(Газета «Крымская правда» от 1 декабря 2016 года)
Будет ли меняться стоимость коммунальных услуг? Сколько в новом году придётся платить за билет в троллейбусе? Почему в аптеках дорогие лекарства? На эти и другие вопросы читателей во время «прямой линии» в редакции «Крымской правды» ответила председатель Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым Нина ЗОТОВИЧ.
О продуктах и проезде
Павел Маркович, Светлана Игоревна и другие, Симферополь:
- Нина Васильевна, у нас под многоэтажками процветает стихийная торговля: перекупщики привозят товар с рынка и поднимают на него цены в два раза. Разберитесь.
- К сожалению, цены на рынках, и, тем более, в местах стихийной торговли не относятся к регулируемым государством тарифам. Это рыночный механизм, сфера свободной конкуренции, каждый торговец вправе устанавливать свою стоимость на товар. По какой цене мы с вами его купим, по такой продавец товар и продаст!
К регулируемым же государством тарифам относится стоимость электроэнергии, газа, теплоснабжения, воды и водоотведения, детского питания, лекарств, в части тех, что относятся к жизненно необходимым.
Что же касается борьбы со стихийной торговлей в Симферополе, то рекомендую вам обратиться в управление торговли и бытового обслуживания населения городской администрации. Разбираться со стихийщиками должны они вместе с правоохранителями. Сейчас штрафы за торговлю в неустановленных местах значительно повысились.
Анна, Валентина Васильевна и другие, Симферополь:
- От чего зависят цены на продукты? Почему вы их не регулируете в магазинах и на рынках?
- Государственная ценовая политика в России определена нормативно-правовыми актами: указом президента РФ от 28 февраля 1995 года №221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», постановлением правительства РФ от 7 марта 1995 года №239
«О мерах по упорядочению государственного регулирования цен» и другими. Ценовая политика субъектов России утверждается их нормативно-правовыми актами. Постановлением правительства «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен» утверждено три перечня товаров (работ, услуг), цены на которые на внутреннем рынке подлежат государственному регулированию. Это в частности перевозки пассажиров, жизненно важные лекарственные препараты.
Цены на товары, работы, услуги, не упомянутые в перечнях, прямому государственному регулированию не подлежат и складываются свободно, это рыночная экономика. Так как на продукты питания не предусмотрено государственное регулирование цен, то их стоимость формируется предпринимателями самостоятельно, исходя из сложившихся затрат.
Виктор, Симферополь:
- Правда ли, что с нового года подорожает проезд в маршрутках и троллейбусах? С чем это связано?
- Подорожание с 1 января 2017 года коснется только троллейбусов. Повышение связано с вхождением Республики Крым в первую ценовую зону по электроэнергии и отменой льготного тарифа для электротранспорта, а также с поэтапным доведением тарифа до уровня экономически обоснованного. Согласно приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым №34/4 от 8 сентября 2016-го в период с 1 января по 20 июня 2017 года предельный тариф для населения на проезд в наземном электрическом транспорте в городском сообщении составит 12 рублей с пассажира за одну поездку. То есть разовый талончик за проезд в троллейбусе или евпаторийском трамвае будет стоить 12 рублей. С 1 июля по 31 декабря будущего года он подорожает ещё на 2 рубля, за одну поездку придётся платить уже 14 рублей. Учтите, что все льготы, например, для пенсионеров, по-прежнему сохраняются - при предъявлении документа, дающего право на льготу, ездить они могут бесплатно.
Повышение тарифа на электротранспорте затронет также пригородное и междугородное сообщения. Так, с 1 января предельный тариф для населения в междугороднем сообщении составит 1,47 рубля (с учётом НДС) за проезд одного пассажира на расстояние один километр. В пригородном сообщении на маршруте «Железнодорожный вокзал - Перевальное» будет действовать предельный двухставочный тариф: «Железнодорожный вокзал - Пионерское» - 20 рублей, «Железнодорожный вокзал - Перевальное» - 35 рублей.
