парламенте Украины, поскольку другим регионам бюджет сформирован намного тяжелее. 

С вице-премьером Кабинета министров Юлией Тимошенко Сергей Куницын оговорил вопрос защиты расходной части бюджета автономии и наделения полуострова дотацией, равной планируемой сумме поступлений НДС. Кроме того, в отличие от первого чтения бюджета, когда все расходы на обустройство депортированных, равные 40 млн. грн., ложились на бюджет Крыма, теперь половина этих затрат будет приходиться на общегосударственный бюджет. Одним из главных аргументов в пользу притязаний на финансовую самостоятельность автономии были показатели Крыма по итогам 1999 года. Республика и раньше получала достаточно широкие права в распоряжении собираемыми на ее территории налогами, однако только в прошедшем году сумела выполнить взятые на себя перед Киевом обязательства. По итогам 1999 года исполнение бюджета составило 117 процентов. 

Председатель Совета министров Крыма Сергей Куницын провел рабочие встречи с всеми вице-премьерами и ключевыми министрами нового правительства Украины. Не состоялась встреча лишь с главой Кабинета Виктором Ющенко в связи с его болезнью. Практически по всем обсуждавшимся вопросам Куницын отметил совладение мнений. 

Пресс-служба Совета министров АРК

ЗАЯВЛЕНИЕ ДЕПУТАТСКОГО БОЛЬШИНСТВА В ВЕРХОВНОЙ РАДЕ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(Газета «Крымская газета» от 20 января 2000 года)

Как известно, в Верховной Раде Автономной Республики Крым сформировано депутатское большинство в поддержку реализации президентских инициатив. К сожалению, Председатель Верховной Рады АРК грубо проигнорировал волю депутатского большинства, заблокировав внесение в повестку пленарного заседания сессии 15—16 декабря 1999 года вопросов по повышению эффективности в работе Верховной Рады и Совета министров автономии. 

Такое развитие событий вынудило большинство депутатов продолжить работу пленарного заседания за пределами сессионного зала, где были рассмотрены поднятые вопросы и приняты соответствующие решения. 

Согласно части 5 статьи 27 Конституции Автономной Республики Крым бывший Председатель Верховной Рады Л. И. Грач в течение 14 дней обязан был подписать принятые нормативно-правовые акты. Однако он в очередной раз проигнорировал волю большинства, грубо нарушив права и полномочия депутата. 

Помимо этого, им было проигнорировано оформленное в соответствии с регламентом предложение депутатов о проведении внеочередной сессии Верховной Рады АРК. 

Депутатское большинство в Верховной Раде Автономной Республики Крым вправе считать последующие действия Председателя и Президиума Верховной Рады нелегитимными и противоречащими Конституции Украины и Конституции АРК. Согласно заключению Министерства юстиции Украины принятые депутатским большинством в Верховной Раде АРК нормативно-правовые документы может отменить лишь Конституционный суд согласно принятой процедуре. 

Однако депутат Л. И. Грач и бывшие члены Президиума Верховной Рады АРК приняли незаконное решение о проведении пятой сессии 19 января 2000 года. При этом в повестку дня сессии вновь не включены вопросы о приведении в соответствие с законодательством Украины постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 30 июня 1998 года N 109-2 «О Регламенте Верховной Рады Автономной Республики Крым» (отмененного депутатским большинством, но требующего принятия нового регламента), от 19 ноября 1998 года N 283-2 «О Крымском доме мира и дружбы народов», от 20 января 1999 года N 342-2 «О мерах по усилению кадровой работы в Автономной Республике Крым», от 17 марта 1999 года N 393-2 «О счетной палате Верховной Рады Автономной Республики Крым» и решения Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым от 3 ноября 1998 года N 251-2 «О порядке представления к награждению государственными наградами Украины, знаками отличия Президента Украины, Почетной грамотой Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым». Таким образом, депутат Л. И. Грач и его соратники вновь проигнорировали политическую волю Президента Украины, выраженную в обращении главы Администрации Президента В. Литвина от 27 декабря 1999 года N 02-05/1560. 

В сложившейся обстановке депутатское большинство не может принять участие в пятой сессии Верховной Рады АРК, считая ее неправомочной. Депутатское большинство намерено в ближайшее время провести внеочередную сессию Верховной Рады АРК, на которой будут рассмотрены все необходимые вопросы. 

ЗАЯВЛЕНИЕ ДЕПУТАТСКОГО БОЛЬШИНСТВА В ВЕРХОВНОЙ РАДЕ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(Газета «Крымская газета» от 20 января 2000 года)

Как известно, по инициативе фракций «Согласие» и «Республика» в Верховной Раде Автономной Республики Крым сформировано депутатское большинство в поддержку реализации президентских инициатив. К сожалению, Председатель Верховной Рады АРК при поддержке депутатов фракции «Коммунисты и народовластие» грубо проигнорировал волю депутатского большинства, заблокировав внесение в повестку пленарного заседания сессии 15—16 декабря 1999 года вопросы, направленные на повышение эффективности в работе Верховной Рады и Совета министров автономии. 

Такое развитие событий вынудило депутатское большинство продолжить работу пленарного заседания за пределами сессионного зала, где были рассмотрены поднятые вопросы и приняты соответствующие решения. Однако Председатель Верховной Рады АРК вновь проигнорировал волю большинства, отказавшись подписать принятые решения. Помимо этого, им было проигнорировано оформленное в соответствии с регламентом предложение депутатов о проведении внеочередной сессии Верховной Рады АРК. 

Подобные действия руководства Верховной Рады АРК, депутатов фракции «Коммунисты и народовластие» парализовали работу депутатского корпуса автономии, вызвали негативные общественные настроения. 

В сложившейся обстановке внутрипарламентского кризиса депутатское большинство заявляет о своем твердом намерении завершить начатый процесс приведения работы Верховной Рады АРК в соответствие с Конституцией и действующим законодательством Украины. Этот процесс носит не конъюнктурный, политический характер, а отражает объективные потребности в развитии общества на современном этапе. Об этом свидетельствуют, в частности, последние события в Верховной Раде Украины по формированию здесь депутатского большинства в поддержку политики Президента. 

Депутатское большинство в Верховной Раде автономии заявляет о создании единого блока из депутатов фракций «Согласие», «Республика» и независимых. 

Мы обращаемся ко всем депутатам Верховной Рады автономии с призывом отбросить свои партийные и личные амбиции во имя конструктивной работы в интересах крымских избирателей. У нас сегодня есть все возможности, чтобы закрепить положительные тенденции в социально-экономической сфере Автономной Республики Крым, которые наметились в 1999 году. 

Одновременно мы должны помнить о мере своей общей ответственности за решение существующих проблем в жизнеобеспечении населения полуострова. У нас общий дом и общая ответственность за порядок в этом доме. 

Борис ДЕЙЧ, 

координатор депутатского большинства в Верховной Раде Автономной Республики Крым

ЖДЕМ-С. ДО ПЕРВОЙ ЗВЕЗДЫ…

(Газета «Крымское время» от 20 января 2000 года)

Парламентский кризис в автономии до обеда вчерашнего дня своего разрешения так и не нашел. Если вы помните, предыдущая сессия в декабре закрылась на резком противостоянии коммунистического меньшинства и большинства, состоящего из двух фракций. Большинство даже проголосовало за отставку президиума и спикера. Однако оно, это большинство, сегодня не решается подтвердить это свое постановление, поскольку юристы убедили депутатов, что оно принято с нарушением: за отставку проголосовали не бюллетенями, а руками. 

Депутаты из большинства хотят действовать исключительно по закону, но, судя по всему, они не берут во внимание ярко выраженное желание экс-спикера Леонида Грача остаться у власти. Но выводы позже. Сейчас — о событиях, которые определяют политическую ситуацию на полуострове. 

10. 00. Сессионный зал ВС. В кресле ведущего — Леонид Грач. Он произносит: «Десять часов, пора начинать сессию». Сессия начинается минутой молчания по почившему на этой неделе депутату Владилену Блинкову из фракции «Коммунисты и народовластие». 

10. 05. Регистрация карточками. 40 человек. Чтобы открыть сессию, не хватает 11. Объявляется перерыв на час. 

Раздают заявление: «В сложившейся обстановке депутатское большинство не может принять участие в пятой сессии ВС АРК, считая ее неправомочной. Депутатское большинство намерено в ближайшее время провести внеочередную сессию ВС АРК...» 

В это время ко мне приходит информация о том, что это самое большинство собралось в здании Совмина — бегу туда. Депутаты кучкуются, переговариваются, смеются. Готовятся к совещанию. 

11. 15. Совмин. В зал, где собралось большинство, входит депутат Ольга Удовина, вернувшаяся из ВС. Рассказывает: Леонид Грач перед тем, как объявить регистрацию, заявил: «Те, кто за Украину, те, кто за демократию, регистрируйтесь!» Призыв поддержали 41 (по другим данным, 44) человек. Ольга Максимовна насчитала физически присутствующих 39 депутатов. Заседание отложено до трех пополудни. 

11. 20. Большинство рассаживается по местам, начинается совещание. В зале — 49 человек. Прессу просят выйти. 

11. 25. В коридоре мимо меня проносится депутат Евгений Максименко, на ходу стягивая пальто. Удивляется: а вы почему не были на моей пресс-конференции? Ловлю его за полу пиджака: о чем речь вели? 

— Я сказал о том, что нас сегодня пытаются растягивать. Накатили почти на всех депутатов из большинства, идут проверки ОБЭПа, «шестерки», налоговой... Трем полковникам в нарушение закона Украины о ВР вообще запретили идти работать на сессию. Но я уверен, что Леониду Ивановичу все равно не удастся ничего сделать. Даже если он растянет наше большинство, сессия нормально работать не сможет: будут сорваны и январское, и февральское заседания. Если руководство не уйдет в отставку, мы все напишем заявления. 

Меня журналисты спросили: получается, что Киев вас сдал? Нет, ответил я, не сдал. Вы ж понимаете, там тоже разные политические ситуации. Там тоже идут притирки, расклады. Почему мы не провели внеочередную сессию? Да потому, что это была просьба из Киева, нас попросили, что-де государственные интересы требуют, чтобы мы перенесли ее на вторую половину января. Это просили нас очень большие лица. Мы отложили, но задали вопрос: а вы уверены, что нас за это время не растерзают? Проверками не замучают? Нам дали слово. Но слово, как видите, не сдержано. 

12. 40. Депутаты выходят с совещания. Мы пытаемся понять, с чем они выходят? Лица не очень довольные, но и не мрачные. Для того, чтобы были приняты какие-то официальные решения, не хватает голосов. О трех полковниках из милиции мы уже знаем; депутат Аронов, как нам сказали, лежит под капельницей и уверяет, что как только откроется официальная сессия, он прибудет в зал. Нет еще Бурея и Бурдюгова. О них никто ничего не говорит. 

Решено продолжить совещание в 15 часов — увы, в этот номер мы уже не успеем вам сообщить о его результатах. 

Что ж, прошедший с декабря месяц показал, что ситуацию Грач своими действиями загнал в полный тупик. Самое интересное, что обставил он это призывами к миру и спокойствию. Впрочем, это его фирменный стиль... 

Вместе с тем прошла информация, и, как меня уверили, весьма точная, о том, что в минувшую субботу Леонид Грач имел встречу в одном из городов-героев с экс-премьером Крыма Анатолием Франчуком. Между тем внимательный читатель наверняка помнит, что Грач, убеждая депутатов избрать спикером именно его, утверждал, что только он сможет «убрать» из автономии ненавистного ему премьера. О чем бы они могли говорить?.. 

Наталья ГАВРИЛЕВА

И ВСЕ ЖЕ: КТО В ДОМЕ ХОЗЯИН?

