ФИНАНСОВАЯ СФЕРА: ЖИВЕМ И ДАЖЕ РАЗВИВАЕМСЯ
- Подробности
- Категория: Скорик Николай Леонидович — досье
- Опубликовано 02.06.2019 13:51
- Автор: Super User
- Просмотров: 242
(Газета «Крымские известия» от 28 апреля 2011 года)
Министр финансов Крыма Николай Скорик во время пресс-конференции порадовал дважды: во-первых, краткой и в целом позитивной информацией о ситуации в финансовой сфере автономии по итогам первого квартала, а во-вторых, интересными перспективами, реализация которых намечается уже на ближайшее время.
«Республика живет в абсолютно нормальном рабочем режиме, и не просто живет, но и развивается», — заявил Н. Скорик, комментируя данные о выполнении и перевыполнении планов по наполнению сводного и республиканского бюджетов АРК. Профинансированы все защищенные статьи; в установленном порядке поступают субвенции из центра; отмечено и увеличение собственных доходов. К негативным моментам следует отнести ситуацию в Большой Ялте: здесь, в отличие от большинства других регионов, существенно недовыполнен план бюджетных поступлений, преимущественно — из-за проблем с нормативно-денежной оценкой земли поселковыми и городскими советами. «Ялта — один из символов Крыма, но по ряду объективных и субъективных причин именно она стала основным нарушителем», — сообщил министр. Он добавил, что в Совмине создана специальная рабочая группа, которой предстоит оказать Ялте максимально быструю и эффективную помощь для наведения порядка в этом вопросе.
Грамотность не повредит
Николай Скорик надеется, что на июньской сессии крымский парламент поддержит идею реализации в автономии региональной программы повышения финансовой грамотности населения, которую Минфин намерен осуществлять совместно с ТНУ. Дело в том, пояснил министр, что уровень финансовой грамотности у большинства граждан очень низкий. Между тем, надо уметь работать не только с банками, но и такими институтами, как страховые компании, негосударственные пенсионные фонды и пр., продуманно выбирать партнеров. Ведь люди рискуют вместе с финансовыми структурами, и от того, насколько правильное решение примут в той или иной ситуации, зависит их благосостояние, заметил министр. Добавим от себя, что наши граждане давно привыкли: как правило, они рискуют даже больше, чем финансовые институты, потому что от надежности вложения личных сбережений благосостояние семей зависит напрямую. Так что грамотность в этом плане действительно не повредит.
Льготы и субсидии — на карточку
Второй важный документ, анонсированный Н. Скориком, должен дать старт реализации в Крыму программы социальной карточки. В этом вопросе мы впереди Украины всей. Дело в том, что при формировании госбюджета 2011 года правительство страны ставило задачу введения социальной карточки на государственном уровне. «К сожалению, по разным причинам проект тормозится, и руководство автономии приняло решение начать его в Крыму», — сообщил глава Минфина. Для этого в республиканском бюджете есть четыре миллиона гривен — на совместную с банком эмиссию карточек, оборудование, решение вопросов коммуникации. Смысл в том, что средства на выплаты и льготы, которые направляются из республиканского бюджета на компенсацию затрат по коммунальным платежам, приобретение печного топлива, программы социальных аптек и магазинов, должны поступать людям на карточку. Фактически, речь идет о монетизации льгот, только человек не будет иметь возможности потратить средства, перечисляемые ему, например, для оплаты услуг ЖКХ, на какие-то иные нужды.
Н. Скорик уверен, что такая система позволит решить многие проблемы. У социальной карточки может быть две функции: идентификационная и расчетная, причем первая без второй существенно снижает ее возможности. В Минфине хотят, чтобы карточка стала полноценным расчетным инструментом. Правда, вряд ли с ее помощью удастся охватить все направления, по которым те или иные крымчане имеют льготы. Так, например, сложности будут с одним из наиболее важных вопросов — транспортным, поскольку компенсация за осуществление перевозки льготных категорий пассажиров поступает не вовремя и не в полном объеме.
Социальная карточка станет совместным проектом республики и банка. Какого именно, пока неизвестно: победитель будет определяться на тендерной основе. Проект коснется широких слоев населения — всех, кто получают субсидии и льготы из республиканского бюджета автономии, поэтому согласовывается с Министерством социальной политики АРК. Реализация планируется уже на третий—четвертый квартал нынешнего года, хотя работа предстоит большая. «Я стараюсь быть реалистичным оптимистом», — заявил Н. Скорик. Главный финансист понимает, что при воплощении такого сложного проекта могут возникнуть определенные проблемы, но осуществляется он за счет собственных средств республики, а значит, деньги не пропадут. Даже если по каким-то причинам их не удастся использовать — перейдут на следующий год. «Я думаю, фраза «Дорогу осилит идущий» вполне применима к данной ситуации», — считает министр.
Крымские облигации — статус весьма высок
У Крыма, по словам Николая Скорика, рейтинг ныне, по международной классификации, выше, чем у некоторых стран ЕС. Так что вопрос о республиканском облигационном займе отнюдь не закрыт, он находится «в стадии получения разрешения Минфина Украины». В прошлом году, поясняет глава крымского ведомства, нам отказали по причинам, связанным с МВФ, а сейчас прямых ограничений нет. «Потенциально заинтересованные компании, желающие выкупить наш заем, если и не встают в очередь, то проявляют серьезный интерес. Крым рассматривают как один из наиболее перспективных регионов для такого вложения», — заявил он. В частности, серьезную уверенность, что Крым — партнер, с которым можно работать, внушают инвесторам действия правительства автономии по наведению порядка с продажей земли.
«Крымские облигации — это квази-суверенная бумага, и статус ее весьма высок. Еще до выпуска идет достаточно серьезная борьба за возможность инвестировать в Крым. Инвестор получит гарантии возвратности средств, мы — возможность сделать более широкий шаг в развитии инфраструктуры региона», — говорит Н. Скорик. Ценные бумаги предполагается выпустить на пять лет — это срок, в течение которого можно развить бизнес и отработать вложенные средства. Кроме того, потенциальных инвесторов должно привлечь получение ежегодных 15 процентов, которые ни в коем случае не лягут дополнительной нагрузкой на бюджет. В качестве «подушки» на период работы займа могут стать средства, получаемые от продажи земли, уверен министр финансов.
Кстати, Н. Скорик считает, что процесс привлечения иностранных инвестиций — безусловно, показатель, которому на всех уровнях уделяется серьезное внимание. Он характеризует степень открытости экономики, отлаженности процессов, происходящих на внутреннем рынке. «Но на сегодняшний день для Украины это не единственный движущий механизм, вопросы внутренних инвестиций, детенизации экономики точно так же важны. Я не считаю иностранные инвестиции единственной и исключительной панацеей от всех наших бед», — заметил министр.
Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