Сергей ЦЕКОВ: "ЛИКВИДАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ КРЫМА – НЕДОПУСТИМА"
- Подробности
- Категория: Цеков Сергей Павлович — досье
- Опубликовано 16.07.2019 16:39
- Автор: Super User
- Просмотров: 173
(Газета «Свободный Крым» от 8 октября 1994 года)
— Сергей Павлович, как бы Вы охарактеризовали изменения политической ситуации в Крыму в течение этого года?
— Если рассматривать вопрос с точки зрения прихода к власти лидеров и членов партии, а мы помним, что первым Президентом Крыма стал Председатель РПК/РДК, большинство мест в парламенте получили кандидаты от блока «Россия», да и спикером крымского парламента стал также лидер РПК/РДК. Это свидетельствует о победе идей Республиканской партии Крыма (партии РДК).
Другое дело — то, как реализовали Программу РПК/РДК, программу блока «Россия», те политические силы, которые пришли к власти. Было допущено очень много ошибок. Ошибки изначально были допущены Президентом при формировании правительства. Говорить о каких-то ошибках республиканцев в Верховном Совете также можно. В первые месяцы работы мы, думаю, не совсем представляли возможное развитие отношений между законодательной и исполнительной властью и предполагали путем переговоров, взаимных консультаций с Президентом, с его окружением убедить в том, что необходимо работать вместе, одной командой, так как это предполагалось сначала.
Мы, откровенно говоря, не думали, что исполнительная власть и лично Президент Республики Крым займут непримиримую позицию по отношению к законодательной. Проиллюстрировать это можно требованием Президента предоставить ему указное право. Руководство партии прекрасно понимало, что в условиях, когда в окружении Президента практически нет представителей РПК/РДК, указы, которые готовит это окружение, принимая силу закона, вряд ли стали бы основой реализации программы блока «Россия» и РПК/РДК.
— То есть, можно так сказать, что партия, победив на выборах, готовясь к сложным взаимоотношениям по линии Симферополь—Киев, оказалась неготовой к внутреннему конфликту двух ветвей власти?
— Мы ждали определенных сложностей во взаимоотношениях Крыма с Украиной, хотя не думали, что они будут очень большими, потому что на момент выборов Президент Республики Крым и Верховный Совет представляли собой единую политическую силу с едиными взглядами и поддержкой значительной части народа Крыма.
Мы надеялись, что после принятия определенных политических решений, направленных на повышение уровня государственности Крыма, путем переговоров с Украиной, решим все сложности в наших взаимоотношениях. Но когда произошел раскол, ситуация после принятия решений Верховным Советом Украины резко ухудшилась.
— Как партия оценивает поведение бывшего своего лидера в конфликте Президента с парламентом! Не является ли этот конфликт следствием ошибок партии?
— На мой взгляд, одна из самых серьезных ошибок Республиканской партии Крыма (партии РДК) состояла в том, что партия выдвинула кандидатом на пост Президента Республики Крым Юрия Александровича Мешкова.
Мы видели недостатки в деятельности Юрия Александровича, но недостатки есть у каждого человека, и мы надеялись, что в случае работы одной командой, все, чего недостает Юрию Александровичу, восполнялось бы окружением, которое состояло бы в первую очередь из членов РПК/РДК. К сожалению, этого не произошло, Юрий Александрович с первых дней после избрания отказался от нашей помощи и участия в работе, сделал ставку на людей, совершенно неизвестных, можно сказать, случайных. Случайность подбора людей подтверждает факт, что за минувшие восемь месяцев трижды менялась команда Президента.
Юрий Александрович надеялся на большую помощь команды из России, но, на мой взгляд, и эта команда собрана из случайных людей, более того, в ней оказались такие личности с авантюрными склонностями, как Виктор Михайлович Минин.
— После такой ошибки, как Республиканская партия относится к существованию института президентства в Крыму?
— Мы понимаем, что Юрий Александрович не выдержал испытания властью. Для нас это было весьма удивительным, поскольку в бытность Председателем Республиканской партии Крыма (партии РДК) он не проявлял склонности к единоличному принятию решений, нетерпимости к мнению других, то есть был человеком, которому можно было доказывать что-либо, критиковать, и он воспринимал эту критику. Но после того как Юрий Александрович был избран Президентом, поведение его изменилось чуть ли не на 180 градусов. Характер стал категоричным, бескомпромиссным, импульсивным и очень непредсказуемым. Точка зрения Президента по некоторым вопросам могла меняться по несколько раз в течение одного-двух дней.
Что же касается института президентства, то у членов партии могут быть разные точки зрения, но у нас есть программа Республиканской партии Крыма (партии РДК), согласно которой Президент является главой государства, а главой исполнительной власти — премьер-министр, то есть мы не против института президентства как такового, но мы по нашим программным документам за парламентскую республику, и я считаю, что в настоящий момент большая часть республиканцев остается приверженцами парламентской республики. Могу привести пример государственного устройства Федеративной Республики Германии, где президент является главой государства, а исполнительную власть возглавляет федеральный канцлер, при этом законодательную власть осуществляет бундестаг. Таким образом, речь идет не о существовании определенных институтов власти, а об определении их функций и полномочий.