ОБ ЭТОМ МЫ УЗНАЕМ, СКОРЕЕ ВСЕГО НА СЛЕДУЮЩЕЙ НЕДЕЛЕ

(Газета «Крымское время» от 21 января 2000 года)

День второй повторил день первый. В десять часов 39 депутатов сидели в зале, но после объявленной Леонидом Грачом регистрации карточками табло традиционно показало 44. Перерыв на час. 

Через час картина не изменилась. Перерыв до трех. «Все комментарии — после 15 часов», — бросает Леонид Иванович в микрофон. 

Затем он презрительно высказывается о заявлении большинства — мы вчера его процитировали. Леонид Иванович давно привык, что только заявления коммунистов имеют право на жизнь. «Вы получили официальные юридические заключения (уж мы-то хорошо знаем, как работают юристы, обслуживающие Л. И! — авт.) на поставленные там вопросы, — проговорил он. — Этим самым идет дезориентирование общественного мнения и, естественно, заблуждение. Мы завтра опубликуем это в парламентской газете. А то тут опять эмоции, политическая воля Президента не выполняется, никто не удосуживает себя даже читать повестки дня пятой сессии, которая предлагает здесь рассмотреть и так далее. Но мы к эмоциям не будем с вами прибегать...» Извините, диктофон бесстрастен, а мы не обучены переводить речь Грача на общепринятый русский. 

«В 15 часов мы будем здесь, в этом зале, — продолжил он, — зарегистрируемся еще раз и завтра опубликуем, покажем, кто вообще идет по правовому, конституционному пути. А играть в більшість-меньшість никто не будет. А политические навалы, дискредитация, унижение, которое вчера было на вечерней пресс-конференции высказано Василием Алексеевичем Киселевым, и в вопросах корреспондента «Крымской газеты»... Мы на эти вещи не пойдем!» 

Две реплики. Список зарегистрировавшихся действительно стоит опубликовать — ведь именно они принимали в августе после закрытия сессии еще какие-то решения, имея явное меньшинство. Это именно они не желают видеть очевидного, смириться с поражением, для них власть — самоцель, ее утрата «смерти подобна». 

И второе — о «навалах». Ну, о большой «любви» Грача к Василию Киселеву мы не раз писали. Разоблачитель Киселев пришелся не ко двору — и Грач был одним из тех, кто содействовал отставке Киселева с поста представителя Президента в Крыму. Поэтому мы вернулись к вопросу журналиста правительственной газеты. А спросил он представителей депутатского большинства, подкрепив свой вопрос пушкинским «... и милость к падшим призывал», так: оставите ли вы места в президиуме для коммунистов? Поскольку другого «криминала» в вопросе не содержалось, единственное, что можно предположить, так это то, что Леонида Ивановича возмутило близкое соседство слов «падший» и «коммунист». 

Но журналисты сейчас больше пользуются кулуарной информацией, нежели публичной. Вычислили, что большинство не столько увязло в юридический тонкостях оформления своих решений, сколько в банальном отсутствии кворума. Трем полковникам милиции, подписавшим знаменитое «заявление о намерениях», по словам Е. Максименко, «запретили идти работать на сессию». Кто запретил? Депутат не уточнил... 

Забавно. Теперь вспомним, как Геннадий Москаль признавался прессе, что была команда, чтобы работники МВД стали кандидатами и активно боролись за мандаты в советах всех уровней. Мотив был один: не допустим криминал во власть. 

Почти не допустили. А теперь выходит, что то большинство, которое не только декларирует, но и четко идет на реализацию программы победившего Леонида Кучмы, блокируется работниками милиции. Интересный расклад! Выходит, что милиции не нравится курс Президента или нравится паралич власти? 

Мы бы очень хотели ошибиться в этих выводах. 

P.S. Вчера в редакцию позвонил Анатолий Франчук. Он высказал удивление по поводу слухов о его приезде в Крым и встрече с Леонидом Грачом. Он нас уверил, что на полуострове он не был очень давно. 

Наталья ГАВРИЛЕВА

ИСПЫТАНИЕ НА ПРОЧНОСТЬ

(Газета «Крымские известия» от 21 января 2000 года)

Вчера у здания Верховной Рады Крыма состоялся митинг, посвященный Дню Автономной Республики Крым и девятой годовщине референдума за воссоздание Крымской автономии. 

На митинг собрались сторонники спикера парламента Крыма Леонида Грача, члены Президиума, депутаты Верховной Рада Крыма, представители общественности. 

Выступивший на митинге доктор филологических наук, профессор Владимир КАЗАРИН сказал: «Мы, коммунисты, были инициаторами проведения референдума по воссозданию крымской республики. Сегодня, девять лет спустя, мы стоим перед зданием Верховной Рады АРК. Нравится это нашим врагам или не нравится — это наше здание. И нам доверил народ осуществлять власть в Крыму. Сегодня надо думать, как строить судьбу Крыма на следующие годы и что нужно сделать, чтобы судьба эта была благополучной. Самая первая задача, которую мы выполним, — мы защитим наше существование, мы защитим русский язык. 

Правильно говорят политологи, что Крым является якорем, который удерживает Украину у берегов России. Судьба Крыма, теснейшим образом связанная с Россией, заставляет Украину вновь и вновь вступать в переговоры с Россией и решать вопросы и по Черноморскому флоту, и по русскому языку, и многие другие. Поэтому самим своим существованием Крым не дает определенным политическим кругам в Украине сделать реальным процесс «отчаливания» от российских берегов. Крым выполнял все эти годы чрезвычайно важную роль: он удерживал Украину в едином геополитическом пространстве с Россией и Белоруссией. И вот сегодня, девять лет спустя, можно сказать, что новые задачи стоят перед нами. И Крым, и крымчане должны эти задачи выполнять. Сегодня некоторые политические структуры, которые могут инициировать эти процессы, встать во главе их и добиться результата, нападают на Верховный Совет, нападают на политическое будущее республики, на единое политическое будущее русских, белорусов и украинцев. Не дадим им осуществить их планы, защитим наш Верховный Совет, защитим нашего лидера Леонида Грача, добьемся реализации тех целей, которые мы ставим перед собой». 

Продолжил тему, поднятую профессором В. Казариным, представитель Республиканского комитета по делам семьи и молодежи Евгений ПОЛЯКОВ, заявивший, что «народ Крыма выбрал свое будущее, когда проголосовал за восстановление Крымской автономной республики». «К сожалению, позднее в Крыму воцарился криминальный беспредел,— сказал он далее в своем выступлении. — И только с 1998 года, опять же, благодаря выбору крымчан, ситуация стала изменяться в лучшую сторону. У нас появилась настоящая Конституция. Наконец-то о Крыме заговорили, что это не «бандитский заповедник», а украшение Украины. Благодаря Крыму Украина действительно может стать ведущей страной Европейского содружества и сможет налаживать отношения со всеми государствами, входящими в Содружество Независимых Государств». 

«Мы, молодые люди, — сказал Евгений Поляков, — хотим жить здесь, на родной земле, честно трудиться, зарабатывать как себе, так и на пенсии ветеранам. И мы сделаем все, чтобы Крым был лучшим регионом в составе Украины». 

Эмоциональным и проникновенным было выступление члена Совета аксакалов при Председателе Верховной Рады АРК Леннары МАМБЕТОВОЙ. 

«Крымскотатарский народ, — сказала она, — подвергся всем ужасам депортации. Я убеждена теперь, что такие же перевертыши, как наши так называемые «демократы», и сотворили то зло в 1944 году, изгнав из Крыма нас и другие народы. Первая государственность Крыма состоялась 18 октября 1921 года. И жизнь подтвердила, что это сделано было правильно. Уже в 1934 году Крым был награжден за достижения в народном хозяйстве, культуре, образовании орденом Ленина. Это говорит о том, что все люди плечом к плечу встретили новую жизнь. Да, были гонения, был голод... А что, сейчас нет голода? Продают бананы, апельсины, а люди, дети ходят по помойкам. Товарищи демократы, обратите внимание на это!». 

Несмотря на то, что Леннара Мамбетова в свое время тоже была депортирована из Крыма, как и большинство ее соотечественников, она не винит в этом коммунистов и сожалеет о том, что развален Советский Союз: «Да, нас депортировали, уничтожили полнации, но ведь именно коммунисты приняли честное решение, признали, что народ был незаконно выслан, подвергся геноциду». И сегодня, считает эта крымскотатарская женщина, «нам надо добиваться, чтобы мы жили нормальной человеческой жизнью». 

На митинге также выступили депутат Центрального райсовета г. Симферополя водитель троллейбуса Татьяна МОРЕВА, рабочий насосной станции Александр ВАСИЛЬЕВ. 

Последним на митинге взял слово Леонид ГРАЧ, оценивший референдум 20 января 1991 года как беспрецедентное событие: «Вне всякого сомнения этот праздник достоин того, чтобы мы сегодня собрались вместе во дворцах культуры, в клубах, где были бы тепло и свет, и отметили его как подобает. Но по-человечески праздники отмечают тогда (пусть даже с последним куском хлеба), когда в семье есть порядок, когда семья себя ценит и уважает. К огромному сожалению, годовщину проведения референдума мы встречаем не в лучшем настроении. 

Крым свою историю выстрадал. Все мы прекрасно знаем и помним, как в начале 90-х разнузданная идеологическая и политическая машина ошалело разносила все то, что касалось союзного государства. И как мы с вами все прочувствовали, скорее, даже интуитивно, и пошли на этот референдум, который был первым, а за ним 16 марта прошел общесоюзный референдум. Мы искали и нашли самое главное — мы нашли формулу Крыма, которая и сегодня, в этом тяжелом геополитическом состоянии, дает свои хорошие результаты. Ведь, когда мы все попали под тот разлом, могла быть и совсем иная ситуация. 

Понятно всем, что девять лет назад на референдуме мы заложили фундамент под нормальные, здоровые межнациональные отношения в Крыму. Не заложи мы это — было бы совершенно другое сегодня в Крыму». 

Не обошел Леонид Грач вниманием в своем выступлении и парламентский кризис: 

«Казалось бы, мы поставили одну из главных задач: надо найти свое место в существующей геополитической ситуации, надо понимать, что есть судьбы людей, надо этими судьбами заниматься, как подобает государственным мужам. Как ни тяжело было — мы приняли Конституцию. Стали дальше развиваться. Но этот заговор, который сегодня превратился в так называемое «большинство», ведь он же зрел, он зрел на дрожжах, а дрожжи разводил криминалитет. Если до 14 декабря мы просто говорили: «да, мы знаем все», то после 15 декабря все легализовалось. Разве сообщения центра общественных связей ГУ МВД ни о чем не говорят? Говорят. Казалось бы, давайте же трудиться. Разве мы не поддержим президента в том, чтобы был в стране порядок, чтобы людям лучше жилось? Кто это не поддерживает? Оказывается, есть такие! В то время, когда люди выходят на улицы, перекрывают транспортные артерии, когда в Симферопольском районе нет света, нет тепла, нет зарплаты, что происходит в органах исполнительной власти, которым нужно заниматься с утра до ночи вопросами тепла, электроэнергии, зарплаты, жизнеобеспечения? Там происходит игра в два парламента. 

Сегодня испытание на прочность проходит будущее автономии, сегодня испытание на прочность проходят межнациональные отношения. Я всех призываю к порядку, к организованности, к государственному пониманию ситуации». 

На митинге была принята резолюция, которая публикуется. 

С. ПОГОДИНА

ЗАЯВЛЕНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ЧЛЕНОВ ФРАКЦИИ «РЕСПУБЛИКА»

(Газета «Крымские известия» от 21 января 2000 года)

Сегодня, когда в автономии сложилась чрезвычайная по своей сути экономическая ситуация и соответствующая ей обстановка крайней социальной напряженности, противостояние в Верховной Раде Крыма, парализовавшее работу как представительной, так и исполнительной ветвей власти, не только не способствует решению насущных проблем крымчан, но и существенно подрывает авторитет власти, веру в ее способность вывести страну из кризиса, провести реальные реформы на благо простых людей. 