А на маршрутах «Троллейбусная станция - Запрудное», «Троллейбусная станция - Верхняя Кутузовка», «Троллейбусная станция - Никитский ботанический сад», «Троллейбусная станция - Краснокаменка» - 20 рублей за одну поездку одного пассажира.
Проезд в маршрутках, если и подорожает, то не раньше 1 июня: чтобы увеличить стоимость проезда, перевозчики должны выполнить ряд требований - улучшение автопарка и качества обслуживания, учёт пассажиров, продажу билетов и так далее. Так что с 1 января 2017-го маршрутки по городам будут стоить столько же, сколько и сейчас. К примеру, в Симферополе цена остаётся 13 рублей.
О лекарствах и штрафах
Р. Ж., Феодосия; Анна Ивановна, Симферополь и другие:
- Поясните, пожалуйста, у нас кто-то контролирует стоимость лекарств в аптеках? Врачи назначили «Панкреатин» и «Эрмиталь». В аптеках, расположенных буквально в ста шагах друг от друга, они стоят по-разному. В первой «Панкреатин» - по 38 рублей, а «Эрмиталь» - 510 рублей, в другой - 74 и 720 рублей. А ведь говорили, что цены на лекарства государством регулируются.
- Регулируются, но только на те лекарственные препараты, которые входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), определённый постановлением правительства страны, ознакомиться с которым можно на сайте http://government.ru/media/files/MzyV0Mmm2FoDAP7AWAAVLLpjoLoiShib.pdf
Полномочия по установлению предельных размеров оптовых и розничных надбавок на лекарства, включённые в этот перечень, контроль за их соблюдением возложены постановлением правительства республики на наш Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым. Применяются они к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарств, включённых в этот перечень. Размер надбавок определён приказом Госкомитета от 7 августа 2014 года №4/1, ознакомиться с ним можно на сайте ведомства. Так, на лекарства, отпускная стоимость которых заявлена производителем до 50 рублей, предельная розничная надбавка составляет 25%, 22% - по ценовой группе от 50 до 500 рублей и 16% - по ценовой группе от 500 рублей, размер предельной оптовой надбавки по всем ценовым группам составляет 15%. Эти надбавки остаются неизменными с 2014 года.
Препараты «Панкреатин» и «Эрмиталь» входят в перечень ЖНВЛП, однако предельная стоимость на них колеблется: на «Панкреатин» от 16,97 до 123,92 рубля и на «Эрмиталь» от 196,51 до 1116,78 рубля соответственно, в зависимости от дозировки, количества в упаковке и завода-производителя.
Если у вас возникли сомнения в законности сформированной цены на лекарство, можете обратиться в Госкомитет с письменным заявлением, в котором просим указать название, дозировку, количество в потребительской упаковке, производителя, а также наименование и адрес организации, реализующей препарат, где, по вашему мнению, может быть завышена цена.
На лекарственные препараты и изделия медицинского назначения, не отнесённые к перечню ЖНВЛП, государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется. Поэтому повлиять на их стоимость невозможно: ценообразование на такие лекарства и медизделия осуществляется по принципу свободной конкуренции.
Александр Олегович, Симферополь:
- Говорят, что минимальные цены на важные лекарства, которые вы регулируете предельными надбавками, будут повышаться из-за того, что надбавки ликвидируют. Так ли это?
- Согласно Федеральному закону «Об обращении лекарственных средств» надбавки на лекарственные препараты, включённые в перечень ЖНВЛП, подлежат государственному регулированию. Внесения изменений в данный закон пока не планируется. Определённые в республике размеры предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями, изменять тоже пока не планируем. Надбавки остаются те же, а вот цена на препараты ЖНВЛП может меняться из-за того, что производитель изменил саму отпускную цену лекарства.
Валентина, Евпатория:
- Как наказывают тех, кто повышает цены, допустим, на важнейшие лекарства? Выговор просто или штраф какой-то?
