(Вебсайт «www.dialogs.org.ua», 2007 год)
Александр Форманчук, политолог, руководитель Информационно-аналитического управления ВР Крыма
Регион Черного моря исторически стал своеобразным цивилизационным перекрестком. Какую роль играла и играет сейчас Украина в этом регионе?
Черноморский регион – это, на самом деле перекресток цивилизаций, о чем ярко свидетельствует история, в частности, история Крымского полуострова. Однако, в советскую эпоху регион Черного моря имел большей мерой военно-политическое и военно-стратегическое значение, поэтому культурные и экономические связи в его рамках не развивались.
После распада СССР и с возникновением Украины, конечно же, появились новые возможности для активизации деятельности в рамках этого региона, но, на мой взгляд, и сегодня Украина недостаточно активно и системно работает здесь. То обстоятельство, что в следующем году ряд причерноморских государств (Болгария, Румыния) получат статус членов ЕС, конечно же, будет стимулировать деятельность Украины по активизации сотрудничества стран Причерноморья, ведь для нас такая работа в последствии может иметь огромное значение.
Какие перспективы для нас откроются в этой связи?
Я думаю, что вступление Украины в Евросоюз как раз и лежит через южное, причерноморское направление. Именно после вступления в Евросоюз Болгарии и Румынии у нашей страны появятся реальные возможности конструировать модель своей евроинтеграции, наполняя ее конкретным содержанием. К сожалению, до сих пор разговоры о евроинтеграционных устремлениях носили несколько абстрактный характер и проводились на уровне общих тем. Избавиться же от такого подхода Украине позволит курс в черноморском направлении.
Таким образом, ситуация может принципиально измениться в пользу Украины, и через усиление связей с нашими соседями, которые станут членами ЕС, у нас появится возможность усилить влияние Украины на эти процессы.
Какую роль при этом могут и должны сыграть наши южные регионы, в частности Крым?
Крым уже давно живет в режиме ожидания реализации Украиной черноморской стратегии. До сегодняшнего дня внешние связи Крыма ограничивались преимущественно сотрудничеством с Турцией. Это, конечно, немаловажно и в военно-политическом и, в торгово-экономическом и, в культурном отношении. Тем более, что в Крыму проживают около 260 тысяч крымских татар, которые исторически очень тесно связаны с Турцией. Таким образом, в последние десятилетия Крым уже сделал определенные шаги по налаживанию сотрудничества со своими соседями по Черному морю, однако они были ограничены, прежде всего, турецким направлением.
Но вступление в Евросоюз Болгарии и Румынии значительно расширит потенциальные возможности Крыма как транзитной и транзитно-транспортной территории. Я думаю, что благодаря этому крымские порты получат реальную возможность развития своей инфраструктуры (впрочем, также как и одесские, так и илличевские). В частности, севастопольский порт, который раньше являлся военной базой черноморского флота, теперь получит возможность развития в другом направлении, возможность модернизации. Кроме того, от этого выиграют и феодосийский, и керченский и другие крымские порты, и вообще вся территория Крыма, которая будет востребована как территория, способствующая удешевлению транзитных перевозок. Таким образом, Крым сможет стать своеобразными «южными воротами» и поспособствует расширению торгово-экономических связей Украины с Европой.
Хочу заметить, что темы развития нашего Юга и, в частности, Крыма уже не раз прорабатывались, однако, до сих пор они остаются, к сожалению, на уровне деклараций. Надеюсь, что после 2007 года они наконец-то получат возможность конкретной реализации.
Вы говорили о том, что Киев недостаточно внимания уделял южному вектору внешней политики. Какую роль, на Ваш взгляд, должна будет сыграть центральная власть в этом направлении?
Государства черноморского бассейна давно уже предпринимали попытки усиления партнерских отношений между собой, однако это оставалось больше на уровне желаний, чем реальности. Поэтому, думаю, что Украина должна пересмотреть свои стратегические задачи в плане вступления в Евросоюз, сделав больший упор на южное направление своей политики. Не случайно, в частности, российский президент Путин во время своего недавнего визита в Грецию проявил заинтересованность России в южном направлении, проведя, в частности, переговоры по строительству газопровода в Грецию из России. В этом смысле позиция Украины должна быть усилена, дабы мы не потеряли реальный шанс в своем сближении с ЕС. Мы должны заявить о своем присутствии в Черноморском регионе, предлагая своим соседям реальные взаимовыгодные экономические проекты.
Есть мнение о том, что в Черноморском регионе в данный момент нет однозначного лидера. Способна ли Украина занять там лидерские позиции?
Действительно, на лидерство в этом регионе сейчас претендуют многие страны причерноморского бассейна, однако реального лидера там пока нет, скорее всего, потому что нет четкой модели формирования сотрудничества в рамках этого региона. Я думаю, что у Украины есть потенциальная возможность, если она правильно воспользуется имеющейся перспективой, выйти даже на лидирующие позиции в этом процессе. Однако прежде нам следует правильно расставить свои акценты во взаимоотношениях со странами, которые являются для нас «прихожей» в едином европейском доме.
Если мы будем входить через прихожую, то у нас будет больше шансов усиливать свою роль в этом процессе. Если же мы продолжим свою неуверенную политику относительно ЕС, то шансов попасть туда, почти нет.
Беседовала Оксана Гриценко