Мы отдаем себе отчет в том, что ни многочисленные пресс-конференции, ни горячие взаимные обвинения, ни бесконечные совещания «по углам» и обсуждения всех желающих стать спикерами и премьерами не дадут в наши дома свет, не обогреют школы и больницы, не ускорят выплату зарплат и пенсий. 

Страна избрала президента, а значит, пора избавляться от инерции предвыборных страстей и начинать нормальную работу в парламенте и правительстве. 

Мы по-прежнему твердо стоим на позициях создания и укрепления конструктивного депутатского большинства, ориентированного на поддержку курса Президента Украины, направленного на стабилизацию социально — экономической обстановки в стране, проведение рыночных реформ в экономике и демократических преобразований в обществе. 

Осознавая свою ответственность за положение дел в Крыму, руководствуясь интересами наших избирателей, фракция «Республика» заявляет о своем твердом решении возобновить работу в стенах Верховной Рады Крыма, готова к диалогу со всеми силами, стоящими на позициях конструктивизма и защиты интересов крымчан, и призывает всех коллег по депутатскому корпусу отбросить личные и партийные амбиции и вернуться к повседневной, последовательной работе на благо Крыма и всей Украины. 

Члены депутатской фракции «Республика»

ОППОЗИЦИЯ ПРИМЕНИТ К ГРАЧУ «РАДИКАЛЬНЫЕ МЕРЫ»

(Газета «Крымское время» от 21 января 2000 года)

Впервые за два месяца противостояния между депутатским большинством и сторонниками Леонида Грача в ВС Крыма последние обратились к «куницынцам» с предложением договориться о компромиссе. Правда, условия мировой пока не обговаривались. Об этом журналистам было объявлено в среду на пресс-конференции представителей парламентского большинства, у которого наконец появился координатор — Борис Дейч. 

Как заявил один из участников пресс-конференции Василий Киселев, пока еще не решено, стоит ли вообще садиться за стол переговоров с Грачом: «Надо крепко об этом подумать, ведь наши предложения о компромиссе игнорировались два месяца». Депутаты напомнили, что именно из-за нежелания коммунистов уступать большинству и из-за двойного отказа Грача провести внеочередное заседание ВС и решить давно назревшие правовые проблемы, работа парламента оказалась парализованной. «Из этого надо делать выводы и принимать радикальные меры», — заявил Василий Киселев, напомнив недавнее высказывание Президента о том, что меньшинство в парламенте не может руководить большинством. 

Тем не менее в среду «куницынцы», уверяющие, что в их рядах от 53 до 55 человек, не стали проводить сессионное заседание. Связано это, по словам Бориса Дейча, с тем, что сейчас депутаты ведут консультации во фракциях и с юристами, «чтобы все решения были юридически правильно оформлены". «Мы никогда не проявляли насилия в отношении законов и крымской Конституции, — заявила журналистам депутат Ольга Удовина, — и на это никогда не пойдем». 

Мы поинтересовались, а не случится ли так, что, пока большинство будет совещаться, Грач растащит их соратников (ведь не секрет, что многие депутаты являются хозяйственниками, руководи гелями, то есть людьми на которых Легко надавить, имея властные рычаги, и что по сути несколькими часами раньше подтвердил Максименко). «Нет, растащить нас никто не сможет, — заявил Василий Киселев, — да и решение о дальнейших наших шагах будет принято не через месяц-два, а в ближайшие дни». 

Алексей НЕЖИВОЙ

БОЛЬШИНСТВО НАСТРОЕНО РЕШИТЕЛЬНО, НО КОМПРОМИСС ВОЗМОЖЕН

(Газета «Крымская газета» от 21 января 2000 года)

Январское пленарное заседание сессии Верховной Рады АРК, как известно, в среду так и не началось. Депутатское большинство после длительного совещания решило прояснить ситуацию на пресс-конференции, в которой приняли участие депутаты Б. Дейч, В. Верченко, Г. Кравец, В. Киселев, О. Удовина и В. Панаид. 

Б. ДЕЙЧ: Фракции «Согласие» и «Республика», объединившись в большинство, избрали меня координатором. Напомню, что в результате выборов Президента в государстве победили демократические силы, и сегодня страна нацелена на реформы. Поэтому, сформировав в Верховной Раде большинство, в которое вошли представители демократических сил, мы не могли мириться с тем, что из 15 членов президиума только трое представляют это большинство. Тем более, что все вопросы, которые ставились нами в декабре, в повестку дня в январе вновь не были включены. По этой причине мы и отказались явиться на сессию. Сегодня изучаем регламент, законодательство, проводим консультации. Вчера отправили обращение нашего большинства к большинству Верховной Рады Украины, мы с ними солидарны. 

— Каковы могут быть дальнейшие действия со стороны большинства? 

Б. ДЕЙЧ: Я не могу однозначно ответить, состоится чрезвычайная или нечрезвычайная сессия — сначала надо тщательно изучить законодательство государства и автономии. Но, повторю, все, что было сделано большинством, правильно. 

В. КИСЕЛЕВ: Вы сами видите ситуацию, которая складывается в Крыму и с теплом, и с электроэнергией. Парламентское большинство серьезно озабочено этим положением, и мы предлагаем работать для того, чтобы его исправлять через парламентское влияние. Но сегодня фактически мы не в состоянии внести ни одного вопроса на сессию. Основополагающим документом, на который ссылается Леонид Иванович Грач, получается регламент, но он не приведен в соответствие с целым рядом законов. 

Мы видим, что необходимо заниматься бюджетом, но другая сторона наши предложения не воспринимает. Такое положение нетерпимо. Мы будем добиваться вхождения в правовое поле Украины, поскольку целый ряд документов, принятых парламентом автономии, из него выпадает. 

Наши условия: внести изменения в регламент и нормально работать, но Леонид Иванович на наши условия не соглашается, откладывая проблему раз за разом. А время уходит. И сегодня ни бюджетные, ни текущие вопросы, касающиеся жизнедеятельности нашего полуострова, мы не можем решить. Депутатский корпус фактически парализован, а наши требования проведения внеочередной сессии проигнорированы, причем дважды. 

— Какими будут радикальные меры? 

В. КИСЕЛЕВ: Как заметил один из лидеров нашего государства буквально на днях: не может меньшинство руководить большинством. Этим все сказано. 

О. УДОВИНА: Никто не может сказать, что мы проявляли экстремизм по отношению к меньшинству, законам, Конституции АРК. Ни одного шага мы не сделали с нарушением. И если бы мы жонглировали количественным составом, как это делает меньшинство, мы бы уже сегодня закончили сессию и решили бы все вопросы. Но мы никогда на неправовые и ненормальные методы не пойдем, наши действия и в дальнейшем будут последовательными. 

Предложение депутата Воюша перед началом декабрьской сессии о проведении закрытого заседания даже изложить не дали, хотя это была попытка поговорить откровенно. У нас тогда не было желания кого-либо смещать, но нас на это спровоцировали поведение людей, которые блокировали трибуну, поведение самого спикера. Нам пришлось принимать кардинальные решения, а сомнений в их правомочности нет не только у нас, но и у тех, кто анализировал эти решения. 

— Пытались ли вы идти на компромисс и какие были встречные предложения? 

В. КИСЕЛЕВ: До нынешнего дня нами делались неоднократные попытки найти компромиссное решение, исходя из понимания, что ситуация непростая и нуждается а стабилизации. Но все наши попытки были отвергнуты категорически. Хотя от меньшинства поступило предложение сесть за стол переговоров, но условия пока не оговаривались. 

В. ПАНАИД: Заметьте, большинство сформировано, в основном, из руководителей-хозяйственников. И Леониду Ивановичу как политику, а не производственнику, сложно понять нас, когда мы пытаемся ставить вопросы, направленные на экономический подъем и повышение уровня жизни в Крыму. Рада слишком политизирована, хотя сегодня нам нужно не политикой заниматься, а поднимать экономику. Это и есть основная цель нашего большинства. Ведь за два года нам практически не дали реализовать наши возможности. 

В. ВЕРЧЕНКО: Я также выскажу точку зрения хозяйственника. Это не конфликт между личностями, не столкновение двух идеологий, а борьба двух путей. Нельзя двигаться вперед с головой, развернутой в противоположном направлении. Ситуация такова, что демократические силы в результате прошедших выборов победили. Проблем, конечно, сегодня много, и надо находить возможность, как объединить усилия всех ветвей власти, всех политических течений, уйти от критики вчерашнего и искать рецепт для оздоровления экономического положения. Мы не ставим вопрос о свержении какой-либо личности только потому, что она нам якобы просто не нравится. Но надо менять содержание работы Верховной Рады и прекратить выдавать декларативные успехи за действительные. 

Мы ищем вариант правового выхода из сложившейся ситуации и не хотим за пределами Верховной Рады решать вопрос об узаконивании ротации президиума. Мы хотим это сделать цивилизованно. 

— Когда большинство вернется в зал заседаний? 

В. КИСЕЛЕВ: Фракции будут советоваться, поэтому конкретно сказать ничего не можем. Но предложение, которое поступило от наших оппонентов, будет проанализировано. Мы предложили сесть за стол переговоров, но ничего конкретного в ответ пока не слышали. Так что руководство фракций и координатор должны будут принимать решение: садиться или нет за стол переговоров. 

— В случае достижения компромисса готовы ли вы предоставить в президиуме места коммунистам? 

О. УДОВИНА: В Раде несколько фракций и групп, и если есть профессионалы, то почему бы и нет. 

Б. ДЕЙЧ: Существует три фракции в парламенте, и все они должны быть представлены в президиуме. Но главный критерий — профессионализм. 

— Не получится ли так, что пока вы будете совещаться во фракциях, большинство в это время растащат, а отставленный президиум так и будет руководить? 

Г. КРАВЕЦ: Мы ситуацию оцениваем реально и замечаем воздействие на депутатов, входящих в большинство, А насчет того, кто будет руководить Крымом... Правительство работает, правоохранительные органы работают. Так что никакого переворота нет, а вопрос лишь в том, чтобы нормализовать работу парламента. 

— Может, надо женщине с опытом взять все в свои руки? 

О. УДОВИНА: Я из тех женщин, которые всегда ищут компромиссы. Но брать власть в женские руки при большинстве мужчин — тяжеловато. Хотя если мужчины доверят — нет вопросов. Хуже не будет. 

Записал Олег ГЛАВАЦКИЙ

Р. S. Когда номер был готов к печати, стало известно, что фракция «Республика» в количестве 10 человек решила вернуться в зал заседаний. Правда, при этом огласивший заявление депутат Шевченко подчеркнул: «Мы по-прежнему твердо стоим на позициях создания и укрепления конструктивного депутатского большинства...» 

Сегодня сессия начнет работу. 

СИТУАЦИЯ ДОЛЖНА СОЗРЕТЬ

СКОЛЬКО ДЛЯ ЭТОГО ПОНАДОБИТЬСЯ – МЕСЯЦ? ГОД? НЕДЕЛЯ?

(Газета «Крымское время» от 22 января 2000 года)

День третий не принес ничего нового. Все три раза, как того требует регламент, Леонид Грач вынужден был признаваться, что сессия начаться не может: табло упорно высвечивало 44 — предельную цифру сторонников полуотставленного спикера. В три пополудни он заявил, что сессия не состоялась. Теперь должно быть принято решение о проведении сессии в феврале. 

