Светлана ВЕРБА: «В 2007 ГОДУ НА ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО БИЗНЕСА ПРЕДУСМОТРЕНО 500 ТЫСЯЧ. А НУЖНО 2 МИЛЛИОНА»
- Подробности
- Категория: Верба Светлана Иосифовна — досье
- Опубликовано 11.11.2016 09:53
- Автор: Super User
- Просмотров: 215
(Газета «Крымские известия» от 1 марта 2007 года)
Двадцать процентов от суммы всех налогов и сборов, поступающих в сводный бюджет автономии, — вклад малого предпринимательства. Сумма довольно значительная, но могла быть и больше. Конечно, во многом работа бизнесменов зависит непосредственно от них самих, и в основном они не просят помощи от государства — лишь бы не ставило палки в колеса. Однако, как известно, нельзя жить в обществе и быть свободным от общества. Так и тут. Хочешь не хочешь, а в госструктуры приходится обращаться. То за разрешительными документами, то за необходимой информацией. На недавнем пленарном заседании сессии Верховной Рады АРК рассматривалась Программа поддержки и развития малого предпринимательства на 2007—2008 годы. Депутаты восьмидесятью голосами высказались за ее принятие. Мы обратились к министру экономики автономии Светлане ВЕРБЕ и предложили рассказать нашим читателям о результатах исполнения программы за прошлый год и возможностях ее реализации в нынешнем.
— Светлана Иосифовна, давайте начнем разговор с конкретных цифр. Сколько в Крыму малых предприятий, сколько жителей автономии там трудоустроено, каковы тенденции их развития?
— Почти одна треть трудоспособных крымчан зарабатывает себе на жизнь и кормит свои семьи благодаря развитию в Крыму малого бизнеса. В этой сфере занято 245 тысяч человек, или 29% трудоспособного населения республики.
За последние пять лет количество предприятий выросло в полтора раза и, по последним данным, составляет 14,6 тыс. На селе, где наиболее высокий уровень безработицы, селяне задействованы в работе 2 тысяч фермерских хозяйств.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 9% увеличилось количество физических лиц-предпринимателей. Сейчас их число колеблется в пределах 93,4 тыс. человек.
— А как мы выглядим на фоне других регионов Украины?
— Если сравнивать крымские показатели с общеукраинскими, то можно отметить положительные тенденции. Количество малых предприятий на 10 тыс. населения значительно превосходит средний показатель по Украине и составляет 73 предприятия, что на 10 больше, чем в среднем по стране.
Министерством экономики Украины отмечены положительные тенденции Крыма в темпах снижения уровня безработицы.
Именно в этом секторе экономики мы видим резерв по количеству созданных рабочих мест, объему произведенной продукции, сумме уплаченных налогов.
— В каких отраслях в основном работают «малые» предприниматели?
— Большинство, конечно, в торговле (29%). Вполовину меньше в сфере промышленности и строительства. Далее идет отельный и ресторанный бизнес. Также многие работают в непроизводственной отрасли и в сфере услуг.
— Несмотря на те позитивные тенденции, о которых вы говорили, наверняка приходится сталкиваться с массой проблем?
— Перечислю только основные из них:
чрезмерная сложность и продолжительность получения разрешений для начала деятельности;
неудовлетворительное финансовое состояние субъектов малого предпринимательства;
дороговизна и сложность получения кредитов;
низкий уровень профессиональной подготовки работников малого предпринимательства;
неравномерная отраслевая структура предприятий;
недостаточная сеть учреждений поддержки предпринимательства.
Все еще слабо используются потенциал и возможности бизнеса в решении вопросов снижения безработицы, наполнения бюджетов, насыщения товарных рынков.
— Уже не первый год в Крыму пытаются упростить выдачу разрешительных документов. Однако и сегодня вы выделяете ее как одну из основных проблем. Почему так?
— К сожалению, большинство «единых разрешительных центров» работает только в консультационном режиме и не везде администраторы приступили к своим прямым обязанностям. Однако мы понимаем, что без организации на местах эффективной работы «единых окон» не следует ждать кардинальных изменений в экономических показателях автономии. И эту задачу предстоит решить в самое ближайшее время.
— Какова помощь предпринимателям из крымской казны?
— Только в 2005—2006 годах из бюджета республики на поддержку малого бизнеса было выделено 3,4 млн грн, из них 2,4 млн — в 2006 году. То есть можно отметить увеличение финансовой помощи.
