ЗАКОН О ВЫБОРАХ БУДЕТ СКОРО ГОТОВ
- Подробности
- Категория: Зырянов Юрий Николаевич — досье
- Опубликовано 22.04.2018 19:11
- Автор: Super User
- Просмотров: 299
(Газета «Крымские известия» от 23 декабря 1994 года)
В среду парламент нашел в себе силы рассмотреть во втором чтении Закон о выборах депутатов в местные Советы. Ко времени подписания газеты в печать он еще не был принят. Мы обратились к председателю Постоянной комиссии ВС Крыма по местному самоуправлению и государственному устройству Юрию ЗЫРЯНОВУ с просьбой подвести некоторые итоги этой работы.
— В проекте есть основополагающие моменты, которые имеют непосредственное влияние и на сами выборы, и на последующий состав депутатского корпуса, вызывающие наиболее жаркие споры. Один из них — выборы председателя Совета и исполкома (депутаты согласились, чтобы эта должность осталась совмещенной). Как его избирать — всем населением или только депутатами из состава Совета? Наша комиссия настаивает на всенародных выборах, но многие, в том числе и спикер, настаивают на втором варианте.
— А в чем их плюсы и минусы?
— Если коротко — при всенародных выборах повышается ответственность у самого избранника и у избирателей, отдавших свои голос конкретному человеку. Если же избирать из со става Совета — а вдруг кто-то не пожелает видеть председателем депутата из другого округа? Его ведь избирали для других целей.
— Но с другое стороны, эта «всенародность»…
— Я понял, что вы хотите сказать на этот аргумент сбивались многие депутаты ВС, проводя аналогии с Президентом, но сегодня тенденция всеобщих выборов инициируется с мест, люди сами хотят определиться кто им нужен. Лично мне это ближе, я надеюсь, что при всеобщих выборах старые руководители не смогут найти лазейку к прежней должности.
— А как просматривается в проекте вертикальное подчинение исполнительных структур?
— Председатель должен замыкаться на Правительство и Президента, но это будет оговорено в Законе о местном самоуправлении Нестыковку между уровнями власти надо убирать и как можно скорее.
Но главное мы сделали во время второго чтения мы снимаем второстепенные вопросы, что позволит быстрее подготовить окончательный вариант законопроекта. Если в Законе о местном самоуправлении потом будут разночтения, мы внесем необходимые поправки. Но Закон о выборах нам нужно принять быстрее для того чтобы он смог заработать, поскольку дату выборов мы должны объявить за той месяца, а их лучше всего проводить не позднее конца марта. Я бы посоветовал всем, не дожидаясь принятия закона, подбирать людей на депутатские мандаты и на должности председателей
— Слишком ли отличаются проекты после первого и второго чтений?
— Концептуально нет то же прямое тайное голосование, мажоритарная система без всяких вкраплении пропорциональной. Правда квота, которую просила фракция «Курултай» — 20 процентов от числа депутатов в каждом Совете — поддержку в ВС не нашла. Думаю, это нормально там где преобладает население какой-то одной национальности там и Совет будет соответствующим. Не стоит все же отдавать приоритет по принадлежности к той или иной национальности
— Все ли уровни Советов сохраняет данный законопроект?
— Да, вплоть до села, но с численностью примерно в три раза меньшей. Даже в Симферополе предлагается иметь в горсовете 65— 50 депутатов.
— Предполагается ли на кое то участие партии в выборах?
— Да, но лишь на стадии выдвижения, наравне с общественными организациями, трудовыми коллектива ми и профсоюзами. Никаких партийных списков Заложено и самовыдвижение.
Н. ГАВРИЛЕВА