Но вчерашний день вовсе не был таким спокойным, как мы описали. Нервозность внесло озвученное в четверг во второй половине дня депутатом Шевченко из числа большинства «Заявление депутатов ВС АРК, членов фракции «Республика». В тексте — сетование на то, что противостояние в ВС «не способствует решению насущных проблем крымчан, существенно подрывает авторитет власти, веру в ее способность вывести страну (ни много ни мало! — Н. Г.) из кризиса» и пр. 

В нем содержатся такие строки: «Фракция призывает всех коллег по депутатскому корпусу отбросить личные и партийные амбиции и вернуться к повседневной, последовательной работе на благо Крыма и всей Украины». 

Это могло означать, что часть депутатов, рупором которых стал Юрий Шевченко, решили перейти на сторону Грача, поскольку, вставь они свои карточки в систему «Рада», сессия откроется, и Грач по-прежнему будет вести свою линию. 

Но в заявлении есть и такое: «Мы по-прежнему твердо стоим на позициях создания и укрепления конструктивного депутатского большинства, ориентированного на поддержку курса Президента Украины, направленного на стабилизацию социально-экономической обстановки в стране...» и т. д. Значит, группа депутатов не стала штрейкбрехерами? Может, это такой тайный тонкий ход, до которого додумалось большинство? Наши попытки узнать вечером правду успехом не увенчались. Все лишь пожимали плечами. 

Поэтому мы с великим нетерпением ждали пятницы — последнего дня, отведенного на сессию, когда она могла начаться без лишних бюрократических процедур. Однако в зале ни одного из тех, кто составил это заявление, не было. Коллега-журналист поделился информацией: на них «надавили», чтобы это заявление появилось, а ночью их сумели защитить. Естественно, это из области слухов, которые никто официально подтвердить не возьмется. 

Вы понимаете, каково им, всем депутатам, независимо от того, в какую фракцию они входят, нелегко приходится. Никто никаких комментариев давать не желает. Думаю, это происходит вовсе не потому, что люди не хотят, как у нас говорят, «светиться», а просто действительно никто не знает, как выходить из тупиковой ситуации. 

Вы, наверное, уже обратили внимание на то, что в украинском парламенте происходит то же самое. Создание парламентского большинства, которое взяло курс на поддержку президентской линии, препятствование со стороны левых сил, потеря спикером управляемости в парламенте, решение о его отставке, отчаянное цепляние за кресло, нерешительность большинства... 

Это как раз то, что называется объективной реальностью. У коммунистов группа устойчивая и объединенная одной целью — они имеют на это право общество у нас как-никак демократическое. Не будем ее ни обозначать, ни критиковать — об этом писано-переписано. На стороне Куницына — 48-49 депутатов реальных. «Заявление о намерениях» подписало куда больше. В чем тогда дело? Пытаешься понять, и выясняется, что большинство-то это вполне ситуативное. Объединяет их одно: нежелание жить по указке, выполняя волю одного человека — спикера, который чужими руками выполняет одному ему ведомый план. 

Но ведь этого мало! Должна быть созидательная цель. А под нее — соответствующие механизмы. Для начала — новый спикер. Но уже тут начинаются проблемы. По нашим, достаточно неточным данным (поскольку никто ничего комментировать не желает), стремление стать спикером высказал уже не один депутат. Нашлись желающие также сесть и в занятое кресло премьера. Уже интересы разошлись. 

Пока интересы расходятся, дальновидный и поднаторевший в аппаратных передрягах Грач действует. Косвенным доказательством тому можно считать заявление от фракции «Республика». У людей сдали нервы. Почему?.. 

А что же Киев? Почему он молчит? Только ли потому, что занят своим «переворотом»? Нет. Мы беседуем с Александром ДИДЕНКО, замначальника управления по взаимодействию с регионами администрации Президента Украины: 

— Моя миссия здесь весьма сложна. Прежде всего она наблюдательная. Мнение Киева не меняется. Мы все время говорим: есть закон. Другого мы не видим. Сказать, что кому-то отдается симпатия — нет такого! Есть два лидера, они сами должны найти выход из ситуации. Этот процесс нужно просто пережить — ив Киеве, и здесь. Сегодня нет механизма для выражения воли большинства, его нужно выработать. 

— Мне кажется, что оба спикера достаточно понятно продемонстрировали свое нежелание искать эти механизмы. 

— Ну, наверное, не нежелание — у них, на мой взгляд, разные подходы к поискам компромисса, свое видение проблем. 

Я предложил лидерам всех трех фракций сесть за стол переговоров. Беда в том, что не определены даже общие вопросы, над которыми нужно работать. К сожалению, волю к переговорам они не показывают. 

— Куницынцы, я знаю, не раз это же самое предлагали, но Леонид Иванович на это не идет. Хотя накануне он вроде бы предложил встретиться, но неизвестно, чем это кончилось. 

— У Л. И. свое видение компромисса, а у большинства — свое. И все мои попытки — и ночные наши встречи, и дневные — успехом не увенчались... Я вам так скажу: ситуация должна созреть сама, без помощи извне. 

Так, мнение наблюдателя из Киева понятно. Наконец по ситуации в Крыму высказался и сам Президент страны. Как бы в подкрепление нашего разговора с А. Диденко Леонид Кучма обращает внимание на то, что ситуация не вызрела (цитирую по сообщению Интерфакса-У): «Если произойдет смена руководства крымского парламента, это не означает, что через месяц не произойдет других кадровых перемен». Далее Президент высказался за сохранение той «хрупкой стабильности», которая есть в Крыму. 

А вот с последним согласиться трудно — поскольку Президент не знает, а мы знаем, что такое власть в руках Грача. Мы знаем, что он не остановится ни перед чем, лишь бы эту власть сохранить. Остается одно: большинству быстрее осознавать и формулировать общую объединительную цель. Иначе будет хуже. Крыму, всем нам. 

Наталья ГАВРИЛЕВА

ПЯТУЮ СЕССИЮ ОТКРЫТЬ НЕ УДАЛОСЬ

(Газета «Крымские известия» от 22 января 2000 года)

19 января, согласно Регламенту Верховной Рады Автономной Республики Крым, должно было состояться первое пленарное заседание пятой сессии крымского парламента. Намечалось утвердить план работы депутатского корпуса на январь—август 2000 года, сформировать повестку дня январского пленарного заседания, в проект которой комиссиями внесено 29 вопросов. Однако из-за отсутствия по данным регистрации необходимого числа депутатов открыть сессию не удалось. Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым Леонид Грач отложил открытие заседания на один час, затем по той же причине был объявлен перерыв до начала вечернего заседания. 

В 15 часов в сессионном зале собралось, по данным поименной регистрации, 43 депутата. В соответствии с Регламентом председательствующий перенес открытие пленарного заседания на 10 часов 20 января. 

Пресс-центр Верховной Рады АРК

ОТКРЫТИЕ СЕССИИ ПЕРЕНЕСЕНО НА ФЕВРАЛЬ

(Газета «Крымские известия» от 22 января 2000 года)

Утром 21 января стало ясно, что сделанное вечером предыдущего дня заявление парламентской фракции «Республика» о том, что, «осознавая свою ответственность за положение дел в Крыму, руководствуясь интересами наших избирателей», ее члены твердо решили возобновить работу в стенах Верховной Рады и «готовы к диалогу со всеми силами, стоящими на позициях конструктивизма и защиты интересов крымчан», ни к чему серьезному и ответственному заявителей не обязывает. Фракция «Республика», как и фракция «Согласие», на пленарное заседание не явилась. В сессионном зале по-прежнему прошли регистрацию 44 депутата, которые проявили дисциплинированность и в третий пленарный день. Ввиду отсутствия кворума Председатель Верховной Рады АРК Леонид Грач перенес, согласно Регламенту, открытие пятой сессии на 11 часов. Но это не дало результата, и был объявлен перерыв до 15 часов. 

На вечернем пленарном заседании депутатский корпус по-прежнему пребывал в меньшинстве, и Председатель Верховной Рады Леонид Грач объявил о переносе открытия сессии на очередную парламентскую неделю, которая начнется 16 февраля. 

Пресс-центр Верховной Рады АРК

МЕРТВЫЕ ДУШИ КРЫМСКОЙ ПОЛИТИКИ

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ НА ЯНВАРСКОЙ СЕССИИ ПАРЛАМЕНТА УМЫШЛЕННО ФАЛЬСИФИЦИРОВАЛИСЬ

(Газета «Крымское время» от 25 января 2000 года)

Как известно, январская сессия Верховной Рады Крыма так и не смогла начать работу. Все три дня табло в сессионном зале высвечивало от 40 до 44 зарегистрировавшихся депутатов — практически полный состав фракции «Коммунисты и народовластие», а также сочувствующие им. Однако и это число оказалось завышенным. «КВ» не раз указывало, что в зале «живьем» насчитывалось не больше 39 депутатов. Значит, результаты голосования просто подтасованы. А если конкретнее? 

Видимо, для пущей убедительности на второй день сессии «Крымские известия» опубликовали списки поименного голосования первого дня так и не начавшейся сессии на 10, 11 и 15 часов. Мы прошлись по нему с карандашом в одной руке и с телефонной трубкой — в другой. 

Четвертым в списке значится депутат Светлана Алексеенко. Все три раза, если верить парламентской газете, она добросовестно регистрировалась. Но в зале-то ее не было! Если верить медицинской справке, подписанной заведующим отделением, Светлана Степановна в это время попросту и не могла там быть, поскольку болела, лечилась в стационаре с 5 по 21 января. То есть в работе сессии не могла принимать участие, даже если бы этого хотела. Кто-то, видимо, «захотел» за нее. Или это «ошибка, досадная оплошность»? 

Есть в этом списке и фамилия мэра Керчи Олега Осадчего. Он тоже все три раза якобы регистрировался. Однако, странное дело, его заместитель из города-героя М. Севастьянов сообщил, что быть: такого не может. Да и не било все три дня сессии Осадчего в парламенте. Справку, присланную из Керчи на имя председателя Совета министров, стоит привести дословно: «На ваш запрос сообщаем: керченский городской голова Осадчий Олег Владимирович 17-18 января 2000 года находился на рабочем месте в г. Керчи (18 января вел прием граждан по личным вопросам). С 19. 01. 2000 г. находится в командировке в г. Киеве для решения вопросов поставки мазута в г. Керчь и строительства городского троллейбусного движения. 20. 01. 2000 г. тоже находится в Киеве. 21. 01. 2000г., согласно распоряжению Совета министров АРК от 18. 01. 2000г. N 8-р, будет принимать участие в торжественных мероприятиях, связанных с празднованием 2000-летия Рождества Христова в г. Киеве». 

Кажется, это явление квалифицируется простым русским словом «обман». Похоже, в стенах парламента подобная практика стала нормой жизни, своего рода неписаным регламентом. Становится понятным, откуда берутся «мертвые души» при голосовании. Где-то ведь гуляет карточка скрывающегося от следствия депутата-коммуниста Шаманина, кто-то просто отсутствует, а в это время товарищи манипулируют его голосом по своему усмотрению. 

При этом лидер коммунистов Леонид Грач цинично заявляет, что именно непреклонное следование букве закона, т. е. регламенту, не позволяет ему даже включить в повестку дня сессии ни один из вопросов, предложенных депутатским большинством. А дубликаты карточек? Исход голосования фактически по любому вопросу будет зависеть от того, в чьих руках они окажутся. И о каких честных правилах можно говорить, если к фальсификации прибегают еще при регистрации? 

Вряд ли можно рассчитывать на какой-то вразумительный ответ. Зато ясно другое. При таком стиле работы руководства парламента Крыма кризис в нем был неизбежен. Когда это случится, когда кончится терпение — было только вопросом времени. Там, где приживаются обман и лицемерие, нечистоплотная политика рядом с демагогией на тему высоких принципов, иначе и быть не могло. 

