(Газета «События» от 17 августа 2007 года)
При утверждении Закона «О Государственном бюджете Украины на 2007 год» парламентская коалиция приостановила действие 63 законодательных актов. В итоге социальные гарантии 11 категориям граждан были урезаны. Народные депутаты от Блока Юлии Тимошенко обратились в Конституционный суд, указав на незаконность подобных решений. И вот 9 июля нынешнего года КС признал неконституционными 23 положения закона о госбюджете. Какие же категории граждан, таким образом, останутся с социальными гарантиями? За разъяснениями мы обратились к народному депутату V созыва, члену Блока Юлии Тимошенко Людмиле Денисовой.
— Члены нашей фракции, — говорит Людмила Леонтьевна, — не имели права голосовать за этот антинародный бюджет. Ведь, приняв его, правящая коалиция во главе с Партией регионов просто обобрала людей. В частности, были уменьшены размеры ежегодной разовой помощи социально незащищенным гражданам, отменено повышение пенсий «детям войны», ограничены права граждан на досрочный выход на пенсию, урезаны льготы учителям, врачам и другим работникам бюджетной сферы, а также военнослужащим и пострадавшим от Чернобыльской катастрофы.
— В бюджете хватило бы денег на эти социальные выплаты?
— Мы добивались восстановления социальных льгот за счет сокращения чрезмерно завышенных пенсий народным депутатам и госслужащим. Мы не могли смириться с тем, что 170 тысяч «привилегированных», так называемых белых пенсионеров будут получать по 18—20 тыс. грн в месяц, а остальные 13 миллионов «негров» довольствоваться мизером. При том, что сегодня 90% украинских пенсионеров получают минимальную пенсию — чуть более 400 грн, на которую невозможно прожить ни одному нормальному человеку. Но как же поступила правящая коалиция в составе Партии регионов, КПУ и СПУ? Пенсии «привилегированным» они, действительно, урезали, но льготы людям не вернули. Интересно было бы узнать, куда пошли сэкономленные нами денежки?
— Но члены Партии регионов утверждают, что они подняли зарплату и пенсии?
— Да, трубят на каждом углу, что минимальная пенсия повысилась на 20%, а зарплата — на 25%. Но почему они молчат о том, во сколько раз повысились тарифы на коммунальные услуги? Так я вам скажу — в два, три, а то и в четыре раза. Разве могут какие-то 20 грн покрыть сегодня суммы на эти расходы? Конечно, нет. Поэтому Блок Юлии Тимошенко и подал в Конституционный суд в связи с принятием Верховной Радой антинародного бюджета, и нам, несмотря ни на что, удалось отстоять 23 статьи, касающиеся социальных гарантий самых незащищенных граждан.
— Каким же категориям граждан повезло?
— «Дети войны» сейчас должны получать не 19 грн 91 коп. как инвалиды, а 123 грн, потому что размеры их пенсий или ежемесячного пожизненного содержания повысились на 30% от минимальной пенсии по возрасту. Родители, имеющие детей до трех лет, должны получать помощь не менее прожиточного минимума, определенного для детей до 6 лет. Сегодня это 463 грн, а не 90—280,5 как раньше. Причем с 10 октября нынешнего года эта сумма составит 470 грн на каждого ребенка. Ветеранам войны и жертвам нацистских репрессий должны быть восстановлены размеры ежегодных выплат ко Дню Победы, установленные законами Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» и «О жертвах нацистских преследований». Это от 10 до 3 минимальных пенсий (в зависимости от категорий) по возрасту, то есть от 4060 до 1218 грн, а не утвержденные госбюджетом суммы от 450 до 55 грн. Кстати, ко мне обращается множество людей, которые не могут получить статус участников войны, потому что им нужно доказывать, что они имели официальный рабочий стаж в военное время. А как это сделать, если, например, все свидетели уже умерли? Поэтому ко Дню Победы мы хотели принять специальный закон — всем обратившимся с заявлением на получение статуса участника войны, если им исполнилось 80 и более лет, давать этот статус автоматически, не требуя никаких свидетельских показаний.
— Таких много?
— Около 300 тыс. человек. Большинства из них, к сожалению, через пять лет с нами может уже не быть. Неужели ко Дню Победы им не могли сделать такой подарок? Ведь дело даже не в тех 19 грн 91 коп., которые прибавят к пенсии, для них гораздо важнее признание их участниками войны. Такой законопроект мы внесли в соответствующий комитет Верховной Рады, который рассмотрел его и поддержал. Но, увы, в парламенте еще действует Согласительный совет, возглавляемый спикером Морозом. В эту структуру входят председатели других комитетов, руководят которыми в основном представители коалиции. В результате они даже не включили наш законопроект в повестку дня сессии.
— Но почему?
— Потому что эта инициатива принадлежит членам Блока Юлии Тимошенко. Разве могут «регионалы» допустить, чтобы 300 тыс. (!!!) человек были благодарны не им, а нам? Все это свидетельство того, что члены правящей коалиции во главе с Партией регионов думают не о том, как улучшить жизнь простых людей, а как удержать ускользающую из рук власть. Но, несмотря ни на что, мы будем добиваться принятия и этого, и других необходимых стране законов.
— Сегодня много говорится о тяжелой демографической ситуации в Украине. Что в этом направлении намерен сделать БЮТ?
— Действительно, к 2035 году пенсионеров у нас будет больше, чем работоспособного населения. Уже сейчас на одного пенсионера в Украине приходится 1,2 работника. Это значит, что вскоре налогов, которые они платят со своей зарплаты, не будет хватать на пенсии. Поэтому сегодня нужно в первую очередь решать проблему демографии. Став премьер-министром, Юлия Владимировна Тимошенко одним из своих первых решений установила пособие при рождении ребенка в размере 8500 тыс. грн. Согласно решению Конституционного суда, о котором мы уже говорили, теперь помощь при рождении ребенка должна выплачиваться в размере 22,6 прожиточного минимума для детей до 6 лет. По состоянию на 1 июля нынешнего года эта сумма составляет уже 10463 грн, а не 8500 как раньше. Придя к власти, БЮТ обязался добиться того, чтобы при рождении первого ребенка пособие выплачивалось в сумме 8500 грн (проиндексированные 10463), второго — 15000 (проиндексированные 18000) и третьего — 25000 грн. Мы ни на секунду не сомневаемся в том, что на поддержку рождаемости не нужно жалеть средств. Чем больше детей будет в наших семьях, тем больше страна получит рабочих рук, а значит, и налогов в бюджет. Я думаю, что в этом отношении нам необходимо позаимствовать опыт России.
— Возвращаясь к решению Конституционного суда, нет ли опасения, что органы власти на местах не будут торопиться с социальными выплатами?
— Да, оно есть. Для борьбы с бюрократами, начиная с 1 марта 2004 года, БЮТ организовал в Крыму 26 общественных приемных, которые работали все это время — независимо от того, были выборы или нет. За эти годы мы приняли больше 200 тысяч человек, и сегодня в общественную приемную может обратиться любой житель Крыма, чтобы получить не только юридическую консультацию, но и помощь в составлении заявления в тот орган власти, который обязан выплатить ему льготы в новом объеме. И если вдруг такого не случится, то мы будем требовать восстановления прав этого человека в суде. Вскоре также на улицах крымских городов и поселков мы установим палатки в рамках проекта «Говорит и слушает БЮТ». Там наши сотрудники будут оказывать населению всяческую информационно-консультативную помощь в отстаивании конституционных прав, отобранных у граждан Украины Партией регионов и ее сателлитами КПУ и СПУ.
Беседовал Федор КОПЫЛОВ