Игорь ЗОСИМОВ: ГАЗИФИКАЦИЯ ПОЛУОСТРОВА - ДЕЛО ОБОЮДНОЕ
- Подробности
- Категория: Зосимов Игорь Александрович — досье
- Опубликовано 14.04.2018 18:35
- Автор: Super User
- Просмотров: 605
(Газета «Крымская правда» от 5 февраля 2012 года)
В ходе «прямой линии», состоявшейся в редакции нашей газеты в один из самых холодных дней последних шести лет, председатель Республиканского комитета АРК по топливу, энергетике и инновационной политике Игорь Зосимов отвечал на злободневные вопросы читателей. К сожалению, далеко не все из них решаются на республиканском уровне, но бюджетные деньги на прокладку газопроводов нам обещают прислать.
Корр.:
- Игорь Александрович, в Крыму, по данным Совета министров АРК, ведётся громадная работа по газификации городов и посёлков, причём в большей части за бюджетные средства. Расскажите о планах в этой сфере на текущий год.
- Поверьте, работа действительно ведётся в глобальных масштабах. За 2011 год на строительство газопроводов и введение их в эксплуатацию освоено средств на сумму свыше 154 миллионов гривен. На сей день введена в действие соответствующая программа НАК «Нефтегаз Украины». В текущем году планируется освоить не меньшую сумму и в первую очередь закончить строительство существующих газопроводных долгостроев. Это два наших «пилотных» района: Белогорский и Бахчисарайский, в котором уже достигнута достаточно высокая степень газификации. Совсем скоро будет введён в эксплуатацию объект «Растущее - Зубакино», после этого получат возможность газификации отдалённые сёла Зеленовского и Голубинского сельсоветов. Таким образом, уровень газификации в этих краях будет доведён до 90-95%.
В планах 2012 года и газификация Белогорского района. Здесь газа до сих пор не было вообще. За счёт средств НАК «Нефтегаз Украины» уже выполнен подводящий газопровод до газораспределительной станции Белогорска и отводящий газопровод до городской котельной, а также произведена модернизация оборудования в самой котельной.
К следующему отопительному сезону газ в Белогорске будет.
Корр.:
- Значит ли это, что жителям сёл нужно набраться терпения и продержаться без природного газа всего год-другой?
- Нет, конечно, ведь прокладка газопровода предполагает взаимную ответственность. С одной стороны, Совет министров, конечно, предпринимает все возможные усилия. Но, как говорится, под лежачий камень вода не течёт. Поэтому те местные Советы, те районные администрации, которые будут более активны и предпримут хотя бы минимальные финансовые усилия, и получат преференции в очерёдности на газификацию. Мы не просим местные власти заниматься строительством. Нужно только заказать и выполнить проектно-сметную документацию. Это и будет вклад местной громады в строительство газопровода. По этому правилу осуществляется газификация по всей Украине. И такая работа идёт. Главы сельских Советов и районных администраций проходят собеседования в Рескомтопэнерго, чтобы избежать ошибок в своей работе над проектами. Мы все заинтересованы в том, чтобы и проектантами, и подрядчиками были не какие-то виртуальные, никому не известные люди, а фирмы, хорошо зарекомендовавшие себя в Крыму. Также нашей задачей является обеспечение работой крымчан. Поэтому мы рекомендуем местным Советам отдавать предпочтение именно крымским фирмам. О недобросовестных подрядчиках мы информируем не только местную власть и громаду, но и правоохранительные органы.
И. П. Невинов, Симферополь:
- Почему, имея собственные месторождения и газодобычу, крымчане должны платить за газ втридорога по общеукраинским тарифам?
- Крым хоть и имеет статус автономии, но является неотъемлемой частью Украины. Поэтому природный газ, который добывается на наших шельфах, принадлежит всем жителям нашей страны и соответственно централизованно распределяется на нужды всех регионов. Кроме этого, ни на Украине, ни в Крыму собственная добыча газа не покрывает полную потребность. Всего в нашей стране в прошлом году было использовано около 60,6 миллиарда кубометров газа, а объёмы собственной добычи составили 20,6 миллиарда кубов, или 34% от необходимого объёма. В Крыму за 2011 год было добыто 1,1 миллиарда кубометров голубого топлива, а потреблено 2 миллиарда. То есть собственная добыча составляет чуть более 50% необходимого. Кроме этого следует учитывать, что в соответствии с действующим законодательством (постановление КМУ от 27.12.2001 г.) весь газ собственной добычи реализуется исключительно для потребностей населения страны. А цены на него едины по всей стране и утверждаются НКРЭ. Примерно половину сжигаемого в Крыму газа мы получаем с материка.