Дмитрий САНЕЕВ

ЕСЛИ ЗАКОНЧИТСЯ ЭТО КИНО, ДАЛЬШЕ БУДУТ МУЛЬТФИЛЬМЫ

(Газета «Крымское время» от 27 января 2000 года)

Леонид Грач пресс-конференций не дает. Он болеет — ОРЗ, бюллетень до пятницы. Но до болезни он действовал. Все это журналисты узнали на пресс-конференции, которую во вторник провел Сергей Куницын. 

В принципе, ничего сенсационного он не сообщил, во вчерашнем номере «КВ» мы уже вполне точно обрисовали ситуацию, сложившуюся в полуостровной политике на текущую неделю. Но премьер добавил кое-какие любопытные штрихи. В частности, он сказал, что 21 января 50 депутатов приняли обращение к Грачу, в котором содержатся три требования: 1) отмена всех противоречащих законодательству Украины нормативно-правовых актов, изложенных в письме главы администрации Президента, 2) ротация президиума и 3) подписание документов, которые были приняты 15-16 декабря большинством при голосовании руками. 

Переговоры не состоялись по причине болезни Л. И. Во вторник у Куницына собралось 20 депутатов («это наш актив, костяк, кого лично я пригласил»), думали, как быть дальше. Говорили, в частности, и о тех действиях, которые предпринимает расположившийся в здании ВС нардеп Украины Анатолий Франчук. «Мне рассказывают, что сделали четыре «простыни», где стоит по 70 подписей депутатов. Их носят по депутатам и показывают: вот видишь, 70 уже подписалось, ты 71-й. Это, возможно, из-за того, что не все депутаты знают подписи своих коллег». 

Одновременно, по словам С. В., собирают заявления о вступлении в новую фракцию «Центр» и „подписи для проведения внеочередной сессии для отставки правительства Куницына. Надо набрать 67 — при таком количестве не требуется согласие Президента для отставки премьера. «Методы, которыми добиваются этих целей, известны — вплоть до уверений, что «наверху» все согласовано, и раздачи обещаний о должностях в правительстве, ВС, генеральских звездах и пр.». 

Сергей Куницын подтвердил факт своего разговора с Леонидом Кучмой перед вылетом того в Москву: «Меня Леонид Данилович уверил, что никто никаких гарантий и полномочий А. Франчуку не давал. И этого не будет. Сказал: я тебя поддерживаю, работай, занимайся делом. Я говорил еще и с руководителем администрации Президента. Анатолий Романович действует самостоятельно, у него к этому есть определенные способности. Мне рассказывают невероятные слухи, что все полковники уже подписались и перешли чуть ли не во фракцию «Коммунисты и народовластие», всех посдавали и пр.». 

Журналисты попросили уточнить: чего все-таки конкретно добивается Анатолий Романович? «Он добивается смещения Куницына и своего возвращения на мой пост». Но здесь С. В. добавил, что этого же хотят еще два человека: Валерий Горбатов (нардеп Украины) и Сергей Велижанский (вице-премьер). 

Журналисты особое внимание уделили теме связки Леонида Грача, получившего кресло спикера на отрицании возможности работать с А. Франчуком в должности премьера, и самого народного депутата, активно включившегося в работу за возвращение в третий раз в крымскую власть. «Что, А. Р. не понимает, что он без коммунистов не соберет большинства? Мы ж не дети! Если кто-то думает, что я боюсь своей отставки, то глубоко заблуждается. Это не самое страшное в жизни, поверьте. Каждый должен понимать, что кино это закончится плохо для всех, потому что кино это уже было. Мультфильмы дальше будут. Л. И. — неглупый человек и понимает, что для него союз с А. Р. политически губителен, потому что дальше будет следующая серия. Но это уже не ко мне. Я из этой ситуации даже в случае моей отставки выхожу чистым. К сожалению, мало кто сегодня думает о Крыме — больше о собственном стуле и о собственной выгоде. И все предельно понятно. 

Поддержат ли коммунисты Грача в его стремлении объединиться с Франчуком? Я не могу говорить за коммунистов. У меня со многими из них был разговор. Они говорят: этого не будет. Не тешьте себя иллюзиями! Проголосуете, никуда не денетесь, если руководство рескома решит. Впрочем, это их политическое право. Они видят выход из этой ситуации так: альянс с кем угодно, лишь бы сохранился Л. И. и состоялась отставка Куницына. Но А. Р., насколько я его знаю, никогда на другого работать не будет, он работает только на себя, и он этого не скрывает». 

Понимают ли это те, кто дрогнул и поставил свои подписи под заявлением о проведении сессии? «Чтобы понять, что произойдет, если к власти опять придет Франчук, вернитесь в историю двухгодичной давности, оцените состояние экономики, борьбы с преступностью, где, сколько и каких людей погибло. Я не стесняюсь об этом говорить, потому что и мои друзья погибли в то время — Сафонцев и Головизин. И не боюсь. 

Перебоялся. Но пусть задумаются те, кто создает этот альянс, что будет здесь — например, согласится ли с таким политическим раскладом такая политическая сила, как крымские татары?» 

У «заговорщиков» уже сегодня планы срываются. По словам С. В., задача им была поставлена так: провести внеочередную сессию срочно, в понедельник. Ну, во вторник. В крайнем случае, в среду: пока Президент на саммите в России. Не получилось. А было бы красиво: Кучма прилетает, а ему докладывают — так и так, мол, две трети, конституционное большинство, ваше согласие не требуется. «Не все ж подонки, не все такие идиоты, чтобы продаться с потрохами... Я открытым текстом говорю». 

И, наконец, еще об одной «линии» в этом конфликте — милицейской. В принципе, Куницын лишь повторил то, что «КВ» рассказало вам вчера, поэтому повторяться не будем. 

Будем ждать развития ситуации. 

С ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ ФРАКЦИИ «ЦЕНТР»

(Газета «Крымские известия» от 28 января 2000 года)

27 января 2000 года в Верховной Раде Крыма состоялись пресс-конференции депутатов ВР АРК — членов фракции «Центр» Александра РЯБКОВА, Виталия ПАНАИДА, Владимира ВОЮША, Анатолия КОЦЕРУБЫ. 

В начале пресс-конференции Александр Рябков дал краткий комментарии произошедшему накануне в парламенте инциденту. Как объяснил депутат, журналист «буквально терроризировал его и других депутатов в течение двух дней», производя длительное время телесъемки без разрешения на то присутствовавших в кабинете людей, и не уходил, невзирая на настойчивые просьбы А. Рябкова. О. Пашаеву, по его словам, очень хотелось убедиться в достоверности сказанных накануне С. Куницыным на пресс-конференции слов о том, что в кабинете 439 якобы проводит консультации с депутатами народный депутат Украины А. Франчук, и заснять этот факт на пленку. Как объяснили на своей пресс-конференции в четверг депутаты А. Рябков, А. Коцеруба, Анатолия Романовича Франчука они в том кабинете не видели. А. Рябков выразил возмущение по поводу тенденциозной подачи фактов 26 января в телерепортаже «12 минут» ГТРК «Крым». Он подчеркнул, что на сегодняшний день наблюдается необъективное отображение фактов в теленовостях ГТРК «Крым» при изложении событий, происходящих в парламенте. 

Как объяснил Александр Рябков, причиной встречи с журналистами явилась назревшая необходимость дать ряд разъяснений по поводу формирования новой фракции «Центр» в связи с критической ситуацией в парламенте республики: «Нас 15 человек, Идет активное запугивание членов нашей фракции «Центр». Нас третируют по телефону. Мы уже вывезли в безопасное место свои семьи». 

А. Коцеруба заявил, что фракция «Центр» создана в первую очередь с целью укрепления стабильности в депутатских рядах для налаживания конструктивной, взвешенной работы, для того, чтобы найти выход из тупика. Он сказал, что не дело, когда в течение трех дней руководители, входящие в «парламентское большинство», сидели в здании Совета министров по 8—10 часов в день, с легкой руки премьера занимаясь по сути политиканством — вместо того, чтобы работать на сессии. Он сообщил, что фракцию «Центр» начали формировать, начиная с пятницы 21 января, без какого-либо давления со стороны. Он опроверг слухи, распускаемые в средствах массовой информации председателем правительства Сергеем Куницыным о каком-то влиянии на этот процесс народного депутата Украины Анатолия Франчука и его мнимых «консультациях» с депутатами в стенах парламента. По словам А. Коцерубы, 21 января на момент начала формирования фракции «Центр» А. Франчук находился в Киеве на сессии; кабинеты, которые, по заведомо ложной информации С. Куницына, переданной на пресс-конференции, якобы «отдал спикер в здании парламента А. Франчуку, на самом деле изначально закреплены за депутатскими фракциями. Депутаты, вошедшие во фракцию «Центр», — это и основном руководители предприятий — не принадлежат ни к каким партиям, не имеют криминального прошлого». 

Говоря о конфликте в парламенте, А. Коцеруба выразил мнение, что он должен был разрешиться в течение одной-двух недель. Недопустимо, что данное противостояние превращено в «политическую игру» в условиях тяжелейшего социально-экономического кризиса и чрезвычайной ситуации в энергетике. «Когда руководство Совета министров, по большому счету, три месяца ничем не занимается и превратило здание правительства во «второй парламент» и политический институт — это уже из ряда вон». А. Коцеруба заявил о том, что Премьер-министр Крыма С. Куницын умышленно вводил членов «парламентского большинства» в заблуждение по ряду вопросов, предоставляя недостоверную информацию — в том числе и в вопросе, касающемся центра: «Мы поначалу доверяли Сергею Владимировичу и все, что он нам говорил, принимали за чистую монету. Но когда сами стали интересоваться в высших инстанциях положением дел, то оказалось, что многое из сказанного премьером не соответствует действительности. Поэтому на прошлой неделе на заседании «парламентского большинства» я поднялся и сказал: «Сергей Владимирович, ваша информация недостоверна. Вы уже превысили свои полномочия, завели всех в тупик, поэтому я выхожу из этого «большинства». А кто не будет согласен с вами — пусть тоже выходит. Потому что надо работать, И в первую очередь тому же правительству надо работать. Ибо мало того, что у нас свет в городах, районах, селах отключается, но мы можем остаться и без газа. Это самое страшное». 

Слова А. Коцерубы дополнил депутат В. Воюш: «Идея создания фракции «Центр» заключалась именно в том, чтобы найти выход из тупика, в котором находимся уже три месяца. После трехдневного «сидения» в Совмине в количестве 48—49 человек, которое оказалось бесперспективным, группа депутатов поняла это, и было принято решение о создании фракции «Центр». 

А. Коцеруба подверг резкой критике работу правительства: «Платежами никто не занимается. По постановлению правительства Украины газ — только по платежам. А это значит, что завтра-послезавтра Крым может остаться к тому же еще и без газа. Это будет не просто кошмаром, но станет еще и преступлением перед населением Крыма. Поэтому мы и вышли из того «большинства», которое давно превратилось в тормоз. И считаем, что члены того «большинства» должны к нам примкнуть и начать работать, чтобы выйти из кризиса. Чтобы правительство начало заниматься своими прямыми обязанностями, а не превращало служебные кабинеты в «политические штабы» по разработке планов, как парализовать представительную власть. Идет сложная зима. На пороге весна, посевная. Что думает в этой ситуации правительство? Мало того, никогда такого не было, чтобы у нас отсутствовал резерв топлива. Сегодня сложилась именно такая ситуация. Каждое предприятие, в том числе и предприятия, вырабатывающие тепловую энергию, должны иметь минимальный запас на 10 дней резервного топлива. А у нас Керчь, Феодосия, другие города — без резервного топлива. Лето красное пропели! А на одном газе не вытянем. «Черноморнефтегаз» добывает 720 млн кубометров газа в год, а нам нужно полтора миллиарда кубических метров газа в год. И бесплатно никто не даст. Россия поставила, все знают, очень жесткие условия по обеспечению Украины природным газом. Здесь уже не до политики. Надо работать всем! Поэтому мы вышли с предложением о созыве внеочередной сессии, чтобы исправить положение и начинать решать животрепещущие вопросы. Вопросов очень много. Земельные, по приватизации». 

