БЮДЖЕТНЫЙ КОЛЛАПС: ДЕНЬГИ ВЫДЕЛЯЮТСЯ ТОЛЬКО НА БУМАГЕ
- Подробности
- Категория: Велижанский Сергей Константинович — досье
- Опубликовано 16.02.2017 13:43
- Автор: Super User
- Просмотров: 517
(Газета «События» от 2 октября 2013 года)
Казначейские счета местных бюджетов пустые. Платежные переводы регистрируются, но по факту они остаются только на бумаге. Почему так происходит, куда деваются деньги из государственного бюджета и чем это угрожает экономике Крыма, рассказал нашей газете один из руководителей крымской «Батькивщины», народный депутат VI созыва Сергей Велижанский.
– Руководители местных органов власти в различных регионах Украины массово жалуются на критическую ситуацию с выполнением местных бюджетов. Деньги вроде выделены, но фактически их не видят на местах. Как обстоит ситуация с этим в Крыму?
–Вместе со своими коллегами по партии Людмилой Денисовой и Андреем Сенченко мы обратились в Крымское управление государственного казначейства с требованием предоставить цифры, которое смогли бы охарактеризовать положение дел в бюджетной сфере, и как оказалось, полученные показатели весьма неутешительны.
По АРК неоплаченных обязательств бюджета в казначействе скопилось уже на 1 миллиарда 201 миллион гривен. Из них 1 146 миллионов – это обязательства бюджета, которые не выполнены, остальное – зависшие суммы по линии фондов социального страхования. Чтобы вы могли представить, что это за сумма в 1,2 миллиарда, приведу пример: консолидированный бюджет АРК, т. е. суммарный бюджет всех городов и районов плюс республиканский, составляет чуть более восьми миллиардов. Если перевести эти данные с языка цифр на обычный – примерно 2 месяца 2013 года органам власти профинансировать будет нечем. Все эти данные, о которых я говорю, доступные, получены из открытых источников. Сегодня, по сути дела, финансируются только заработные платы и энергоносители, все остальные расходы местных бюджетов не оплачиваются. Деньги на счетах как бы есть, но никто не проводит платежные поручения.
– В чем причина недостачи бюджетных средств на местном уровне, почему деньги не доходят в бюджеты первого уровня?
– Основная проблема, из-за которой не выполняются доходные части бюджетов всех уровней – это катастрофическое падение экономики страны. По итогам первого полугодия нынешнего года падение производства в автомобильной промышленности составило 24,4%, производство бензина снизилось более чем наполовину. Даже если верить официальным данным Госкомстата, промышленное производство в стране упало на 5,4% по сравнению с 2012 годом.
Деньги, которые запланированы в местных бюджетах, до распорядителей фактически не доходят. Во-первых, это связано с недополучением средств в государственный бюджет по причине плачевного состояния экономики в стране – бюджет просто не собирает те доходы, которые были запланированы при его разработке и принятии. Во-вторых, при существующей в стране практике ручного управления платежами, бюджетные деньги тратят вовсе не на жизненно необходимые для населения нужды. За государственный счет покупают дорогие автомобили, ставят золотые унитазы, строят вертолетные площадки и т. д. В итоге не хватает средств местным органам власти. В их бюджетах деньги на бумаге есть, а фактически средства никто не отдает. Они просто лежат виртуально на казначейских счетах. Физически их нет, потому что они туда не дошли.
– Как проблема с поступлением средств из государственного бюджета в местные отражается на экономике Крыма? Существует ли статистическая информация, по которой можно оценить реальное положение дел в экономике Автономии?
– Статистика это такая лукавая вещь, правительство периодически меняет показатели статистической отчетности для того, чтобы невозможно было их сравнить за долгосрочные периоды. Но мы поработали, взяли данные из открытых источников и сравнили 2008 год с 2013-м. Сравнивали данные исключительно по Автономной республике Крым. Так вот, индекс промышленного производства в Крыму составляет 94% к 2008 году, индекс производства сельскохозяйственной продукции – 80,8% к 2008 году.
Мы видим, что даже в сравнении с кризисным 2008-м, нынешнее правительство «профессионалов» уничтожило пятую часть сельского хозяйства Крыма, лишило полуостров 6% промышленного производства. Текстильное производство сократились на 44% по сравнению все с тем же кризисным 2008 годом. Производство пищевых продуктов и напитков упало почти на 20%, в том числе молока стали производить на 17% меньше, яиц – на 26%. Один из главных показателей, который характеризует деловую активность, работу промышленности – грузооборот – к 2008 году упал на треть, когда ничего не производится, и перевозить нечего. Этот показатель, который наглядно иллюстрирует состояние дел в экономики Автономии.
– Все эти бюджетные перипетии касаются только чиновников различных уровней или сказываются и на рядовых жителей полуострова?
– Отсутствие бюджетных средств у местных органов власти ощущают на себе жители всей страны. Когда городам, районам, селам не выделяют заложенные в бюджете деньги, прежде всего это бьет по социальной сфере и местной инфраструктуре: не финансируются в полном объеме больницы, школы, не ремонтируют дороги, отсутствует уличное освещение и т. д. Из-за бездумных расходов и пустой казны люди сталкиваются с проблемами, когда больных в больницах кормить нечем, когда убирать улицы не за что, больничные оплачиваются с отставанием на месяц, Фонд занятости свои выплаты платит с отставанием на месяц и т. д.
- Как можно исправить сложившуюся ситуацию? Как быть простым людям, на которых бюджетный кризис отражается в первую очередь?
- Простым людям возможность действовать предоставляется один раз в пятилетку – в день выборов. Перефразируя одного советского писателя я бы сказал, что прожить день выборов нужно так, чтобы не было мучительно больно за потерянные годы. Люди должны научиться ответственно выбирать власть. Не игнорировать выборы под лозунгом «Все уже решили без нас» и не голосовать за подачку в 100 гривен. Кого избрали так и живем.
Георгий Воронцов