(Газета «Крымские известия» от 26 декабря 2022 года)
Недавно в материале «Как научиться быть хозяином города?» (29.11.2022 г.) мы хвалили и администрацию Симферополя, и его профильные подразделения за обновление городской среды, за ежедневный добросовестный труд коммунальных служб по наведению чистоты и красоты на улицах, в парках и скверах. Но обратили внимание и на содержание городской инфраструктуры — тут, увы, у нас серьёзные проблемы. Ну не получается недавно сделанное сохранить — буквально через короткий промежуток времени обнаруживается, что скамейки сломаны, пешеходная плитка или просела, или разбита, стены зданий, переходов, ограждений размалёваны и даже набалдашники ажурного чугунного забора вдоль Салгира сорваны. Все эти моменты волнуют симферопольцев, поэтому нашим читателям мы пообещали, что поговорим на животрепещущую тему с градоначальником Михаилом АФАНАСЬЕВЬІМ: попросим его объяснить причину возникающих проблем и поделиться конкретным планом действий, если таковой имеется, по их преодолению. Обещание выполняем.
— Михаил Сергеевич, вы как глава горадминистрации держите руку на пульсе города. И кому, как не вам, быть в курсе всего, что происходит в подведомственном хозяйстве?! Итак, почему возникают сложности в отношении сохранения и содержания городской инфраструктуры?
— Представьте, что вы в своей квартире делаете ремонт. Ну невозможно предусмотреть абсолютно всё. Всегда возникают какие-то недоделки, шероховатости, которые потом нужно устранять. Город — та же квартира, только масштаб иной. Вообразите, вам надо дома трубы поменять: нанимаете профессиональных водопроводчиков. Они делают свою работу, сдают вам её и, если что-то напортачили, переделывают. Если вы не заметили брак, успели заплатить и навсегда распрощаться с горе-мастерами, потом вам самим придётся переделывать то, что они натворили. Так и в городе. Взять хотя бы ремонт дорог. На время ремонта мы их передаём Министерству транспорта, его подразделение (в данном случае Служба автодорог) находит подрядчика, подписывает с ним договор, затем принимает выполнение. Если недоработки выявляются в гарантийный период, их исправляет подрядчик, если в постгарантийный — уже город. Если неполадки обнаруживаются или возникают в то время, когда город объект ещё не получил, проблему обязан устранить заказчик. Как он будет это делать — его забота: или за свои средства, или за средства подрядчика.
— Вот и получается, как мы уже говорили, «у семи нянек дитя без глазу». Городские службы, может быть, и видят допущенную погрешность, но не обращают внимания, поскольку зона ответственности пока чужая... Так, наверное, обстоят дела и со сбитым бордюром на перекрёстке двух дорог прямо перед центральным входом в Таврическую академию КФУ им. В. И. Вернадского — бордюрного камня нет полгода, но подрядчик (компания «ВАД»), ещё не передавший дорогу городу, так и не заменил его на новый. Кстати, как собирается и отрабатывается информация относительно неполадок, поломок и прочего?
— Весь город разбит на зоны ответственности. За каждым моим заместителем, а их у меня семь, закреплена определённая территория, за состояние которой они отвечают. Минимум раз в неделю каждый из них должен обходить свой участок и брать «на карандаш» обнаруженные проблемы, потом их отрабатывать. Неравнодушные горожане имеют возможность помогать им в этом: например, сбрасывать информацию в соцсети, в группу «Администрация Симферополя» (https://vk.com/simadm). Что касается сообщений о припаркованных в неположенных местах автомобилях или несвоевременном вывозе мусора, то эту информацию можно подавать в чат-бот, созданный нами в «Телеграме» (@adm_simfbot). Специалисты департамента городского хозяйства, МБУ «Город» тоже обязаны регулярно осматривать закреплённые за ними территории и выявлять нарушения.
— Судя по имеющимся проблемам, которые не решаются в течение многих месяцев, а то и лет, ответственные руководители не справляются со своими обязанностями.
— Если взять в качестве примера тот злосчастный бордюр, то да — соглашусь с вами, это недоработка моих управленцев.
— Но тут, наверное, надо говорить и о необходимости тесного сотрудничества с правоохранительными органами. Если кто-то срывает чугунные набалдашники с ограды, которая тянется вдоль реки через весь город, то куда-то и сдают. Значит, есть пункты, где их принимают. И там не могут не понимать, откуда эти конструкции и каким образом они сняты. Следовательно, хозяева приёмных пунктов покупают краденый товар, таким образом становясь сообщниками. Почему город не сообщает о кражах городского имущества и почему полиция не выявляет воров и скупщиков?
— Вы правы, в этом наша недоработка. Обещаю, такую работу совместно с полицией горадминистрация обязательно проведёт, ведь эти действия уже носят не просто вандальный характер, тут пахнет криминалом. При этом, чтобы выявить преступников, нет надобности ставить на каждом углу полицейского, просто нужно отработать сбыт. Пока же, если говорить об административных нарушениях, сотрудники правоохранительных органов в основном пресекают драки, распитие спиртных напитков в неположенных местах. О пресечении случаев вандализма мы слышим крайне редко.
— Что может помочь правоохранителям и горадминистрации вовремя выявлять и пресекать правонарушения, особенно вандализм, совершаемый, как правило, в тёмное время суток? Заместитель Председателя Госсовета РК Владимир Бобков предлагает воспользоваться опытом Москвы, применяющей систему глобального видеонаблюдения. Он говорит, что только неотвратимостью наказания можно привести хулиганов в чувство.