А. Коцеруба подчеркнул, что вопросов о каких-либо кадровых изменениях в депутатской группе «Центр» никто не поднимал. «Говорить о чьей-либо отставке я не имею права. И мы на заседании фракции такого вопроса не поднимали. Перед сессией мы, 15 человек, соберемся и выработаем тактику, стратегию». Комментируя по просьбе журналистов заявление С. Куницына о возможных кандидатурах на пост премьера, в том числе Анатолия Франчука, А. Коцеруба заявил, что он и его сторонники услышали об этом, как и сами журналисты, из выступлений в прессе и по телевидению премьер-министра. «Мы даже не представляли и не рассматривали кандидатуру Анатолия Романовича Франчука на пост премьера». Как пояснил В. Панаид, премьер-министр С. Куницын впервые об этом заявил на заседании «парламентского большинства» и бросил в лицо В. Панаиду обвинение, что тот якобы «вошел в сговор с А. Франчуком». По словам В. Панаида, он сам Анатолия Романовича «не видел, не слышал и не знает, где тот сейчас находится». 

В ходе ответов на вопросы участники пресс-конференции опровергли слухи о якобы запланированной отставке правительства и смещении с поста его председателя. Сам факт проведения внеочередной сессии с вынесенным в повестку дня вопросом об отчете правительства о своей деятельности еще не означает его обязательную отставку. Другое дело, кто и почему первым закричал «караул!» по этому поводу. Отвечая на вопрос о причине такой повестки дня, один из депутатов пояснил, что отчет о работе правительства должен заслушиваться парламентом ежегодно не позднее января. Депутат В. Воюш сказал, что «вполне возможно, что правительство найдет достаточно серьезные аргументы в пользу своей работы, и на сессии будет принято решение, чтобы правительство продолжало работать. Если мы сегодня не можем сказать, будет ли правительству оказано доверие для дальнейшей работы и будет ли оно отправлено в отставку, то тем более нет уверенности в том, кто именно будет в дальнейшем возглавлять правительство — тот же человек или кто-то из называемых тем же С. Куницыным трех-пяти возможных кандидатур. Это вопрос времени. Надо дождаться сессии». 

Отвечая на вопрос журналиста, действительно ли Леонид Грач подписал 26 января распоряжение о созыве внеочередной сессии ВР АРК вследствие того, что заинтересован в ее проведении, участники пресс-конференции указали на неправомерность такой постановки вопроса. Данное распоряжение о проведении внеочередной сессии подписано главой парламента в соответствии с Регламентом ВР АРК после поступления в Секретариат соответствующей заявления с необходимым количеством подписей депутатов. 

И. ПЕТРОВ

ТАЙНА СИЯ ВЕЛИКА ЕСТЬ

(Газета «Крымское время» от 29 января 2000 года)

Похоже, у Грача и его сторонников в бой пошли последние резервы. За два дня до объявленной ими внеочередной сессии ВС Крыма два члена полуотставленного президиума Афанасий ИВАНОВ, Федор СНЕГИРЕВ и заместитель председателя Счетной палаты Анатолий ПИРОНКО провели пресс-конференцию, на которой пытались сформулировать необходимость проведения заседания сессии 31 января. 

Мол, и сельское хозяйство у нас разваливается, и с электричеством катастрофа, и зарплата не всем бюджетникам выплачена — а премьер, дескать, в это время политикой занимается. Но вопрос о смене главы правительства (внимание, что-то новенькое!) сегодня... не стоит! Пока, правда. Депутаты вот соберутся, послушают отчет и примут соответствующее решение. А так — ни-ни, об отставке и мысли нет. 

Хотя у Снегирева нервы не выдержали, он проговорился: «Тут упоминают Франчука (в смысле, что он в премьеры метит — авт.). Так я вам скажу, что нет более опытного хозяйственника, чем он. И надо еще разобраться, кто здесь светило, а кто поярче будет». 

А потом в бой пошла тяжелая артиллерия. Главный «законник» в ВС Афанасий Иванов зачитал сообщение ЦОС ГУ МВД «в последний час». Из того, что произнес депутат, следовало, что Сергей Куницын кругом виноват. Чуть ли не уголовные дела на него заведены (позже стало ясно, что в тексте о премьере даже не упоминалось). Знакомый почерк... 

Как журналисты ни старались, они так и не выжали из депутатов ответ на вопрос: состоится ли сессия, достаточно ли для этого у них голосов? Сможет ли сессия выполнить намеченную повестку дня? Тайна сия велика есть. 

Зачем пресс-конференцию собирали? Оказывается, «для того, чтобы объяснить крымчанам, что противостояние заканчивается...» Действительно, оно скоро закончится. Только выиграет ли от этого избиратель? 

ПОРА ПРЕКРАТИТЬ ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТРЕСКОТНЮ

(Газета «Крымские известия» от 29 января 2000 года)

Вчера в зале заседаний Президиума крымского парламента состоялись пресс-конференция по вопросам, связанным с проведением внеочередной сессии Верховной Рады автономии, назначенной на 31 января сего года. В ней приняли участие председатель Постоянной комиссии по аграрным вопросим и продовольственному обеспечению Ф. СНЕГИРЕВ, заместитель председателя Счетной палаты Верховной Рады АРК А. ПИРОНКО, председатель Постоянной комиссии по законодательству, законности, правопорядку и военным вопросам А. ИВАНОВ. 

Открывая пресс-конференцию, Ф. Снегирев пояснил, почему в проекте повестки дня сессии предлагается один вопрос — «Об отчете Совета министров Автономной Республики Крым о своей деятельности в целом». С одной стороны, незамедлительного обсуждения депутатами требует положение в народнохозяйственном комплексе республики, с каждым днем осложняющееся из-за того, что представительная и исполнительная ветви власти втянуты в «политические игры». Второй месяц срываются пленарные заседания Верховной Рады. Не уделяется должного внимания злободневным социальным проблемам. Руководство крымского правительства «занято» формированием «парламентского большинства», что вовсе не входит в его обязанности. С другой стороны, нет ничего неожиданного в такой постановке вопроса на внеочередной сессии: согласно статье 121-й Регламента Верховной Рады. АРК, ежегодно не позднее 30 января Совет министров обязан отчитываться перед представительной властью о проделанной за прошедший год работе. 

Касаясь негативных процессов, которые сейчас происходят в экономике Крыма, Ф. Снегирев обрисовал то, что ближе профилю возглавляемой им депутатской комиссии, За 1999 год долги сельхозпредприятий превышают 415 млн гривен, 77, 2 % их приносят только убытки. По сравнению с предыдущим годом произведено меньше: мяса — на 3, 4 тысячи тонн, молока — на 14 тыс. тонн, снизилось поголовье КРС на 25 тыс голов, коров — на 14 тысяч, удои составляют 3 килограмма на фуражную буренку в сутки, что, как говорится, не требует комментариев. 

По мнению депутата-агрария, серьезные просчеты были допущены при формировании регионального заказа на продовольственное зерно. Он напомнил, что на сессии С. Куницын неоднократно говорил, что зерна в Крыму достаточное количество, цены на хлеб подниматься не будут. На деле же Крым сейчас вынужден завозить зерно на хлеб из-за пределов республики, за последние три месяца цена на муку возросла на 80%, многим крымчанам уже не по карману некоторые хлебобулочные изделия. 

И в это тяжелейшее время Совет министров из хозяйственного штаба превратился в политический орган на всех перекрестках заявляющий о благих намерениях, на деле же переводящий время и силы на бесплодные дискуссии и политические заявления, отнюдь не стабилизирующие ситуацию в автономии. Крымчан, которые по 14 часов в сутки сидят без электроэнергии, которым не хватает тепла, газа, воды, денег на оплату коммунальных услуг, потому что опять начали возрастать долги по заработной плате бюджетникам и выплате пенсии постоянная политическая трескотне в теле- и радиоэфире, на страница газет вызывает аллергию. Под вполне обоснованным давлением избирателей, требующих от властей прекратить распри и решать насущные вопросы дня, парламент обязан вернуться в конструктивное русло. 

Предваряя вопросы представителей СМИ о том, почему на сессии может быть поднят вопрос об отставке С. Куницына с поста Председателя Совета министров, Ф. Снегирев так охарактеризовал его: впервые близко столкнулся с Сергеем Владимировичем во время поездки в Брюссель, в штаб-квартиру НАТО и «был удивлен его недисциплинированностью, неискренностью, пустословием, все это негативно сказывается на стиле работы Совет министров в целом». 

Отверг предположения некоторых средств массовой информации о том, что предстоящая внеочередная сессия крымского парламента будет носить характер «политической разборки», и заместитель председателя Счетной палаты А. Пиронко, заметив, что депутаты устали от бессмысленной демонстрации друг перед другом «физической формы». О н призвал спокойно, без нагнетания страстей выполнять требования нормативного акта, согласно которому исполнительный орган власти автономии обязан отчитаться о своей работе в течение 30 дней по истечении календарного года. Пора от говорильни перейти к делу, так как у депутатов накопилось много серьезных вопросов к Совету министров. 

Как известно. Счетная палата в минувшем году неоднократно занималась проверкой деятельности некоторых подразделений правительства по поводу использования ими бюджетных средств. А. Пиронко ознакомил журналистов с некоторыми цифрами из отчета, который так и не был обнародован из-за срыва пленарных заседаний. Так, установлено, что за 7 месяцев сумма нанесенного ущерба в результате нецелевого расходования средств составляет 38 миллионов гривен. 

Огромные нарушения идут по так называемым резервным фондам, бюджетам развития, превратившимся в «кормушки» для отдельных лиц и учреждений. Анализ использования ссуд за первое полугодие 1999 года: из 3 млн грн 20% было выделено футбольному клубу «Таврия» на приобретение автобуса, что составляет 717 тысяч в денежном выражении. Что же это за автобус, вправе спросить налогоплательщики. Причем тем предприятиям, которые действительно нуждались в поддержке, было отказано или выделено всего по 30—50 тысяч гривен. Такая интересная деталь: для выделения «помощи» футбольному клубу не потребовались ни экспертиза, ни заключения Минэкономики или юридического отдела. В результате возвращено всего 50 тысяч из израсходованной ссуды, и по личному распоряжению С. Куницына возврат ссуды продлен до 2001 года. Когда часть депутатов ознакомилась со списком лиц, которые получили на свои организации и учреждения ссуды Совмина, многие задались вопросом: не здесь ли скрыт принцип формирования депутатского «большинства»? Поэтому пусть журналистов не удивляет, что ко многим депутатам, еще недавно поддерживавшим С. Куницына, теперь возвращается здравый смысл. 

А. Иванов зачитал сообщение Центра общественных связей ГУ МВД Украины в Крыму, в котором говорится, что правоохранительными органами Крыма возбуждено уголовное дело по факту нарушений украинского законодательства при приобретении клубом «Таврия» подержанного немецкого автомобиля за 331 тысячу марок, хотя коллеги из правоохранительных органов Германии установили, что красная цена ему 100—120 тысяч. За весь 1999 год милиция Крыма не получила на свою деятельность столько законных бюджетных средств, сколько «отвалили» футбольному клубу, резюмировал А. Иванов. Он также рассказал о том, что правоохранительные органы расследуют сейчас все, что связано с приватизацией по крайне заниженным ценам здания ДОСААФ в Красноперекопске в бытность там мэром города С. Куницына. «Правоохранительные органы расследуют информацию о том, что это здание было выкуплено отцом С. Куницына, — сказал А. Иванов. — Если это навет — он будет отвергнут, но если информация найдет подтверждение, правоохранительные органы примут меры в соответствии с законом». 