В такие морозы, как сейчас, на полуострове сжигается ежедневно около 12 миллионов кубометров газа, из которых 6 миллионов - собственной добычи, а 6 миллионов - через Червонный Чабан мы получаем с материка. И если быть до конца честными, то около 90% электроэнергии мы тоже получаем с материковой части. Тогда и за электричество мы должны платить по специальному, более высокому тарифу. Но, слава Богу, этот вопрос отрегулирован на Украине на паритетной основе.
Кроме того, добывать газ на шельфе становится всё дороже.
И только своими собственными инвестициями Крым решить эту проблему не в состоянии. Поэтому и здесь мы тоже полностью привязаны к экономике Украины.
В. Чудной, п. Гвардейское, ул. Салгирная:
- Почему, когда на улице мороз, в газовых трубах получается очень низкое давление и людям приходится покупать обогреватели, чтобы не замёрзнуть? До каких пор мы будем платить за тепло дважды?
- Газификация улицы Салгирной в вашем посёлке была выполнена согласно проекту, разработанному ГПИ «Укрпроектреконструкция». В техническом обосновании сказано, что улица является тупиковой. Именно поэтому в очень холодные дни, когда уровень потребления газа достигает максимума, происходит снижение давления. К сожалению, такое положение наблюдается не на одной улице и не в одном населённом пункте, а по всему полуострову. Проблема в том, что в холода потребление газа населением увеличивается вдвое, от этого и падает давление в трубах. Кроме этого, приходится констатировать, что в момент прокладки трубопроводов людей никто не уведомляет об особенностях работы будущей ветки. Бесконтрольно проводятся и дополнительные врезки после пуска газа по линии. Поэтому нередко на трубопровод выпадает такая нагрузка, с какой он не справляется в морозную погоду. В таком случае придётся переждать, пока не потеплеет. Нами предложено разработать перспективную схему газификации Крыма. Чтобы выровнять давление, гидравлику на всей территории полуострова, в отдельных местах нужно провести закольцевание системы. Но эта работа требует больших дополнительных инвестиций.
Н. Иванова, Симферополь:
- В последние годы газ стали поставлять такой грязный, что котлы приходится ремонтировать каждый год или просто выбрасывать. Ремонтники констатируют: система розжига забивается парафином, содержащимся в неочищенном газе. Кто должен за это ответить?
- Основными поставщиками природного газа на территории Крымской автономии являются ГАО «Черноморнефтегаз» и ДК «Укртрансгаз», которые обязаны поставлять топливо, соответствующее установленному ГОСТу. Раз в месяц химическая лаборатория ПАО «ГАО «Черноморнефтегаз» проводит забор и анализ проб поставляемого газа на его соответствие качественным показателям и составляет паспорт на поставляемую партию. По документам всё получается хорошо, но мы получаем много жалоб. Теоретически потребитель может и должен предъявить претензии поставщику некачественного продукта, если из-за этого он понёс материальные убытки. Такой пункт прописан и в договоре о предоставлении услуг. Решается подобный спор в судебном порядке. Чтобы доказать, что в ваши трубы поступает плохо очищенный газ, придётся сделать его анализ в официальном порядке, к примеру, обратившись к специалистам государственного предприятия «Крымстандартметрология».
Л. Погорская, п. Октябрьское:
- Прокомментируйте свой отчёт о подключении газа к школе, музыкальной школе, поликлинике, Дому культуры и многоэтажкам на улице Гоголя в нашем посёлке. Вы отчитались, что всё сделано, а газа как не было, так и нет.
- Работы на объектах «Газификация п. Октябрьское» и «Реконструкция ГРС Ленское» действительно были завершены в 2011 году. Оба эти объекта были воплощены в жизнь за средства республиканского бюджета, а подводящий газопровод был проложен за деньги НАК «Нефтегаз Украины». В сумме расходы составили десятки миллионов гривен, а проделанная работа позволяет определить перспективу подачи газа потребителям посёлка. Но это не значит, что добрый дядя должен завести трубу с газом в каждый дом: проектом газификации посёлка предусмотрено строительство только распределительных газопроводов низкого и среднего давления. А дальнейшую работу по газификации улиц и социальных объектов должны продолжить местные органы власти и территориальная громада.
По информации, предоставленной в наше ведомство Октябрьским поселковым Советом, в настоящее время проводятся проектные работы по газификации. Проблемы теплоснабжения двух ведомственных домов будут решены в первой половине февраля, то есть при подключении их к газоснабжению. Остальные вопросы будут решаться по разработанному местными властями плану.
Т. Жидкова, с. Береговое:
- Будет ли наше село газифицировано в этом году? Во сколько это обойдётся каждой семье, на какую сумму рассчитывать?
