ГРАЖДАНИН ИМЕЕТ ПРАВО!
- Подробности
- Категория: Шуба Владимир Васильевич — досье
- Опубликовано 24.08.2019 18:13
- Автор: Super User
- Просмотров: 179
Из выступления Прокурора Автономной Республики Крым Владимира ШУБЫ на встрече с журналистами
(Газета «Республика Крым» от 22 мая 1998 года)
Прокуратура является одним из гарантов соблюдения прав и свобод граждан в государстве. За 1996-1997 годы работниками Прокуратуры автономии разрешено свыше 21 тысячи жалоб и заявлений, а уже в этом году — более 3 тысяч. Из числа разрешенных признаны обоснованными и удовлетворены 2 тысячи обращений, в том числе 136 в этом году. Письма, жалобы и заявления, поступающие в адрес Прокуратуры республики, свидетельствуют о том, что люди, отчаявшись получить помощь в других учреждениях и организациях, направляют их в прокуратуру, идут к нам, так как считают, что работники прокуратуры разберутся в любом сложном вопросе и восстановят справедливость. Значительная работа осуществляется по личному приему граждан, оперативно решаются наиболее важные и сложные вопросы. На личном приеме за минувшие два года Прокурором республики, его заместителями, прокурорами на местах принято более 6 тысяч человек. Мы понимаем, что за каждым обращением — судьба, человека, его близких.
Вместе с тем при решении вопроса, поставленного на личном приеме, прокурор всегда руководствуется законом, и личные его симпатии и антипатии, а тем более попытки оказать давление, на принятие решения не влияют. Так, не добилась желаемого результата Куц Жанна Леонидовна, 26 мая 1997 года явившаяся на прием к Прокурору республики с детьми двух и четырех лет, с гранатой (как потом установили специалисты — боевой, большой разрушительной силы). Таким образом она протестовала против взятия под стражу ее мужа Куца Геннадия Дмитриевича, бывшего оперуполномоченного Киевского райотдела милиции, арестованного по обвинению в получении взятки. Изучение дела показало, что обвинение предъявлено обоснованно, а мера пресечения избрана в соответствии с законом. Приговором Верховного суда автономии Куц Г. Д. был осуждён к 6 годам лишения свободы. Безусловно, Куц Ж. Л. совершила действия, подпадающие под признаки преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Украины. Но Прокурор республики не посчитал необходимым решить вопрос о ее ответственности.
Для сравнения объема проводимой работы с обращениями граждан считаю возможным ответить: в Совет министров автономии за весь 1997 год поступило 3. 403 письменных и устных обращения, на личном приеме побывало 674 человека. 8 органах Прокуратурй республики соответственно — 16. 177 и 3. 047.
В прошлом году работниками прокуратуры проведено 127 проверок соблюдения Закона «Об обращениях граждан". По результатам внесено. 106 документов прокурорского реагирования. 25 должностных лиц привлечены к различным видам ответственности. Аналогичная работа проводится и в текущем году.
Постоянное внимание прокуратура уделяет профилактике правонарушений среди подростков. В прошлом и текущем годах прокурорами возбуждено 33 уголовных дел за вовлечение несовершеннолетних в попрошайничество. Инициатором (возбудил и провел через суд 8 дел) является высококвалифицированный прокурорский работник, прокурор Центрального района В. И. Романюк; активно работают в этом направлении бывший прокурор Железнодорожного района, а ныне — прокурор Симферополя Р. К. Ратиа, а также прокурор Феодосии и некоторые другие.
Сейчас завершается следствие по уголовному делу, возбужденному в 1997 году по фактам нецелевого использования бюджетных средств должностными лицами Ялтинского горжилуправления. При значительной задержке выплаты зарплаты работникам бюджетных организаций Ялты нарушения бюджетной дисциплины со стороны должностных лиц Ялтинского горисполкома имели место до настоящего времени. Лишь за 1997 год из этого фонда незаконно выделено более 800 тыс. грн. для проведения мероприятий, на которые установлен мораторий. По итогам прокуратурой внесено более 70 актов прокурорского реагирования в бюджет возмещено свыше 400 тыс. грн. Возбужден ряд уголовных дел, в т. ч. и в отношении бывшего председателя Ялтинского горисполкома Дискина Н. Б.