А. Иванов также сообщил, что в 1998 году Прокуратура АРК вынесла 53 протеста на постановления крымского правительства, а в 1999-м — 32, что означает, что они приняты с нарушением нормативно-правовой и законодательной базы Украины и Крыма. Совету министров нужно заниматься тем, чем положено по закону, а не брать на себя «политические функции». Действиями некоторых депутатов, работающих в Совете министров, вносится диссонанс в те кропотливые усилия, которые в течение полутора лет предпринимал Верховный Совет Крыма, чтобы исправить тяжелую ситуацию в экономике автономии, поддержать мир и согласие в многонациональной семье крымчан. 

Отвечая на вопрос корреспондента, означает ли все услышанное, что депутаты будут настаивать на отставке Председателя Совмина, Ф. Снегирев сообщил, что судя по настроению многих депутатов, которое ему известно, С. Куницыну будет предъявлено немало серьезных обвинений по стилю работы, по злоупотреблению служебным положением. Все будет зависеть от того, какую оценку они дадут работе Председателя Совета министров АРК и возглавляемого им правительства. Безусловно, и мнение президента будет учитываться. Если все будет соответствовать украинскому законодательству, то и президент, как гражданин Украины, как гарант Конституции, должен следовать его требованиям. 

А. Иванов подверг критике некоторые средства информации за передергивание фактов, замалчивание их или чрезмерное раздувание. Призывая участников пресс-конференции к объективности, напоминая о профессиональном долге журналистов давать избирателям полную и не искаженную информацию, он просил передать генеральному директору ГТРК «Крым» В. Низовому пожелания депутатов и избирателей возобновить прямую радиотрансляцию пленарных заседаний Верховной Рады Крыма, «а крымчане сами во всем прекрасно разберутся». 

На все вопросы организаторы пресс-конференции дали исчерпывающие ответы: все делается в соответствии с Регламентом Верховной Рады АРК, Конституцией автономии и законодательством Украины. 

Г. ОСЕННЯЯ, 

руководитель пресс-центра Верховной Рады АРК

ГЛАВНОЕ – ПРОТИВНИКА ЗАПУГАТЬ И ДЕМОРАЛИЗОВАТЬ

ЛЕОНИД ГРАЧ ИСПОЛЬЗУЕТ «ЧЕРНЫЕ» МЕТОДЫ В СВОЕМ СТРЕМЛЕНИИ СОХРАНИТЬ КРЕСЛО СПИКЕРА

(Газета «Крымское время» от 29 января 2000 года)

Политический скандал в Крыму за последние дни не только не нашел своего разрешения, но и усугубился. Те, кто интересуется политикой, наверняка заметили, что на 31 января назначена внеочередная сессия «по требованию 38 депутатов». Кто такие эти депутаты, не сказано, но легко догадаться, что все они близки к лидеру коммунистов Леониду Грачу, — иначе это объявление вряд ли появилось бы в парламентской газете. Как известно, Леонид Иванович — мастер «не замечать» требования тех, кто является его оппонентом, что он уже демонстрировал не раз. 

Сессия объявлена с повесткой дня по отчету правительства. Но вот здесь начинаются любопытные вещи. Давайте их разложим по полочкам. 

Начнем с того, что для открытия сессии нужно иметь минимум 51 депутата в зале. Подчеркнем: не карточек, а депутатов. Имеет ли это количество Грач? Вполне возможно, что имеет. Мы говорим об этом очень осторожно, поскольку это является, на наш взгляд, сегодня самой большой тайной Грача. В последнюю неделю ему взялся активно помогать 

Анатолий Франчук, несмотря на то, что еще пару лет назад «Коммунист Крыма» недвусмысленно называл его «паханом» (№ 35 за 1998 год). Естественно, помощь народного депутата Украины местному коммунисту вовсе небескорыстна. Сергей Куницын обозначил ее так: «Он хочет занять мое кресло». 

Сколько своих сторонников добавил бывший премьер к тем 44 карточкам, которыми обладает Л. И.? Разные источники называют цифру от пяти до двенадцати. Мы склонны больше верить первой. Не исключено, что за выходные она увеличится. Вполне возможно, даже до обозначенных двенадцати. 

Смотрим дальше. Чтобы поставить в повестку дня вопрос об отчете правительства, последнее нужно предупредить минимум за 10 дней. Так требует Регламент. Однако объявление о сессии появилось всего лишь за четыре дня. Как это согласуется с известным мотивом Грача о его якобы неукоснительном следовании закону? Впрочем, стоит лишь вспомнить, с какими мыслимыми и немыслимыми нарушениями принималась Конституция Крыма, и удивление само собой проходит. 

Вы спросите, почему столь скоропалительно ставится в повестку дня этот вопрос? Да потому, что Грач очень хочет избавиться от премьера Куницына, восставшего против беззакония, творимого Грачом на посту спикера парламента. Как видим, тут интересы Грача и Франчука совпали, посему действия их столь слаженны. 

А теперь главный вопрос: удастся ли сторонникам Грача задуманное? Рискну предположить, что нет. Начнем с того, что для отставки Совмина нет никаких оснований. Бюджет — перевыполнен, в промышленности — рост и прочая, и прочая. Это называется резать курицу, несущую золотые яйца. Крым давно не видел плюсов в экономических сводках. Поэтому никто не сможет понять Президента, который бы согласился на эту отставку. Иначе Президент просто рискует своей репутацией. 

Впрочем, у ВС есть возможность согласия у Президента и не спрашивать. Но для этого им надо иметь 67 депутатов. А их у Грача нет. 

И, наконец, самое существенное. Сам Леонид Кучма за четверг дважды (дважды — небывалое дело!) высказался против отставки Сергея Куницына и его правительства. В 14. 40 он это сказал самому С. В. по телефону и разрешил оповестить об этом прессу. После этого пресс-секретарь Президента Александр Мартыненко провел брифинг. Цитирую дальше по сообщению «Интерфакса-У»: «Леонид Кучма не даст согласия на увольнение Сергея Куницына с поста главы правительства Крыма. А. Мартыненко подчеркнул, что данная точка зрения Президента «была и остается неизменной». Заявление Президента связано с обострением политической ситуации в Крыму, а также с намерением сторонников председателя ВС автономии Леонида Грача провести 31 января внеочередное заседание парламента автономии». Там дальше — о замаскированной под отчет отставке правительства. 

Во всей этой некрасивой истории остается еще один вопрос: чем обусловлено поведение двух человек: Анатолия Франчука и Геннадия Москаля? Заявление Президента четко свидетельствует о том, что он не поддерживает действия не только Грача, но и своего бывшего свата. А действия главного крымского милиционера, два года, по словам того же Куницына, державшего компромат на некоторых депутатов из команды куницынцев за пазухой, объективно помогают успеху линии Грача. 

Думается, что ни один, ни другой не могут не информировать о своих действиях Киев. Значит, они имеют там поддержку? Отсюда одно из двух: либо Президент ведет двойную игру (во что верится с трудом), либо кто-то пониже его рангом ведет свою игру против Президента. Какой вариант вам больше нравится? 

Наталья ГАВРИЛЕВА

РАСКОЛ СРЕДИ ПАРЛАМЕНТСКОГО БОЛЬШИНСТВА ЛЕГАЛИЗОВАН

(Газета «Крымское время» от 1 февраля 2000 года)

Увы, политический кризис в Крыму не только не находит своего разрешения, но затягивается во все более тугой клубок. 

Вчера на объявленную Грачом внеочередную сессию к десяти утра в зал ВС прибыло 49 депутатов. Причем эта цифра появилась со второго раза. Первая регистрация показала на два меньше. К 44 сторонникам фракции «Коммунисты и народовластие», которые уже пытались безуспешно открыть январскую сессию, добавилась группа депутатов, обособленно усевшихся плотной кучкой. Среди них — Коцеруба, Казак, Томашек, Рябков, Воюш, Панаид, Гапула, Полищук. Голосовали ли они, может показать только распечатка результатов голосования. 

Леонид Грач, занимающий кресло спикера, поступил уже привычно — отправил депутатов на перерыв до 11. 00. Перерыв затянулся на лишних десять минут. Зато в 11. 04 в зал вошел Анатолий Франчук в сопровождении Анатолия Дроботова. Тут же все камеры уставились на двух народных депутатов Украины. Пошёл гул. Анатолий Романович сиял. 

11. 10. Регистрация — 52 депутата! Есть! Сессия открывается. 53-я голосами утверждается повестка дня — назначение секретариата сессии и отчет правительства. (Кстати, поскольку до сих пор наши депутаты были серы и молчаливы, я так и не знаю, кто есть кто из них. Поэтому попросила знающих людей пересчитать «по головам». Посчитали. Сказали, что в зале лично присутствует 47). 

С первым вопросом проблем не возникло. Зато со вторым в связи с отсутствием в зале правительства вышла заминка. Ведущий сессию Леонид Грач заявил, что он действует по закону. Однако в выданном депутатам юридическом заключении, вышедшем из недр Совмина, сказано, что нарушены все мыслимые нормы. На что в аналогичном документе, но из ВС, есть ответ: все сделано в соответствии с правилами. 

По предложению Грача создается комиссия — Корнилов, Коцеруба, Захаров, Рябков. Последние два — руководители фракций («Коммунисты и народовластие» и «Центр», пока незарегистрированной). Корнилов — вице-спикер. Кто такой Коцеруба? Мне не ответили. 

Их уполномочили «выйти на телефонную или личную связь с правительством и уточнить позицию правительства по его явке на отчет». Перерыв на полчаса. 

В 11. 55 Корнилов вернулся с переговоров: «В ВС поступил документ — постановление Совмина от 31 января, где отмечается в п. 4: «... учитывая, что вопрос об отчете Совмина АРК о своей деятельности в целом перед ВС АРК не был включен в повестку дня очередной сессии с указанием срока, что явилось препятствием для его соответствующей подготовки, утверждения и направления в постоянные комиссии ВС для подготовки содоклада по отчету, считать неприемлемым вынесение вопроса об отчете Совета министров на внеочередную сессию ВС АРК 31 января». У меня состоялся разговор... Куницын мне сообщил: для того, чтобы прийти в зал с отчетом СМ, он должен отменить это постановление. Он мне сообщил, что в 12. 30 он собирает заседание СМ по отмене этого постановления и в 14. 00 готов прийти в зал и выступить с отчетом». 

Это факты. 

Совсем чуть-чуть о кулуарных разговорах. Пронесся слух, что в воскресенье вернувшийся из Давоса Леонид Кучма позвонил Леониду Грачу с требованием перестать нагнетать обстановку и не проводить сессию. Слухи проверить не удалось. В любом случае впереди нас ждут интересные события. 

О дальнейшем — в нашем следующем номере. 

Наталья ГАВРИЛЕВА

«СЕЙЧАС ЦАРЯ В КРЫМУ НЕТ»

(Газета «Крымское время» от 4 февраля 2000 года)

Весьма логично подвести итоги политического действа на этой неделе. Внеочередная сессия ВС Крыма стала завершающим аккордом определенного этапа. Мы решили обратиться к двум главным действующим лицам — спикеру Леониду Грачу и премьеру Сергею Куницыну с просьбой прокомментировать, что же, на их взгляд, произошло. И как они себя чувствуют — победителями или побежденными? 