- Я уже говорил о планах дальнейшей газификации нашего полуострова, которые охватывают и село Береговое. Для его газификации необходимо построить подводящий газопровод и внутренние распределительные сети. Первый объект протяжённостью три километра планируется построить с финансовым участием НАК «Нефтегаз Украины». Проект газопровода имеется, необходима его корректировка, которой занимается Песчановский сельский Совет. После завершения работ и получения положительной экспертизы проект будет передан для рассмотрения в НАК «Нефтегаз Украины» для заключения договора по финансированию в 2012 году. Для этого необходимы также гарантии местных органов власти в том, что синхронно начнётся строительство уличных газопроводных сетей.
Сумма средств долевого участия граждан в проведении газопровода по улице зависит от нескольких факторов: общей стоимости объекта, количества участников, наличия средств в местном бюджете, условий договора с подрядчиком и прочего. В среднем люди платят от восьми до двенадцати тысяч гривен. Ещё около трёх тысяч требуется на внутридворовую разводку, плюс - газовое оборудование.
Н. Каменева, п. Щебетовка:
- В прошлом году нам насчитали перерасход 70 кубометров газа, из-за которых мы не уложились в норму, составляющую 2500 кубометров. Заставили доплатить более 800 гривен. Из-за этого мы в наступившем году, имея 25% льготу «детей войны», должны платить за газ не по 72, а по 83 копейки. Справедливо ли это?
- По информации ЗАО «Теодосия», по указанному адресу действительно зарегистрировано два льготника категории «дети войны», и льготный тариф был просчитан. Но доплату вам насчитали в соответствии с действующим пунктом 10 «Правил предоставления населению услуг по газоснабжению». Этот документ предполагает введение дифференцированных цен на кубометр газа в зависимости от годового объёма его потребления в предыдущем году. По документам всё верно, а чисто по-человечески это действительно выглядит неправильно. К нам часто обращаются граждане, которые предлагают установить плату за газ таким же образом, как это сделано по оплате электроэнергии: в пределах лимита - одна цена, сверх него - другая. По-моему, это действительно было бы справедливо, но решения принимаются не в Крыму, а на государственном уровне. Остаётся надеяться, что наши разумные предложения будут услышаны в Киеве.
В. Иванова, Симферополь, ул. Фрунзе, 36:
- Рядом с нашим домом проходят теплотрубы, которые ничем не утеплены и обогревают улицу, когда температура в квартирах не поднимается выше 14 градусов. Жэк №5 на наши обращения не реагирует. Кто ответит за бесхозяйственность?
- К большому сожалению, случаи подобного бесхозяйственного отношения нередки и в крымской столице, и в других городах. Призвать за это к ответу предприятия, в ведении которых находится обслуживание теплосетей, можно, обратившись в Министерство регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства АРК.
Л. Шемет, Джанкойский район:
- Осенью прошлого года были снижены расценки на баллонный газ с 200 до 145 гривен. Но купить баллон по новой цене почти невозможно, приходится платить за него не менее 180 гривен. Кто на этом наживается?
- Предприятие «Крымгаз» продаёт пропан в баллонах для населения исключительно по установленной цене, которая составляет 147 гривен. Другое дело, что в связи с дороговизной доставки везти один баллон за несколько десятков километров невыгодно. Поэтому предприятия формируют заявки, к примеру, по 10-15 человек из одного села. Вопросы по некоторым регионам действительно существуют, в частности есть проблемы в Ленинском районе. Будем их решать. Но в целом, как показывает мониторинг, по два баллона дешёвого газа в год наши жители получают. Этого, конечно, недостаточно в летний период, когда идёт массовая заготовка консервов.
Александр Ефимович, с. Укромное:
- Льготники не могут оплачивать расходованный газ по счётчикам: показания должен обязательно снять контролёр. А контролёры приходят не в первых числах месяца, а когда им вздумается. Из-за этого мы переплачиваем «Крымгазу» немалую сумму денег. Как быть?
- По правилам, показания газового счётчика должны быть сняты до 1 числа следующего месяца. Это логично, потому что предприятие-поставщик с 1 по 5 число тоже сводит баланс и закрывает ведомости прошедшего месяца. Проблема в нехватке контролёров, текучке кадров и прочем. Но обезопасить себя от переплат потребитель может. К примеру, можно не дожидаться прихода контролёра, а позвонить ему самим вовремя и продиктовать показания счётчика. Поверьте, такой ход не будет значить, что вы берётесь выполнять за другого человека его работу. Такими действиями вы только сэкономите бюджет своей семьи.