- Согласно части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке) влечёт наложение административного штрафа. На граждан - в размере 5 тысяч рублей; на должностных лиц - 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет. На юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
О коммунальных услугах
Оксана П., Керчь:
- Как будут меняться тарифы на коммунальные услуги в следующем году? Можно ли уже где-то посмотреть цены? И будет ли возможно получить субсидию?
- Учитывая, что сейчас действующие тарифы для населения не покрывают затрат ресурсоснабжающих организаций, связанных с процессом производства и реализации коммунальных ресурсов, в 2017 году стоимость будет расти до достижения экономически обоснованного уровня. Чтобы не было резкого повышения, создан план-график. На каждый вид коммунальных услуг есть свой график повышения, к примеру, стоимость воды и водоснабжения будет повышаться для тех регионов, у кого ещё тариф не достиг экономически обоснованного, три раза - с 1 января, 1 июля и 1 октября. У тех же, у кого тариф достиг экономически обоснованного, повышение будет всего один раз.
Тарифы для населения, утверждаемые Госкомитетом, размещаются на официальном сайте - http://gkz.rk.gov.ru/ Подробнее о том, как с 1 января подорожает коммуналка, «Крымская правда» обязательно расскажет.
Одной из мер социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг является предоставление субсидий.
Постановлением правительства республики «О региональных стандартах, применяемых при определении прав граждан на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Крым на 2015-2017 годы» утверждена максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 15%. То есть, если в общем доходе семьи вы тратите на коммуналку и квартплату больше 15%, то вправе оформлять субсидию. Более подробно о порядке предоставления субсидий можно ознакомиться на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым.
Алла Васильевна, Симферополь; Павел Игоревич, Ленино; Л. В., Евпатория и другие:
- Почему у нас такие высокие тарифы на электроэнергию? Почему нельзя её как-то разделить?
- В сравнении с другими регионами Южного федерального округа тарифы в Республике Крым ниже и пока не достигли экономически обоснованного уровня. Поэтому повышение - неизбежно. Пересмотр тарифов на электроэнергию для населения осуществляется по плану, направленному на поэтапное доведение их в Республике Крым до среднего значения в Южном федеральном округе. При этом прошу учитывать, что тарифы для населения дифференцированы по категориям бытовых потребителей в зависимости от места проживания, социально-бытовых условий проживания, а именно: для населения, проживающего в городах, сельской местности; для многодетных семей, детских домов семейного типа, для населения, которое проживает в домах с тремя и более квартирами, не газифицированными природным газом и в которых отсутствуют или не функционируют системы централизованного теплоснабжения; в общежитиях; на территории садоводческих товариществ и т. д.
При этом для бытовых потребителей, имеющих прямые договоры с гарантирующим поставщиком, тарифы разбиты на «блоки», в зависимости от объёмов потреблённой за месяц электроэнергии: объём потребления до 150 кВт ч в месяц включительно (до 250 кВт ч в месяц в случае наличия электроплиты или электрообогревательной установки); от 150 (от 250 кВт ч в случае наличия электроплиты или электрообогревательной установки) до 600 кВт ч включительно в месяц; сверх 600 кВт ч в месяц. Выделена группа бытовых потребителей, которые используют электроэнергию для отопления (при условии оборудования жилья электроотопительными системами в установленном порядке). Для этой группы тариф установлен с учётом продолжительности отопительного сезона (с 1 октября по 30 апреля применяется пониженный тариф в пределах 3600 кВт ч в месяц).
Людмила Васильевна, Алупка:
- Куда к вам можно обращаться, если увидел завышенную стоимость товара?
- Вы можете обратиться с письменным заявлением по адресу: Симферополь, ул. Павленко, 18, либо на электронный адрес Госкомитета Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. . Также, всегда можете уточнить интересующую информацию по телефону «горячей линии» (3652) 52-27-93.
Наталья ПУПКОВА