(Газета «Свободный Крым» от 19 ноября 1994 года)
На прошедшем недавно совместном совещании правительства Республики Крым и ее Верховного Совета было отмечено, что положение дел в экономике Крыма очень тяжелое, отсутствует, прежде всего, экономическое законодательство, так что Верховному Совету необходимо как можно скорее принять целый пакет надлежащих законов. Редакция «Свободного Крыма» обратилась к председателю Постоянной комиссии ВС Крыма по экономической и бюджетно-финансовой политике Балла Вячеславу Александровичу и попросила его ответить на наши вопросы.
— Вячеслав Александрович, расскажите, пожалуйста, о законотворческой работе вашей комиссии. Проекты каких законов она сегодня готовит?
— Наша комиссия уже подготовила ряд документов, касающихся начала реформирования экономики Крыма. На ближайшем заседании Президиума Верховного Совета начнется их обсуждение.
В процессе подготовки сегодня Закон «О банках», Закон «О республиканском банке Крыма», принятие которых даст возможность проводить более гибкую банковскую политику, решать вопросы налогообложения банков, регистрации новых банков и т. д. Все это привлечет в Крым дополнительные финансовые средства, что сегодня является для нас главной задачей.
В стадии разработки находится также пакет законодательных актов, касающихся налогообложения — «Налоговый кодекс Республики Крым».
Намечен также к рассмотрению проект постановления «Об отмене налога на добавочную стоимость» — с импортных товаров, ввозимых и из стран СНГ, и из дальнего зарубежья. Надеемся, что это насытит крымский рынок промышленными товарами народного потребления и продуктами питания.
Разработаны основные положения нового закона «Об адресной дотации малоимущим слоям населения».
Цены растут, хлеб, к примеру, будет стоить около 10 тысяч карбованцев, стоимость энергоносителей увеличится в 4—5 раз, что, естественно, приведет к большому ценовому взрыву. Чтобы хоть как-то облегчить жизнь нашего народа, будет введена адресная дотация.
Формируется новый бюджет Республики. Это — проблема огромная. Со стороны Украины идет эмиссия, как финансовая, так и кредитная, так что фиксации нашего бюджета пока ожидать не приходится. Однако правительство делает все, что в его силах: ведется закупка зерна, уже закачан в подземные хранилища газ, решаются топливные проблемы и т. д.
По всей видимости, экономической катастрофы не будет. В 1995 год мы входим не с худшими показателями, чем входили в 1994-й.
— При Президиуме Верховного Совета существует Высший экономический совет, в который входите и вы. Расскажите о его деятельности.
— Председателем Высшего экономического совета (ВЭС) на недавнем заседании Президиума ВС Крыма утвержден депутат Анатолий Федорович Бурдюгов, член комиссии, которую я возглавляю. ВЭС провел уже ряд заседаний, его основной задачей является разработка программы стабилизации народного хозяйства Крым. Основные принципы программы: основные проблемы развития народнохозяйственного комплекса; внутренние проблемы развития территорий республики, использование ресурсов Республики Крым в целях развития его экономики.
Сейчас ВЭС разрабатывает план приватизации государственных объектов (предприятий, объектов торговли, санаториев и т. д.), эта работа ведется совместно с правительством. По нашему плану ВС Крыма должен снять мораторий с приватизации, но перед этим необходимо принять Закон «О приватизации», что мы и планируем сделать уже в конце этого года. А в начале следующего должна начаться малая приватизация — приватизация объектов бытового обслуживания, предприятий торговли. Время для этого подходящее — будем учитывать опыт России, особенно Нижегородской области, опыт аукционов в Ялте.
Следующий этап — приватизация крупных предприятий, которая будет проводиться в виде акционирования.
Часть объектов собственности Крыма вообще не будет подлежать приватизации. Это, прежде всего, памятники истории и культуры, порты, аэродромы, крупные заводы.
Вот в основном чем и занимается наша комиссия.
Интервью взял О. РУБЦОВ