— Конечно, хотелось бы, чтобы не только боязнь наказания останавливала людей от опрометчивых поступков. Но, пожалуй, соглашусь с Владимиром Витальевичем: на сегодняшний день начинать воспитывать нужно как раз таки по принципу «навредил — материально ответил». Помните, как в фильме «Джентльмены удачи»: «Украл — в тюрьму». Мы, кстати, тоже идём по пути Москвы. По городу установлено 250 муниципальных видеокамер. Сейчас работаем над тем, чтобы вывести их на нашу единую диспетчерскую службу. Кроме того, функционируют более трёх тысяч частных видеокамер. Хотим, чтобы и они были выведены на общую диспетчерскую. Также надо создать хранилище информации сроком хотя бы на 30 суток, чтобы правоохранители в случае необходимости могли этой базой пользоваться. Пока, увы, много камер, работающих только онлайн, то есть не осуществляющих запись. В общем, как видите, это — комплексный вопрос, который и решать следует комплексно.
— А есть какие-то новшества, которые уже отработаны и применяются?
— Отработанных и применяемых пока нет, но скоро будут. Летом Госсовет РК подписал законопроект о возможности в автоматическом режиме фиксировать нарушения правил благоустройства, в частности, парковки в зелёных зонах. То есть в случае фиксации такого безобразия никто никого на место вызывать не станет, акты составляться тоже не будут, нарушителям начнут приходить «письма счастья», такие же, как за несоблюдение ПДД.
— Помнится, в 2015 году начал внедряться муниципальный проект «Безопасный город — безопасная столица», одна из задач которого звучала так: «Совершенствование системы профилактики преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования». Даже необходимые суммы были по годам прописаны вплоть до 2024 года. Какова судьба этого проекта?
— Я тогда городом не руководил, причин пробуксовки этого пилотного проекта не знаю. Но скажу, что он не аннулирован. Устанавливать видеокамеры в следующем году будем как раз в рамках этой программы. Выделение средств запланировано и на следующий год. Финансирование предусмотрено из республиканского бюджета, город будет софинансировать. Главным распорядителем бюджетных денег выступает ГУ МЧС России по РК. В следующем году по плану — проектирование мест установки видеокамер и тревожных кнопок. Сама установка намечена на 2024 год.
— А как в «безопасном городе» думают разгрузить дороги?
— Тоже вопрос очень сложный, требующий комплексного подхода. Сложившаяся застройка приводит к загруженности на дорогах. Центр весь уплотнён многоквартирными домами, которые дают невероятную нагрузку на инфраструктуру, в частности, на дороги, поскольку количество машин сразу прибавляется в разы. Нужно обустраивать парковки. Мы стараемся это делать при ремонте улиц. Совместно с ГИБДД отлаживаем систему работы светофоров — тут тоже есть планы по централизации управления. Выделяем отдельные полосы для общественного транспорта. Обдумываем задачу по созданию улавливающих парковок на основных въездах в город. Об этом давно говорится: Симферополь задыхается от переизбытка автомобилей, поэтому надо сократить их количество за счёт запрета на въезд в город иногороднего транспорта. Но людям следует предоставить альтернативу в виде парковок и доступного общественного транспорта, чтобы они могли оставить свою машину в безопасном месте и пересесть на городской автобус.
— Хочу вернуться к обустройству всеми любимой набережной Салгира. Когда начнёте осуществлять третью очередь ремонтных работ, ведь не везде они были проведены?
— Мы понимаем — надо закончить. Ищем деньги. Прежде чем принимать решение, какие работы проводить, будем исходить из того, сколько средств у нас будет. Осталось отремонтировать три участка: в районах улицы Гурзуфской, гостиницы «Москва» и в Грэсовском. А ещё небольшой отрезок в районе улицы Гагарина. Проекта, который прошёл экспертизу, пока нет. Но общее видение, что там нужно сделать, есть — всё аналогично предыдущим работам: сначала благоустроить прогулочную зону, потом установить освещение, в последнюю очередь расставить лавочки.
— Когда начнутся восстановительные работы сломанных во время сильного паводка элементов благоустройства самого гидротехнического сооружения, в частности, разбитых гранитных плит? Да и бетонное основание в нескольких местах полностью разрушено.
— Мы уже знаем, какие виды работ нужно провести там, где разбито основание. В ближайшее время приступим. О выбитых и сломанных гранитных плитах ничего не знаю. Выясню и дам соответствующее поручение.
— Таких много на отрезке от улицы Шмидта до школы № 24. К слову, там же много секций ограды с украденными набалдашниками. Их-то, наверное, нужно восстановить.
И последний мой вопрос касается содержания детских площадок. На некоторых из них, установленных сравнительно недавно, наземное покрытие пришло в негодность. Кто должен озаботиться его заменой?
— Если гарантийный срок не закончился, то меняет та подрядная организация, которая детскую площадку устанавливала. Это касается не только покрытия, но и любой сломанной детали, прочих неполадок. Если же гарантийный срок вышел, тогда работы проводятся городскими силами. Но при условии, что детская площадка расположена на общегородской территории. Если на придомовой, то ею занимаются жильцы домов, во дворе которых она находится.
— Кто следит за содержанием большой детской площадки в сквере, где был когда-то кинотеатр «Мир», а теперь стоит массивная высотка — жильцы этого дома?
— Нет, тут ответственность за содержание детского игрового комплекса несёт фирма «Владоград», построившая этот жилой дом.
— Спасибо, Михаил Сергеевич, за подробные ответы и за обещания/поручения. Надеюсь, при следующей нашей встрече уже будем говорить о сделанном.
Ольга САФРОНОВА.