В.И. ШЕВЬЕВ: «ПРИВАТИЗАЦИЯ ДЛЯ КРЫМА, А НЕ НАОБОРОТ!»
- Подробности
- Категория: Шевьев (Гаспарьян) Владимир Ильич — досье
- Опубликовано 12.08.2019 16:44
- Автор: Super User
- Просмотров: 162
(Газета «Крымская правда» от 9 августа 1994 года)
Как известно, депутатской фракцией "Реформа" разработана. "Программа приватизации собственности народа Крыма", которая внесена в качестве законодательной инициативы на рассмотрение Верховного Совета Крыма. Рассказать об особенностях данной программы мы попросили одного из ее авторов - депутата Верховного Совета Республики Крым Владимира Ильича ШЕВЬЕВА.
- Приватизацию обычно называют ключом к рыночным реформам. Только вот в чьих в руках находится этот ключ. Все никак не могут определиться относительно его использования. То ложатся «под сукно», казалось бы, выверенные до малейшей детали программы приватизации, то вдруг наши государственные мужи начинают исповедовать в этом деле наполеоновский принцип: "Ввяжемся поскорее в бой, а там посмотрим!"
- Если говорить о приватизации не абстрактно, а с учетом крымской специфики, то такой «наполеоновский» метод нам не подходит. Недавно я беседовал с чехами, которые страшно недовольны тем, что в свои время повели приватизацию в форсированном темпе, не вмешиваясь в этот процесс и полагаясь лишь на Его Величество Рынок, который расставит все по своим местам. И в результате получилось, что располагающие солидными капиталами и только ждавшие подходящего случая германские фирмы и компании "скупили на корню" чешскую собственность, превратив местных граждан в изгоев в собственном доме.
Это я к тому, что схема приватизации (денационализации), предложенная нынешним правительством Крыма, ведет к ее бесконтрольности и неуправляемости. Вследствие очевидного разрыва между спросом и покупательской способности населения, реально плодами приватизации могут воспользоваться лишь немногие "сильные мира сего". Что, кстати, убедительно показывает опыт ваучерной приватизации в России. Для Крыма же это означает утверждение в качестве новых собственнике» влиятельных структур теневого капитала. Ну а народ Крыма попросту отторгается от впадения своим имуществом, что ведет к превращению нашего края в "банановую республику".
- Не означает ли вышесказанное, что приватизация для Крыма будет большим злом, чем отсутствие оной?
- Нет, альтернатив приватизации сегодня в принципе нет и быть не может. Дело лишь в механизме ее проведения. У нас почему-то приватизацию сводят исключительно к денационализации (разгосударстлению собственности). Но одно лишь изменение формы собственности еще не означает решения наболевших проблем крымской экономики. На мой взгляд, приватизация должна стать одним из элементов комплексной программы по выходу Крыма из кризиса, создания системы социальных гарантии трудящихся, привлечения необходимых нам инвестиции и т.д.
Вместо намечаемой нашим правительством поспешной распродажи крымской собственности (а по-иному это и не назовешь) депутатская фракция "Реформа" предлагает провести приватизацию в несколько этапов. Во-первых, необходимо сделать тщательную инвентаризацию всего того, что у нас есть, Ре-вторых, подготовить законодательную базу для приватизации (а это, как минимум, десять основополагающих законов). И, наконец, нам нужно создать финансовый рынок, соответствующую систему коммуникаций для обеспечения его нормальной работы - словом, подготовить инфраструктуру реформ, которой сейчас в Крыму нет. Не менее важны и качественные изменения в нашем общественном сознании. Ведь не секрет, что широкие слои населения у нас относятся к приватизаторским усилиям властей с недоверием, даже с опаской.
- На здесь, согласитесь, одних пропагандистских выступлений в защиту приватизации явив недостаточно. Нужно, чтобы крымчане в массе своей ощутили бы реальную пользу от этого дела.
- Действительно, это гвоздь всей проблемы. Мы в своей программе как раз и исходим из того, что на территории Крыма все принадлежит его гражданам. Значит в процессе приватизации на первом месте должны быть именно их интересы. Вот почему необходимо со всей тщательностью подойти к оценке крымской собственности. И оценивать ее надо только по максимальной рыночной цене в валюте.
Чтобы отбросить все досужие разговоры о том, "под кем" должен быть фонд госимущества Крыма, сразу же замечу: приоритет здесь должен быть отдан верховному Совету Крыма, но управляться фонд должен президентом. Главное, чтобы у нас, наконец, заработал эффективный механизм приватизации, позволяющий за счет вырученных от нее средств существенно снизить нагрузку на бюджет, уменьшить колоссальный внутренний долг способствовать стабилизации экономического и социального положения в регионе.
Необходимое для всего этого инвестиционное поле может стать явью путем создания народного акционерного общества - холдинга или инвестиционного фонда возрождения Крыма правительством или Верховным Советом,
- Что же конкретно даст крымчанам создание такого фонда- холдинга?
- Прежде всего, позволит увеличить долю каждого жителя Крыма, в дополнение к имеющемуся приватизационному счету, не менее, чем на 500 долларов. И эта цифра не взята "с потолка", а выводится из общей оценки крымской собственности - примерно в 10 миллиардов долларов, 20 процентов от "крымского пирога" мы предлагаем реализовать через государственные ценные бумаги, учитывая при этом долю, зарезервированную для депортированных граждан. Каждое предприятие, находящееся я холдинге, становится акционерным обществом. 80 процентов акции целесообразно передать государству (т.е. в холдинг), 10 процентов - коллективам предприятий и еще 10 процентов направить в свободную продажу. Начнет работать финансовый рынок, который установит истинную цену бывшей госсобственности.
Средства, полученные от поэтапной продажи государством акций, (86%) направляются на покупку новых технологий, перерабатывающих комплексов, завершение строительства, создание инфраструктуры, что непременно приведет к повышению стоимости земли и предприятий, А это, в свою очередь, безусловно будет способствовать увеличению их ликвидности, после чего стоимость акций значительно увеличится.
Станут богаче наши предприятия, соответственно возрастут и доходы крымчан. Их доля в крымской собственности будет составлять уже не 500, а 2000 долларов.
Такая схема позволит осуществить переход к рынку, используя особенности сложившейся в Крыму производственной структуры, и, что весьма существенно, гарантирует нас от всякого рода социальных конфликтов. Ведь в данном случае приватизация будет проведена в интересах Крыма и крымчан, а не наоборот.
Беседу вел О. ВОЛОДИН