Людмила ДЕНИСОВА: ИДУ В ПАРЛАМЕНТ ПИСАТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
- Подробности
- Категория: Денисова Людмила Леонтьевна — досье
- Опубликовано 24.07.2017 18:33
- Автор: Super User
- Просмотров: 205
(Газета «Полуостров» от 10-16 августа 2007 года)
Политологи утверждают, что новые парламентские выборы будут самыми горячими за всю историю независимой Украины. Очевидно, что политические партии и блоки пойдут на них с теми же лозунгами и обещаниями, что и на предыдущие. Но. Хотя ВР Украины V созыва проработала совсем недолго, избиратели имели возможность воочию убедиться в том, кто и как на деле собирался выполнять свои предвыборные обещания. О результатах своей деятельности в предыдущем составе парламента и о задачах на предстоящих выборах мы попросили рассказать народного депутата V созыва, члена Блока Юлии Тимошенко Л. Денисову.
- Людмила Леонтьевна, вы называете себя романтиком. Неужели в украинской политике еще остается место для романтизма?
- Все зависит от личности политика. Романтизм для меня - это, прежде всего, возможность сделать для людей что-то полезное, а не получить от власти какие-то блага. Я шла на выборы не ради депутатской неприкосновенности. Потому что не совершала в своей жизни ничего такого, за что мне нужно было бы от кого-то скрываться. И для разборок с ГАИ мандат мне не пригодился - я вообще не умею управлять автомобилем. Став народным депутатом, я никогда не стремилась занять высокий государственный пост в Киеве или в Крыму. Поскольку шла на выборы лишь для того, чтобы, используя свое юридическое и экономическое образование, писать необходимые людям законы. Каждый из нас на каждом шагу сталкивается с несовершенством украинского законодательства. Такие же трудности испытывала и я. Но, в конце концов, не выдержала и пошла во власть, понимая, что нужно постараться изменить ситуацию.
- Почему столько внимания вы уделяете именно пенсионному законодательству?
- Потому что пенсионеры - самая незащищенная часть нашего общества. И власть, в первую очередь, должна позаботиться об их судьбе. Когда с 1 января 2004 года вступило в силу новое пенсионное законодательство, мы поняли, что оно еще хуже предыдущего. Новые правила не только усложнили процедуру получения пенсии, но и утвердили несправедливую схему ее начисления. Объем пенсии стал зависеть от года, в который человек стал пенсионером. Если - в удачный, то начислить ему могли в два раза больше, чем тому, кто вышел на пенсию с этой же должности, скажем, на два года позже или, наоборот, раньше. Поэтому в процессе работы над написанием социальных законов мы уделили большое внимание улучшению именно пенсионного законодательства.
- Почему в законах нередко обнаруживаются такие грубые просчеты?
- Видите ли, любой новый закон, прежде чем его утвердит Рада, должен пройти необходимую процедуру. Поправки неизбежны. Ведь это - коллективный труд. Главное, чтобы вместе с водой не выплеснули из ванны ребенка. За 6 месяцев работы парламента с коллегой по Блоку БЮТ Андреем Сенченко мы написали 9 законопроектов. Все они были направлены на социальную защиту граждан. И несмотря на творившийся в Верховной Раде шабаш, нам все же удалось добиться принятия одного закона, за который, тем не менее, нам не стыдно. Между прочим, это был единственный социально направленный законодательный документ, утвержденный парламентом V созыва. Кстати, Президент Ющенко в своем новогоднем обращении к гражданам, «народам Украины», сказал, что благодаря этому закону «он!!!» решил проблему инвалидов.
- В чем суть этого закона?
- Нашим инвалидам по общему заболеванию 1-ой, 2-ой и 3-ей группы пенсия по инвалидности назначается в процентах от пенсии по возрасту. Инвалиды 1-ой группы - получают 100% пенсии по возрасту. 2-ой - 90%, а инвалиды 3-ей группы, которых подавляющее большинство, получали только 50%. Но в законе есть статья 41, говорящая о том, что гражданин, оформляющий пенсию, при достижении пенсионного возраста и наличии необходимого стажа работы (женщина - 20 лет, мужчина - 25) имеет право выбрать пенсию по инвалидности в размере пенсии по возрасту. То есть получать не 50%, а все 100%. Для этого ему лишь нужно написать заявление в отделение Пенсионного фонда своего города или района. А теперь представим одинокую бабушку, живущую, скажем, в поселке Ивановка Нижнегорского района, у которой сломан телевизор, а газеты она не выписывает. Откуда она может знать о существовании 41 статьи, благодаря которой вместо 190 гривен, она имеет законное право получать 380?
- Почему бы работникам Пенсионного фонда не объяснить ей это?
- А они молчат. Потому что, во-первых, не заинтересованы в том, чтобы платить лишние деньги. Во-вторых, пенсионера нужно пригласить, растолковать ему статьи закона, помочь написать заявление - представляете, сколько хлопот? И, в-третьих, я не уверена, что все работники Пенсионного фонда знали о существовании 41-ой статьи.
- И как вы им в этом помогли?
- Поразительно, как иногда достаточно всего одного слова, чтобы закон начал работать на человека, а не на бюрократа. Мы просто-напросто прописали в законе, что при достижении пенсионного возраста и при наличии соответствующего стажа пенсия по инвалидности «автоматически» назначается в 100% объеме пенсии по возрасту.
- Сколько пенсионеров, таким образом, стали получать удвоенную пенсию?
- Ровно 2,5 миллиона из 13 миллионов всех пенсионеров Украины. Но если бы вы знали, какие нечеловеческие усилия потребовались нам для того, чтобы поставить проект этого закона на голосование. Ведь в Верховной Раде существовала правящая коалиция, которая не поддерживала ни одного социального закона, внесенного оппозицией. Потому что ее члены думают не о простых людях, а о том, как похоронить инициативу своих оппонентов. Но самое интересное происходило во время голосования. У любого депутата от фракции «Регионы Украины» напротив каждого законопроекта стоит значок «плюс» или «минус», в зависимости от того, как решили их вожди. Увы, наш законопроект получил «минус». Тогда мы пошли к лидеру фракции «Регионы Украины» Раисе Богатыревой и стали объяснять ей, насколько этот закон необходим. Но она сказала нам следующее: «Что я, всю фракцию буду уговаривать?» Тогда мы вышли на трибуну и высказали все, что о них думаем. Была прямая трансляция. Не представляю, как бы потом «регионалы» смотрели в глаза бабушкам, которые за них голосовали. В итоге, члены коалиции начали переглядываться и перешептываться, и этот закон, в конце концов, набрал 404 голоса и в первом и во втором чтении, а 29 декабря 2006 года вступил в силу. Но остальные законодательные акты, предложенные нами, не были внесены даже на рассмотрение комитетов. Поэтому наша задача отстоять их в парламенте нового созыва.
- Почему наши избиратели в массе своей больше западают на геополитические лозунги космического масштаба и мало ценят конкретные дела, улучшающие, прежде всего, их личное благосостояние?
- Ничего не поделаешь, наши люди ведь, как дети, верят в чудо. Вспомните эпоху Мешкова. Его же чуть ли святым в Крыму не объявили. Сколько он всего наобещал, и как ему верили, а единственное достижение Мешкова - переход на московское время. Я принимаю по 40-50 человек в день. Если бы вы знали, скольким людям мы помогаем, особенно пенсионерам. Да, они благодарят со слезами на глазах, говорят, что никогда не забудут того, что для них сделали - и что же? Потом идут на избирательные участки и, как ни в чем не бывало, голосуют за «Партию регионов».
Егор КОНДРАТЬЕВ