Сергей КУНИЦЫН на нашу просьбу отозвался быстро: 

— Нынешний этап политической ситуации в автономии начался в августе, с той известной сессии, но отрицательные эмоции по отношению к руководству ВС в парламенте накапливались давно. И они в конечном итоге привели к декабрьскому противостоянию. Если до августа, а точнее, до ноября в Крыму был царь, то сейчас царя в Крыму нет. 31 января был один из тяжелейших дней в моей жизни, но его я все же оцениваю как психологическую победу. Была проведена широкомасштабная операция по давлению, были задействованы просто немыслимые силы по отношению ко мне. Но люди, которых я отношу к своим сторонникам, выдержали, несмотря на жуткое давление. Я им очень благодарен. 

— Однако часть тех, кто вас поддерживал, ушли, не дав довести конфликт до его нормального разрешения. 

— В любом случае мы не дали осуществиться планам другой (и третьей тоже) стороны. Парламентеры с другой стороны должны были в понедельник принести мне чистый лист бумаги, на котором я должен был написать акт капитуляции. Мне должны были сказать: вот 80 человек, сдавайтесь! Организаторы сего, на мои взгляд, просчитались в двух позициях: они не рассчитывали, что я буду не защищаться, а нападать и драться, и что мои сторонники не дрогнут и не все окажутся подонками. У меня была очень сложная ситуация, потому что я не мог предать ни Президента, ни своих людей. Как мне кажется, я не сделал ни того, ни другого. 

— И что же дальше? Пока стороны разошлись, обменявшись мощными ударами, но не достигнув поставленных перед собой целей. 

— Меня связывают обязательства перед частью депутатского корпуса. Когда от меня требовали отчета, я сказал: мне сделать это нетрудно, но тогда я предам своих. Я никогда этого не сделаю, иначе это равносильно моей политической смерти. 

Считаю, что ничего сверхъестественного пока не произошло. 8-го февраля мы заслушаем, как и планировали, на Совмине отчет правительства, опубликуем его. Это будет настоящий отчет, а не то шоу, которое было разыграно. И будем планово готовиться к заседаниям ВС в соответствии с действующим законодательством. 

— Это компромисс или отступление? 

— Никакого отступления не будет! Потому что люди, которые обещали, что совершат, как бы это помягче выразиться, другие поступки, в очередной раз нарушили свое слово. Думаю, что ротация президиума неизбежно будет — завтра или сегодня, это вопрос времени. Так же, как я не исключаю, что могут быть изменения в правительстве Крыма.

ПРИЧИНЫ ПРОТИВОРЕЧИЙ НЕ УСТРАНЕНЫ

Это был эксклюзив. Сообщение пресс-службы Совмина, направленное в редакцию, дополняет сказанное новыми штрихами. 

«Я не могу согласиться с оценкой деятельности правительства (сессия признала его работу неудовлетворительной — авт.), поскольку она продиктована не объективными причинами, а политической конъюнктурой», — заявил крымский премьеру Сергей Куницын, комментируя итоги внеочередной сессии парламента автономии. 

О том, что нынешний состав Совета министров оказался самым результативным за последние пять лет, считает глава правительства, свидетельствуют статданные. Рост промышленного производства по итогам прошлого года превышает 18 процентов, долги по пенсиям и заработной плате в бюджетной сфере сокращены вдвое, в бюджет автономии за год поступил почти миллиард и пр. 

«Как объяснить, что оценку «неудовлетворительно» предложила фракция «Коммунисты и народовластие», чьи представители занимают в правительстве ряд ключевых постов? Значит, это и их оценка работы», — сказал Сергей Куницын. 

Парламентский кризис в Крыму не был искусственным, как это сейчас пытаются представить, в противном случае он не продолжался бы так долго, считает Куницын. Его причинами стали нетерпимость руководства парламента к иным мнениям, принципиальные расхождения с коммунистической фракцией во взглядах на приватизацию, формы собственности и по ряду иных позиций. «Эти расхождения остаются и теперь, и закрывать на них глаза — значит только загонять кризис вглубь. Точно также ошибочно считать, что кризис преодолен только потому, что состоялась внеочередная сессия», — подчеркнул он. 

«Причины противоречий не устранены, и именно поэтому фракциям нужно садиться за стол переговоров», — заявил крымский премьер. 

АТТРАКЦИОН ПОД НАЗВАНИЕМ «КРЫМСКИЕ КАЧЕЛИ»

(Газета «Голос Крыма» от 4 февраля 2000 года)

Действительно, развитие политической ситуации в Крыму за последние недели здорово напоминало качели — с той только разницей, что катание на качелях всегда можно прекратить, если оно вам надоест, а политические качели в крымском парламенте, давно уже «укачавшие» представительный орган автономии, сродни вечному двигателю! 

После того, как 19-21 января Леонид Грач, имея в наличии 44 депутата, не смог открыть сессию, казалось, вышеупомянутые качели вознесли вверх парламентское большинство, которое в течение этих трех дней скрывалось в стенах Совмина. Правда, в последний день несостоявшейся сессии «маятник» качнулся в сторону сторонников Грача, когда фракция «Республика» (составлявшая вместе с фракцией «Согласие» основу депутатского большинства, ведомого С. Куницыным) заявила о возвращении в сессионный зал. Но, поскольку «блудный сын» так и не вернулся, вечером того же дня перевес голосов был вновь на стороне Куницына. В здании Совмина появились уже урны для голосования, в общем, все шло по «киевскому сценарию», когда парламентское большинство Верховной Рады Украины провело сессию вне стен парламента и приняло известные кадровые решения. Однако в крымском случае «альтернативную сессию» провести не удалось: не хватило голосов. Для открытия сессии ВР АРК их необходимо, как минимум, 51, а было в наличии 50. Пятьдесят ждали одного более часа, но «долгожданный» так и не появился, поскольку, будучи сотрудником милиции, выполнял приказ руководства МВД «не вмешиваться в политику». 

В итоге «гора родила мышь». Хотя пятьдесят участников депутатского собрания в Совмине, состоявшегося 21 января, и решили создать согласительную комиссию для переговоров с Л. Грачом, спикер ВР АРК не принял «раскольников». И не только потому, что на том самом депутатском собрании было решено требовать признания легитимности Постановлений, принятых в ВР АРК 15-16 декабря 1999 года, когда депутатское большинство действительно было (в частности, решение о ротации президиума Верховной Рады). Дело в том, что у Грача нежданно-негаданно появился союзник в лице Анатолия Франчука, которого Сергей Куницын на своей пресс-конференции назвал «третьей силой» и одним из претендентов на пост главы правительства АРК. Альянс Грача с Франчуком представлялся невероятным, ибо Леонид Иванович в 1998 году вел свою предвыборную кампанию под лозунгом борьбы с Анатолием Романовичем, которому он приписывал всякого рода буржуазно-криминальные пороки. Но в той ситуации, в которой очутился Л. Грач в декабре-январе, выбирать не приходилось, ибо Франчук являлся именно той «третьей силой», которая была способна не только расколоть выступавшее против Грача парламентское большинство, но и превратить его в меньшинство. Ведь многие депутаты ВР АРК вовсе не являют собой аналог Муция Сцеволы, сжегшего свою руку во имя высоких идейных принципов, и ими движут не партийные идеи, а весьма приземленные интересы — личные и корпоративные. 

И вот уже в считанные дни создается новая депутатская фракция «Центр» во главе с Александром Рябковым и Анатолием Коцерубой, выступившая 26 января с заявлением, осуждающим правительство С. Куницына, которое, по их словам, превратилось во «второй парламент» и забыло, что «в первую очередь надо решать экономические вопросы». Тут же Леонид Грач назначает на 31 января внеочередную сессию с одним единственным вопросом повестки дня: «Об отчете Совмина АРК». Сессия была созвана по требованию 38 депутатов. Когда в аналогичной ситуации парламентского тупика в декабре созыва внеочередной сессии потребовали свыше 50 депутатов, спикер парламента назвал их требование «незаконным»... Уже назывались кандидатуры на пост премьера — Анатолий Франчук, Валерий Горбатов, Сергей Велижанский. 

И здесь последовало заявление Президента Украины о том, что он не согласится со снятием С. Куницына, если таковое произойдет на внеочередной сессии крымского парламента. Леонид Кучма до этого не раз подчеркивал, что выступает против того, чтобы в отставке оказался и спикер ВР АРК Леонид Грач. По-видимому, глава государства считает наличие тандема Грач — Куницын неким залогом политического равновесия, а значит и стабильности на полуострове. 

Возникла парадоксальная ситуация. Ведь внеочередная сессия ВР АРК была уже объявлена, и ни для кого не было секретом, что собралась она именно для того, чтобы отправить в отставку Сергея Куницына («отчет правительства» в данном случае являлся лишь предлогом). Но после известного заявления главы государства столь искушенный политик, как Леонид Грач, просто не мог себе позволить напрямую бросить вызов Президенту, а именно это по сути означало бы решение ВР АРК об отставке неугодного премьера. С другой стороны, и Сергей Куницын, выполняя, по его словам, волю Президента, предложил на внеочередной сессии 31 января «забыть старое и вместе выходить из кризиса». 

Поскольку отчет правительства сделан не был (да и не мог быть сделан, так как все сессионные документы поступили в Совмин в пятницу, 28 января, и за столь короткое время о подготовке качественного отчета говорить не приходилось), «содоклад» депутата из фракции «Центр» А. Коцерубы выглядел несколько странно. Он, а также Лентун Безазиев, Афанасий Иванов, Федор Снегирев, Анатолий Лазарев и другие депутаты-коммунисты требовали, разумеется, отставки С. Куницына. Однако для Леонида Грача, с учетом вышеупомянутого заявления Президента, а также того, что главный оппонент Сергей Куницын более не ставит под сомнение спикерство Леонида Ивановича, теперь важно было не доводить дело до крайности. Сам Куницын вроде бы как «вызван на ковер» и подвергнут критике за «отступничество», да ещё и заявил о своей лояльности спикеру. Зачем теперь настаивать на его отставке, да ещё в ситуации, когда за отставку Куницына могло бы проголосовать не более 53 депутатов (а для отставки премьера без согласования с Президентом Украины необходимо так называемое «конституционное большинство парламента», то есть, как минимум, 67 голосов). Понятное дело, что мнение Л. Грача не могло не оказать влияния на настроения фракции «Коммунисты и народовластие», что сказалось в итоге на ходе голосования, когда необходимо было принимать решение. 

И вот тут-то «оскорбленными и обманутыми» почувствовали себя восемь депутатов из фракции «Центр», наиболее рьяно добивавшиеся отставки Куницына. Их предложение принять постановление именно с такой, категорической, формулировкой нашло поддержку 49 депутатов. Значит, не все коммунисты проголосовали за отстранение Куницына с премьерского поста. Получалось, таким образом, что главная цель инициаторов сессии не была достигнута. Анатолий Коцеруба несколько раз просил поставить предложение «Центра» на переголосование, но тщетно... Внеочередная сессия затянулась до позднего вечера и была затем продолжена утром 1 февраля. В конце концов необходимое большинство (51 голос) набрало предложение коммунистов. Смысл его в том, чтобы признать работу правительства неудовлетворительной, но в отставку его не отправлять, заслушав отчет Совмина на мартовской сессии. 

Если прибегнуть к спортивной терминологии, то можно сказать, что двухмесячное парламентское противостояние завершилось вничью: и Леонид Грач, и Сергей Куницын сохранили свои посты, а попытки «третьей силы» вкусить от сладкого пирога власти пока что закончились безрезультатно... Однако не начнут ли вновь раскачиваться «крымские качели»? Ведь баланс сил в крымском парламенте настолько хрупок, а диапазон интересов (личных!) настолько широк, что вскорости все может опять вернуться на круги своя. 

Юлий ВАДИМОВ

• < Назад
• Вперёд >