(Газета «Крымская газета» от 25 февраля 2003 года)
В январе исполнилось 10 лет со дня установления дипломатических отношений между Украиной и Турцией. Сегодня наш собеседник — начальник Главного управления внешних связей и протокола Совета министров Крыма Виктор АНТИПЕНКО.
— Турецкая Республика сегодня — развивающаяся быстрыми темпами промышленная страна. Государство, закон, власть в ней почитаются почти мистически. Население более 60 миллионов человек. В Турции одновременно присутствуют и сталкиваются прошлое и настоящее мусульманских традиций и европеизма, безрассудство одиночек и беспощадный каток подавления, острейшие социальные проблемы и вполне респектабельная жизнь отдельных групп общества. Турция — это еще и всемирно известный курорт с развитой инфраструктурой отдыха. Все, от крупного предприятия до мелкого магазинчика, работает на туристический бизнес. И при этом государство целенаправленно защищает интересы собственного товаропроизводителя.
— В связи с этим, Виктор Павлович, как развивались в последние годы экономические взаимоотношения Украины и Турции?
— На протяжении последнего десятилетия постоянно рос товарообмен между нашими странами. Но, зная, каким экономическим и промышленным потенциалом обладают Украина и Турция, можно уверенно сказать, что это далеко не предел. Более того, президентами обеих стран была поставлена цель: достичь двухмиллиардной отметки товарообмена.
Огромный потенциал для роста экономических отношений кроется в сферах, которым пока не уделялось достаточного внимания. Например, Черное море, которое не только соединяет обе страны, но и стимулирует развитие бизнеса. Ведь 300 километров морского пути в сравнение с тремя тысячами сухопутного — это весомый аргумент. Конечно, для успешной реализации черноморского потенциала нужно реконструировать порты, а для этого необходимы инвестиции. Но процесс этот уже идет.
Еще одна перспективная сфера — металлургия. Украина богата минеральными ресурсами и имеет возможности поставлять их в Турцию, которая очень нуждается в сырье. В ноябре 2002 года между правительством Турецкой Республики и Кабинетом министров Украины был подписан договор «О техническом и финансовом сотрудничестве». Этот документ предусматривает развитие двустороннего сотрудничества в разных сферах деятельности: от финансовой, технической и гуманитарной помощи до совместных антикоррупционных действий.
— Международное сотрудничество наиболее эффективно, если работает на уровне регионов. Характерно ли это для Украины и Турции?
— Конечно. Двусторонние отношения развиваются именно на региональном уровне, в областях, городах и районах. Контакты налажены уже между десятью областями нашей страны и провинциями Турецкой Республики. Наиболее активные партнерские отношения у столиц — Киева и Анкары. Эти города стали своеобразными первопроходцами. Меморандум о сотрудничестве между ними был подписан еще в 1993 году. Говоря о партнерских отношениях между столицами, стоит упомянуть центральные районы этих городов. Начиная с 2000 года между Подолом и Чанкаею практикуется активный обмен опытом по вопросам муниципального менеджмента.
Образцом взаимовыгодных дружеских отношений можно назвать Одессу и Стамбул или Ильичевск и Бейоглу. Этим городам удалось реализовать ряд крупных проектов, например, открыть новую регулярную грузовую линию по Черному морю Одесса — Стамбул в марте 2001 года. В том же году начала работать железнодорожная переправа Ильичевск — Дериндже.
Важность сотрудничества на региональном уровне заключается в том, что отношения между городами или районами не ограничиваются официальными рамками. Об этом хорошо сказал один из турецких губернаторов: «Мы вносим человеческий фактор в межгосударственные отношения, что неминуемо ведет к открытию новых путей сотрудничества во всех сферах: от промышленности и торговли до образования и культуры».
Одно из направлений сотрудничества — обмен группами детей с целью отдыха и оздоровления. Муниципалитет Стамбула, например, ежегодно принимает детей, пострадавших от последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Развивается традиция культурного обмена. Детские творческие коллективы посещают города-побратимы. Летом нынешнего года детский танцевальный коллектив из Турции примет участие в Черноморском фестивале в Скадовске.
Неотъемлемая часть отношений между Украиной и Турцией — сотрудничество в сфере образования. Например, партнерами стали Киевский национальный экономический университет и университет Гази в Анкаре, Таврический национальный университет и Анкарский, Львовский государственный медицинский и Стамбульский университеты и другие.
— Какую роль в сотрудничестве двух государств играет Крым?
— Мы пока не подписали региональных соглашений с регионами Турецкой Республики, поэтому торгово-экономические отношения пока складываются в основном на уровне отдельных субъектов. В сентябре прошлого года Премьер-министр крымского правительства Сергей Куницын встречался в Турции с председателем совета директоров инвестиционной группы «Глобус Холдинг» Ахметом Чалишканом. На встрече обсуждался проект развития модели свободной экономической зоны для Украины и Крыма, предложенный турецкой стороной. Цель его — создание нового «Гонконга» на территории полуострова с привлечением иностранных инвестиций в торговлю, производство, туризм и другие сферы бизнеса. Проект для нас очень привлекателен: предполагаемый финансовый оборот только в первые пять лет должен достичь 10 миллионов долларов США, а на втором этапе — составить 30 миллионов долларов.
— Перспективы заманчивы, а каковы реалии?
— В цифрах отношения между Крымом и Турцией выглядят так: в 2002 году доля товарооборота с Турцией составила 4, 6 процента от всего внешнеторгового оборота автономии. Это выше уровня 2001 года более чем на 30 процентов и составляет почти 14 миллионов долларов США. На 16 процентов увеличились объемы экспорта крымских товаров, почти вдвое возрос и импорт продукции.
— Что именно мы поставляем в Турцию?
— В основном черные металлы, они занимают более половины всего объема. Далее следуют всевозможные лаки, краски, пигменты. Востребованы на турецком рынке и продукты неорганической химии, электротехника. А вот в Крым из-за моря везут цитрусовые, плоды, орехи, краски и пигменты, керамические изделия, механическое оборудование и запасные части.
В последние годы растет уровень инвестиционных вложений Турции в экономику автономии. На 1 октября прошлого года они составили 2 миллиона 37 тысяч долларов. Привлекают турецких инвесторов, прежде всего, пищевая и легкая промышленность, торговля, рекреационная сфера, машиностроение. В августе прошлого года на уровне крымского правительства обсуждались вопросы экономического сотрудничества с представителями деловых кругов Турции. Предприниматели выступили с инициативой создания в Крыму предприятий металлургической, текстильной, химической, нефтяной, косметической и электронной промышленности.
В автономии работает представительство программы «ТIСА», которая является уполномоченным органом турецкой стороны в Украине. Один из проектов этой программы предусматривает строительство турецкой стороной 1000 домов для депортированных граждан, более 300 из которых уже приобретено.
Все это наглядно подтверждает перспективность дальнейших отношений между Украиной и Турцией. Более весомой в них будет и крымская доля. Вряд ли может быть иначе. Не случайно ведь говорят, что соседям быть врозь негоже.
Беседовала Ольга КОТЕНЕВА