— Каким видится Вам выход из сложившегося положения во взаимоотношениях парламента и президента?
— Ситуация невероятно сложная. Мы в настоящий момент имеем гораздо меньше возможностей для реализации той программы, с которой шли на выборы Президента и Верховного Совета, в силу того, что ослабили позиции обеих ветвей власти. Мы понимаем, что сейчас безусловной поддержкой не пользуется ни исполнительная, ни законодательная власть.
Некоторые говорят о компромиссе. Мы пытались достичь его в течение четырех с половиной месяцев. Однако наши желания и стремления ничем не закончились, более того, мы получили худший вариант развития событий, чем могли себе представить. Юрий Александрович Мешков эти месяцы работал в полном отрыве от Верховного Совета, не был ни на одном заседании Президиума, находился в постоянных поездках. Он считал, видимо, что может поправить ситуацию в Крыму без участия Верховного Совета. Все это окончилось совершенно безрезультатно, более того, эти поездки, на мой взгляд, подорвали авторитет Республики Крым на международной арене. Думаю, что уже в августе Президент понял бесплодность попыток сделать что-либо за счет внешних контактов и с опорой на какие-то коммерческие структуры. В этот момент со стороны Президента и его окружения начался поиск внутреннего врага, которого можно было бы обвинить во всех неудачах, которые испытывает экономика Крыма, переложить ответственность за невыполненные обещания. Ничего лучшего найдено не было и решили обвинить во всем Верховный Совет. Началась подготовка к роспуску Верховного Совета. Информация об этом к нам поступала из самых разных источников. Интересно то, что в ходе наших встреч с Президентом, в то время Юрий Александрович не подтверждал эту информацию, но и категорического опровержения тоже не было.
Хорошо изучив окружение Президента, мы все же решили обезопасить законодательный орган власти, приведя Закон о Президенте в соответствие с Конституцией Республики Крым. Реакция Президента известна, через несколько дней последовала серия указов, было блокировано здание Верховного Совета.
Уже после этих событий мы, с учетом того, что в Крыму на протяжении восьми месяцев отсутствовало сформированное правительство, пошли на принятие Закона о Правительстве. Это сделано, для того чтобы в Крыму наконец-то появилась настоящая исполнительная власть, способная проводить экономические преобразования, а также подготовиться к зиме. В этих условиях мы решили, что правительство должно формироваться Верховным Советом. После того как будут внесены соответствующие поправки в Конституцию, я думаю, в октябре Республика Крым получит нормальное, дееспособное правительство.
— 22 сентября Верховным Советом Украины было принято постановление «О политико-правовой ситуации в Автономной Республике Крым». Какой выход видится вам из этого положения?
— Решение Верховного Совета Украины во многом было продиктовано обстановкой, сложившейся внутри Крыма. И, для того чтобы достойно выйти из этого положения, главное — сформировать правительство. Нужно, чтобы Верховный Совет Украины почувствовал, что в Крыму есть власть.
Мы понимаем, что Украина воспользовалась ослаблением обеих ветвей власти и выполняет главную задачу — максимальное ограничение полномочий Республики Крым. На мой взгляд, это нормальное явление в политике, но украинским политикам не следует забывать о том, что программа, на основе которой был избран Президент и большинство депутатов Верховного Совета, пользуется поддержкой значительной части народа Крыма, и с учетом этой программы следует строить взаимоотношения между Крымом и Украиной.
Мы будем работать с Верховным Советом Украины в том направлении, чтобы не было никаких попыток роспуска Верховного Совета, ликвидации государственности Крыма. Это я для себя совершенно исключаю, поскольку можно убрать Верховный Совет, Президента, но народ останется, а народ однозначно высказался за государственность Крыма на референдуме 20 января 1991 года.
— Сергей Павлович, на каких принципах РПК/РДК видит формирование нового правительства?
— В сложившейся ситуации говорить о формировании однопартийного правительства не приходится. Сейчас надо формировать правительство специалистов. Его можно назвать коалиционным, то есть здесь будут представители Республиканской партии Крыма (партии РДК), а также других влиятельных партий и представители Коммунистической партии Крыма, Партии экономического возрождения, Союза в поддержку Республики Крым и других.
— И последний вопрос, каковы, по-вашему, ближайшие задачи Республиканской партии Крыма?
— Наряду с решением тех проблем, о которых мы сегодня говорили, одной из важнейших задач является работа внутри партии. Возникшие в партии разногласия по принципу отношения к определенным политическим фигурам мы считаем недопустимыми. Дискуссия может идти о каких-то положениях в Программе, но не о симпатиях к той или иной личности. Нам следует больше работать не только внутри партии, но и среди граждан Крыма.
Думаю, что более конкретно ближайшие задачи партии будут сформированы на очередном съезде РПК/РДК, который планируем провести в течение этого месяца.
Беседовал С. ВЛАДИМИРОВ