Закончено расследование, и в ближайшее время будет направлено в суд уголовное дело по факту злоупотребления (халатного отношения) должностных лиц Министерства образования Крыма, в результате чего незаконно выделено коммерческой структуре, а затем похищено 100 тыс. грн. бюджетных средств. Перед судом предстанет министр образования Крыма, бывший депутат крымского парламента Ю. Подкопаев.
Прокуратурой республики обеспечен своевременный и четкий обмен информацией с другими правоохранительными органами в случаях обострения межконфессиональной обстановки. В последнее время в автономии наблюдаются попытки реанимации Белого Братства, выражающиеся в поступлении литературы и участившихся случаях появления на улицах городов его адептов с миссионерскими целями. Совместными действиями прокуратуры и милиции в Феодосии были задержаны представители этой организации Трофимин А. Н. и Ларькина В. А., нигде не прописанные, имевшие при себе значительное количество религиозной литературы. Сотрудниками паспортного отдела им вынесено официальное предостережение за нарушение паспортного режима, и они выдворены за пределы региона.
Совместно с органами милиции и Служба безопасности Украины ведется работа по изучению сатанизма. Публикации в средствах массовой информации о незаконных действиях последователей религиозно-мистических организаций «Церковь Сатаны» в автономии периодически появляются с 1993 года. Проверкой отдела Прокуратуры республики обращения настоятеля церкви при Старорусском кладбище установлено, что органы внутренних дел должным образом ее не проверяют, не проводят целенаправленной работы по выявлению лидеров подобных группировок, их участников. Проблемы, связанные с противозаконной деятельностью последователей «Церкви Сатаны» обсуждены на заседании Республиканского совета по преодолению негативных явлений в религиозной среде с участием работников прокуратуры и внутренних дел. Однако резкого изменения в этой работе со стороны милиции не наступило. Лишь после вмешательства прокуратуры Центральным райотделом милиции Симферополя было возбуждено уголовное дело по признакам статьи 212 части 1 УК Украины по факту осквернения могил на Старорусском кладбище. Два человека осуждены.
Активизировалась работа по соблюдению Закона Украины от 5 октября 1995 года «О борьбе с коррупцией». Число протоколов о нарушениях этого закона по итогам 1997 года возросло с 28 до 76, а за 4 месяца этого года — с 19 до 41. Так прокурором Центрального района Симферополя - составлен в феврале с. г. протокол в соответствии с требованиями Закона «О борьбе с коррупцией» в отношении Шабелько М. В., начальника отдела кадров Главного управления Министерства юстиции Украины в Крыму, которая являлась учредителем — членом правления действующей совместной украинско-турецкой фирмы «Роше». Постановлением судьи Симферопольского района от 17. 03. 98 г. Шабелько М. В. подвергнута штрафу в сумме 255 гривен.
В Прокуратуру автономии поступает значительное число жалоб от руководителей организаций и граждан на действия должностных лиц, связанные с таможенным оформлением грузов, составлением протоколов о нарушении таможенных правил. Доводы всех таких жалоб тщательно изучаются. Так, постановлением судьи Евпаторийского городского суда у гр-на Жяльвиса К. А. за нарушение таможенных правил, выразившееся в нарушении обязательства об обратном вывозе, была конфискована автомашина "Москвич-2140». Проверкой установлено что со стороны Жяльвиса К. А. нарушений законодательства не допущено. По протесту прокурора постановление судьи отменено, а автомашина возвращена владельцу. После проведения проверок по таким же обращениям граждан отменены постановления судьи Евпаторийского горсуда по делу Кириленко О. о конфискации у нее товаров на сумму 4 тыс. гривен, постановление Керченского городского суда по делу гражданина Болгарии Стоянова П. о наложении на него административного взыскания и ряд других.
В условиях обострения криминогенной ситуации, широкомасштабного наступления на преступность особую значимость приобретает своевременное и надлежащее судебное реагирование на расследованные факты преступлений.
