КРЫМСКИЙ ПАРЛАМЕНТАРИЗМ — УНИКАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ, ДОСТОЙНОЕ КНИГИ РЕКОРДОВ
- Подробности
- Категория: Шувайников Сергей Иванович — досье
- Опубликовано 18.02.2020 20:23
- Автор: Super User
- Просмотров: 232
(Газета «Крымские известия» от 22 мая 2019 года)
У крымских депутатов заслуженно появился профессиональный праздник — День Государственного Совета Республики Крым — Парламента Республики Крым. Такое решение принято к 5-й годовщине его создания, и дата выбрана не случайно: 21 мая 2014 года вступил в силу Закон о Госсовете РК. Как происходило становление парламентаризма в Крыму, какую роль сыграл он в воссоединении Крыма с Россией и вхождении нашей республики в правовое поле РФ? Воспоминаниями и размышлениями на эту тему делятся непосредственные участники судьбоносных событий — депутаты Госсовета РК первого созыва.
Сергей ШУВАЙНИКОВ, заместитель председателя Комитета ГС РК по вопросам государственного строительства и местного самоуправления:
— Горжусь тем, что по праву могу назвать себя ветераном крымского парламентаризма. Весной 1990 года мне, молодому журналисту, крымчане оказали доверие и избрали депутатом областного Совета. Это был ещё Советский Союз и время, которое называлось перестройкой. На волне демократии в представительную власть пришло много новых людей, не связанных партийной дисциплиной КПСС, желавших перестроить общество в интересах людей.
В моей избирательной программе был пункт о повышении статуса Крымской области, то есть о возрождении автономной республики. 20 января 1991 года мы инициировали и провели первый в Советском Союзе общенародный референдум о восстановлении автономии, утраченной в послевоенные годы. Крымский областной Совет народных депутатов стал Верховным Советом Крымской АССР (позже — Республики Крым). 6 мая 1992 года мы приняли первую Конституцию республики, которая давала автономии существенные права и полномочия: мы могли принимать собственные законы и иметь сильную исполнительную власть в лице президента. Довольно высокий был статус и у народных избранников — мы имели право требовать строгой ответственности у любого чиновника и представителя Совета министров, вплоть до постановки вопроса о соответствии занимаемой должности. Крымский парламент был по-настоящему народной властью.
Официальному Киеву такая самостоятельность республики не нравилась. Когда на волне пророссийских настроений крымчане избрали своего президента, украинские власти начали войну против крымского парламента и весной 1995 года ликвидировали нашу Конституцию и всё законодательство, институт президентства, лишили нас права принимать законы. Тем не менее остались статус автономии и парламент, правда, с очень урезанными правами.
Возрождение парламентаризма началось весной 2014 года, когда мы, депутаты Верховного Совета АРК, после произошедшего в Киеве антиконституционного переворота легитимным образом и в соответствии с международным правом предоставили народу Крыма возможность определить свою судьбу через референдум. Восторжествовала историческая справедливость — подавляющее большинство крымчан высказалось за возвращение в Россию — наше единое Отечество. 11 апреля 2014 года принята Конституция российской Республики Крым — и начался новый этап крымского парламентаризма, когда мы вновь получили право принимать законы и выступать с законодательной инициативой на федеральном уровне.
Мне довелось трижды быть депутатом крымского парламента при украинской аннексии и стать депутатом первого созыва российского парламента. Поэтому День Госсовета для меня — особый праздник. Вспоминаю своих коллег (многих из них уже нет с нами), которые творили крымскую государственность, создавали правовые основы парламентаризма, защищали нашу республику. Когда-нибудь об этом можно будет написать книгу.
У нашего парламента необычная история. Он с достоинством прошёл все её этапы, сохранив главное — тесную связь и взаимопонимание с многонациональным народом Крыма. Имею право сказать: крымчан мы никогда не подводили, мы всегда были и остаёмся вместе с ними.
Подготовила Людмила РАДЕВА