За эти два года 124 субъекта получили компенсацию за кредиты на сумму 1,690 млн грн. Из них — 51 предприятие занято в сельском хозяйстве, 37 — в торговле, 12 — в производстве, 5 — пассажирскими перевозками, 19 — в сфере услуг.
Предприятиями было создано 695 дополнительных рабочих мест. При этом общая сумма полученных кредитов составила более 40 млн грн, которые были направлены на покупку технологических линий, сельхозтехники, горюче-смазочных материалов, посадочного материала, торгового оборудования.
— Каким образом бизнесмены получают необходимую информацию по государственным и республиканским программам?
— Мы организовываем форумы и «круглые столы» с участием контролирующих и правоохранительных органов городов и районов, представителей общественных организаций предпринимателей по проблемным вопросам в сфере малого и среднего бизнеса. Обучаем на семинарах. Издаем консультационные сборники, в которых размещена информация по вопросам регистрации бизнеса, получения разрешений, привлечения инвестиций и международной технической помощи. Сейчас готовится новый сборник по интеллектуальной собственности.
При содействии ПРИК ПР ООН в Крыму за последние два года были созданы 7 центров содействия развитию бизнеса в сельских районах.
За счет средств Программы поддержки и развития малого предпринимательства на 2005—2006 годы образован бизнес-инкубатор в Киевском районе Симферополя. Уже приступил к работе бизнес-центр в Черноморском районе. Ведется работа по созданию сети региональных фондов поддержки предпринимательства, на сегодняшний день уже принято решение о создании Евпаторийского фонда.
— Где конкретно можно получить консультативно-методическую, финансово-кредитную, юридическую поддержку?
— В Крыму работают 4 фонда поддержки предпринимательства в Керчи, Ялте, Судаке. Также существует Координационный совет по вопросам развития предпринимательства и 25 его региональных отделений. Есть Торгово-промышленная палата Крыма, 17 бизнес-центров, 20 кредитных союзов, инновационный бизнес-инкубатор, а также 5 бизнес-инкубаторов в Симферополе, Ялте, Судаке.
— Чего ждать от принятой Программы поддержки и развития малого предпринимательства в АРК на 2007—2008 годы?
— Наша первостепенная задача — это создание условий для развития бизнеса и устранение барьеров на пути к нему. Поэтому мы продолжим создавать «единые окна». Расширим сферу реализации программы переподготовки управленческих кадров для сферы предпринимательства «Украинская инициатива» на восточный и западный регион. Уже сегодня ведется работа по организации обучения предпринимателей в Евпатории и Феодосии. За время действия программы 25 человек прошли стажировку за границей, 128 человек получили дипломы о высшем экономическом образовании, еще 40 человек в настоящее время проходят обучение на базе Торгово-промышленной палаты Крыма.
Завершим разработку нового финансового механизма по предоставлению льготных кредитов под реализацию инвестиционно-инновационных проектов в приоритетных для автономии направлениях развития экономики. При этом учтем все замечания и предложения, поступившие от общественных организаций, депутатов, представителей профсоюзов.
Будет продолжена работа правительства по реализации принципов регуляторной политики: уже составлены планы по подготовке регуляторных актов на 2007 год, сейчас проводится плановое отслеживание результативности уже принятых нормативных актов.
Мы считаем, что основную роль в этой работе должны взять на себя координационные советы по вопросам развития малого предпринимательства в регионах.
— Какие предложения в последнее время поступают к вам от предпринимателей в процессе работы координационных советов?
— Просят предусмотреть систему льготного налогообложения для субъектов, которые начинают свой бизнес и получили для этого единовременное пособие по безработице. В рамках упрощенной системы налогообложения дифференцировать ставки налогов в зависимости от видов предпринимательства. Четко определить перечень видов деятельности, которые будут облагаться по упрощенной системе налогообложения, так как идет процесс вытеснения субъектов предпринимательства, находящихся на общей системе налогообложения, из приоритетных для экономики автономии сфер.
Есть предложение в целях борьбы с нелегальным бизнесом вернуться к временным торговым патентам, которые выдаются сроком до 1 месяца.
— Какая сумма заложена на реализацию мероприятий программы?
— В бюджете автономии на 2007 год пока предусмотрено всего 500 тыс. грн. Реализовать предусмотренные Программой мероприятия в полном объеме и достичь намеченных показателей это, конечно, не позволит. Поэтому мы предлагаем увеличить сумму до 2 млн грн. Думаю, что это произойдет при внесении изменений в бюджет по итогам полугодия.
Интервью вела Елена ГУСАКОВА