В. Лукашина, Симферополь:
- В ближайшее время нам прогнозируют подорожание бензина и других видов топлива. А в прошлом году Рескомтопэнерго обещал взяться за нефтетрейдеров и пресечь спекуляции. Как вы собираетесь это делать?
- В границах автономии бензин и дизельное топливо не производятся, поэтому как-то повлиять на процесс ценообразования на такие продукты невозможно. Проверки деятельности крымских АЗС показывают, что большинство из них работает на уровне рентабельности не выше трёх процентов, это минимум. Более того, если раньше в Крыму цены на все виды топлива были одними из самых высоких в стране, то в последние девять месяцев этот показатель сравнялся со среднеукраинским. То, как изменятся цены на крымских заправках, зависит от отпускных цен украинских нефтеперерабатывающих заводов и пошлин на ввоз нефтепродуктов. К сожалению, даже устанавливаемый украинским правительством «ценовой коридор» на популярные виды топлива носит рекомендательный характер.
План газификации Крыма на 2012 год
Объекты газификации незавершённого строительства (на сумму 43,4 млн. грн.)
1. Реконструкция внутриквартальных сетей газопроводов низкого давления для газоснабжения жилых домов №15, 16, 17, 20, 24, мкрн. им. Генерала Корявко г. Армянск.
2. Газификация сёл Тенистовского сельского Совета (сёла Тенистое, Айвовое, Красная Заря, Некрасовка, Суворово) Бахчисарайского района.
3. Строительство систем газоснабжения с. Новая жизнь (ул. Гагарина) Джанкойского района. Газификация жилых домов усадебной застройки.
4. Строительство газопровода-отвода к с. Токарево (до с. Шубино) Кировского района.
5. Подводящий газопровод высокого давления, ШРП, газопроводы низкого давления по ул. Октябрьской, Киевской, пер. Садовому, Почтовому в с. Полтавка Красногвардейского района.
6. Строительство газопровода высокого давления в с. Красногорка. Газопровод высокого давления к с. Гришино Первомайского района.
7. Газопровод высокого давления к с. Крестьяновка и с. Новая Деревня Первомайского района.
8. Переход газопровода среднего давления через железную дорогу в с. Яркое.
9. Газификация жилых домов п. Школьного Симферопольского района.
10. Газификация с. Партизанского, 2-я очередь (ПИР) Симферопольского района.
11. Строительство подводящего газопровода к с. Раздольному Советского района.
12. Газоснабжение с. Хмелёво Черноморского района. Прокладка газопровода среднего давления.
Перечень подводящих газопроводов, строительство которых предусматривается с финансовым участием НАК «Нефтегаз Украины»
В стадии формирования перечень объектов на 2012 год. Ожидаемый объём финансирования - 200 млн. грн. Имеются проекты по объектам газификации, отвечающим требованиям НАК «Нефтегаз Украины» для заключения договоров на сумму 125 млн. грн.:
1. Строительство газопровода высокого давления к с. Солнечная Долина.
2. Газоснабжение с. Сватово Красноперекопского района.
3. Газификация сёл Наумовка, Рунное, Громовка Сакского района. Вторая очередь.
4. Газопровод среднего давления к с. Краснофлотскому Советского района.
5. Газоподача в с. Казанки Бахчисарайского района.
6. Строительство сетей газоснабжения в с. Некрасово Красногвардейского района - 1-я очередь. Межпоселковый газопровод среднего давления.
7. Строительство сетей газоснабжения к сёлам Новогригорьевка, Владиславовка, Коренное, Буревестник Нижнегорского района.
8. Газификация с. Воробьёво Сакского района. Наружный газопровод высокого давления.
9. Строительство межпоселкового газопровода к сёлам Валентиново, Степное Сакского района.
10. Газификация населённых пунктов Добровской долины, вторая очередь строительства, первый этап: с. Пионерское - с. Перевальное) Симферопольского района.
11. Строительство газопровода среднего давления по Раздольненскому шоссе в Евпатории.
12. Строительство объектов газоснабжения г. Судак, 3-я очередь.
13. Газопровод среднего давления к с. Береговое Бахчисарайского района.
(Перечень объектов плана 2012 г. будет окончательно сформирован до 20.02.2012 г.)
НАК «Нефтегаз Украины» предложено включить в план строительство объектов газотранспортной системы:
1. Газопровод-отвод и газораспределительная станция (ГРС) в г. Белогорске;
2. Газопровод-отвод и ГРС в с. Морском;
3. Газопровод Белогорск - Зуя - ГРС-4 г. Симферополь;
4. Реконструкция ГРС пгт Нижнегорский;
5. ПИР и строительство газопровода с. Морское - г. Алушта.
Наталия ГОНЧАРОВА