(Газета "Крымская газета" от 2 ноября 2004 года)
Республиканский комитет по делам семьи и молодежи занимается не только вопросами социальной зашиты и поддержки семей и молодежи. Одно из направлений работы — поддержка женщин, улучшение их положения и социального статуса. О том, как строится деятельность рескомитета и как исполняются соответствующие президентские и правительственные акты, рассказывает руководитель этого ведомства Татьяна ЗВЕРЕВА.
— Основными документами, определяющими политику государстве в отношении женщин, являются Указ Президента Украины от 25.04.2001 г. N 283/2001 «О повышении социального статуса женщин в Украине», Постановление Кабинета министров от 6.09.2001 г. N 479 «О национальном плане действий по улучшению положения женщин и содействию становления тендерной политики в обществе на 2001 — 2005 годы», Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 24.12.2002 г. N 548 «О мероприятиях по реализации национального плана действий по улучшению положения женщин и содействию становления тендерного равенства в обществе на 2001 — 2005 годы».
Есть также ряд нормативных актов, которые, хотя и не касаются непосредственно вопроса защиты женщин, но определяют такие проблемы, как противодействие торговле людьми, предупреждение насилия в семье, сохранение репродуктивного здоровья, защита многодетных и неполных семей.
— Что вы считаете наиболее важным?
— Наиболее актуален сегодня вопрос становления тендерного равенства. На Саммите Тысячелетия, который состоялся в сентябре 2000 года, было обозначено 6 основных общечеловеческих ценностей, находящихся в центре внимания всех стран мира. На третьем месте среди них стоит равенство женщин и мужчин. Достижение тендерного равенства, внедрение его в систему общественных отношений, во все сферы социальной жизни, создание на его основе должного общественного и государственного управления — это мощный резерв для прогресса, создания ресурсного потенциала государства.
В 2001 г. Президент Украины издал Указ «О повышении социального статуса женщин в Украине», цель которого — создание необходимых условий для обеспечения женщинам равных с мужчиной возможностей по участию в политической и общественной жизни страны. В том же году Кабинет министров Украины утверждает Национальный план действий по улучшению положения женщин и содействию становления тендерного равенства в обществе на следующих пять лет.
В Декларации Тысячелетия Организации Объединенных Наций обозначены цели развития, которых 189 стран обязались достичь до 2015 г. Основные направления — тендерное соотношения на уровне не менее 30 к 70 того или другого пола в представительских органах и в высших эшелонах исполнительной власти. Индикатором будет ситуация среди высших государственных служащих; наполовину сократить разрыв в доходах женщин и мужчин. Индикатором обозначено процентное соотношение среднего уровня заработной платы женщин и мужчин.
Поручением Премьер-министра Украины от 10 июля прошлого года заместителям руководителей центральных органов исполнительной власти и местной государственной администрации переданы специальные полномочия по обеспечению тендерного равенства.
— И какова сегодня ситуация в автономии?
— По последним данным, в Крыму 1 млн. 289 тыс. женщин, это около 54 процентов населения автономии. В соответствии с мировой статистикой не более 10 процентов выборных должностей законодателей во всем мире занимают женщины, следовательно, они в недостаточной степени представлены в большинстве административных структур. Надо отметить, что в ВР Украины всего 4,3 процента женщин, несколько лучше ситуация в ВР. АРК — здесь женщин 7 процентов.
В настоящее время в Крыму ведется работа по созданию тендерного ресурсного центра, на проведение организационных мероприятий по его созданию правительство Украины выделило 10 тыс. три. Таким образом, можно сказать, что тендерные инициативы займут свою отдельную нишу в социальной политике республики.
— Что конкретно уже сделано вашим комитетом?
— Рескомитет работает совместно с общественной организацией «Таврический центр тендерных инициатив». Представители этой организации занимаются вопросами становления тендерного равенства и тендерного просвещения со студентами ТНУ им. Вернадского и в восьми школах Крыма по программе «Уповноважена освіта». В рамках этой программы учащиеся получают навыки бесконфликтного поведения, основы толерантности и тендерных отношений, знакомятся с проблемой торговли людьми и способами обезопасить себя при выезде за границу, чтобы не стать жертвой.
— Кстати, тоже немаловажная проблема.
— Безусловно. Для предупреждения торговли людьми республиканский комитет проводит как превентивную, так и реинтеграционную работу. Огромную помощь нам оказывают общественные организации. Особо хочу отметить неправительственную женскую общественную организацию «Надежда и будущее».
Еще одно направление работы рескомитета — предупреждение насилия в семье. Но здесь, как и в случаях с торговлей людьми, жертвы насилия не стремятся в госучреждения с просьбой о помощи. И этим занимается правозащитный центр «Содружество». Представители этой общественной организации работают со студентами вузов по предупреждению торговли людьми и насилия в семье. В частности, наиболее активно к этому привлечены студенты Крымского юридического института. Так, в рамках проведения акции «16 дней против насилия» по инициативе «Содружества» рескомитет организовал конкурс студенческих работ на темы «Скажи насилию "НЕТ", «Не стань живым товаром». Призы за лучшие работы были подготовлены координационным советом «Крымский форум» и детским фондом «Материнское тепло».
В целом же деятельность рескомитета в сфере социальной поддержки женщин можно разделить на несколько направлений. Некоторыми из них мы занимаемся недавно, другие программы уже имеют свои наработки. Это содействие становлению тендерного равенства в обществе; содействие занятости и развитию женского бизнеса; противодействие торговле людьми; предупреждение насилия в семье; содействие социальной адаптации женщин с ограниченными физическими возможностями; социальная поддержка женщин села; содействие сохранению репродуктивного здоровья; социальная поддержка пожилых; поддержка многодетных и малообеспеченных семей; контроль за состоянием выплат пособий семьям с детьми и многое другое.
Записала Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