По кассационному представлению заместителя Прокурора Крыма Верховным судом Украины отменен необоснованный мягкий приговор Верховного суда Крыма от 22. 03. 1997 г. в отношении Старчевич С. Н., Прудникова И. А., Якимчук В. Е. Болтянского П. А. и Солдатенко Л. А., которые совместно с Грушковским И. В., работавшим водителем Феодосийского горотдела милиции, ранее судимым а также Шевцовым А. С. входили в устойчивую преступную группировку и совершали бандитские нападения на животноводческие фермы коллективных сельхозпредприятий. Всего ими совершено 14 нападений, в ходе которых похищено скота на сумму свыше 16 тыс. гривен. По приговору Верховного суда Крыма указанные лица были осуждены к наказаниям от 3 до 5 лет лишения свободы. Этот приговор отменен Верховным судом Украины по мотивам мякости, а дело направлено на новое судебное рассмотрение в Верховный суд Крыма и сейчас гам рассматривается.
Работники прокуратуры принимают действенные меры к защите конституционных прав и интересов граждан. Характерным примером является серия протестов Прокуратуры республики на решения суда Центрального района Симферополя об отказе в возбуждении уголовных дел по фактам мошеннических действий частных предпринимателей на Центральном колхозном рынке. Выявлены факты, когда обвешивание покупателей на 2-5 гривен расценивалось судом как малозначительное, и виновные освобождались от уголовной ответственности.
При активном участии Прокуратуры республики в расследовании и государственном обвинении Железнодорожным судом Симферополя вынесен обвинительный приговор в отношении бывшего заместителя начальника Республиканской Государственной Налоговой инспекции Крыма Шаповалова М. В., который незаконно освободил от уплаты штрафных санкций в доход государства коммерческое предприятие «Сата».
В ходе операции «Чистые руки» освобождены от занимаемых должностей и осуждены к различным Срокам. наказаний бывшие: прокурор Советского района Телиженко В. Н., следователь этой же прокуратуры Дегтярев ПМ, следователь прокуратуры Раздольненского района Самиев Т. Х., помощник прокурора Керчи Осипенко В. Н. Всего Верховным судом Крыма за последние два года осуждены за взятки 14 человек, из них в государственных служащих и работников милиции.
Прокуратура автономии и прокуроры на местах самое пристальное внимание уделяют защите конституционных прав граждан в ходе расследования уголовных дел. Так, по делу, возбужденному по фактам хищения и разбазаривания страховых вкладов граждан в страховой компании "ЮСК", органами Прокуратуры проведена значительная работа. Выявлены дебиторы страховой компании, а в итоге на депозитный счет Прокуратуры автономии внесено должниками 36 тыс. гривен которые по решению суда будут возвращены обманутым вкладчикам. Кроме того, следователями выявлена и изъята из незаконного владения автомашина, принадлежащая «ЮСК» и передана судебному исполнителю Центрального районного суда Симферополя для реализации и возмещения ущерба вкладчикам «ЮСК», в отношении которых имеются судебные решения об удовлетворении их исков. По этому делу принимаются и другие меры по привлечений к ответственности должностных лиц, готовые способствовали разбазариванию средств страховой компании, приведя ее к финансовому краху и обману многих тысяч доверчивых вкладчиков.
Проводимая наступательная и целенаправленная работа по защите конституционных прав граждан во взаимодействии с другими правоохранительными органами способствовала сокращению преступности как по итогам прошедшего года, гак и за 4 месяца нынешнего. В текущем году количество преступлений сократилось на 7%, в том числе по линии уголовного розыска — на 4%, а также по подавляющему большинству других важнейших показателей в том числе среди несовершеннолетних (на 8, 9%).
Снизилось количество преступных проявлений в большинстве городов и районов республики, но значительное число их еще совершается в Первомайском (рост на 58, 3%) Раздольненском (36, 5%) районах городах Ялте, Феодосии, Евпатории, а также ряде сельских районов.
Мы с удовлетворением восприняли принятие Закона Украины от 23 декабря 1997 года «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины, по правам человека" и избрание на этот высокий пост крымчанки более того — дочери бывшего прокурора Кировского района г. Керчи, кандидата юридических наук Нины Ивановны Карпачевой. В соответствии с Законом Украины «О прокуратуре» прокуратура Крыма будет тесно взаимодействовать с Уполномоченным Верховной Рады Украины по жизненно важным вопросам развития нашей молодой державности.
Подготовил А. ТИТАРЧУК,
руководитель пресс-центра Прокуратуры Автономной Республики Крым,
старший советник юстиции.