Андрей СЕНЧЕНКО: ПРЕЗИДЕНТА В АНТИКРИЗИСНОЙ КОАЛИЦИИ «КИНУЛИ»
- Подробности
- Категория: Сенченко Андрей Виленович — досье
- Опубликовано 28.05.2019 13:03
- Автор: Super User
- Просмотров: 150
(Газета «Полуостров» от 16-23 марта 2007 года)
- Андрей Виленович, насколько эффективна работа Верховной Рады Украины за семь месяцев существования антикризисной коалиции?
- Есть только видимость активности парламентского большинства. На практике на семь месяцев деятельности украинского парламента этого созыва в прошлом году принят всего один социальный закон, который мы написали с народным депутатом Людмилой Денисовой, касающийся инвалидов-пенсионеров. Его просто «продавили» через зал. Вообще написано и зарегистрировано в парламенте много законопроектов, касающихся пенсионного обеспечения, социальных программ, создания нормальных рыночных механизмов функционирования экономики, но никакие из них не проходят. А принимаются законы, касающиеся перетягивания полномочий от одной ветви власти к другой, и решения откровенно лоббистского характера, связанные с какими-то преференциями отдельным предприятиям и регионам.
- Чем вызваны частные протестные меры оппозиции?
- В цивилизованной стране оппозиция всегда является контролером, она имеет все инструменты контроля за действиями власти. У нас же все контрольные комитеты парламента возглавляют представители правящей коалиции. Например, контрольную комиссию крымского парламента по вопросам приватизации возглавляет представитель Партии регионов Петр Запорожец. Так кто кого контролирует? Когда этот абсурд происходит в масштабах страны, то, конечно же, оппозиция вынуждена блокировать трибуну, выключать свет. Тогда начинается хоть какой-то диалог.
К сожалению, сегодняшняя правящая коалиция способна давать приказы, внутренне способна диктовать, но она вообще не способна к диалогу — это большая проблема. Именно поэтому мы пытаемся на них как-то воздействовать.
Мы отдаем себе отчет в том, что баланс политических сил таков, что сложно предсказать, допустим, конфигурацию будущей властной коалиции, но мы говорим о том, что есть сегодня очевидные вещи: политическая реформа в том виде, в котором она сегодня реализована, разбалансировала власть — нужно корректировать политреформу, соответственно принимать поправки в конституцию. Давайте сядем за «круглый» стол и не силами трех фракций коалиции, а с привлечением различных общественных институтов, институтов гражданского общества, попытаемся подготовить изменения в конституцию — они говорят: «Не надо. Мы это сделаем у себя в коалиции». То есть это опять попытка диктата.
Хотя на сегодня легитимность правящей коалиции под очень большим вопросом. Я не Конституционный суд, не могу давать конечную оценку. На наш взгляд, говорить так есть основания. Именно поэтому и с этой точки зрения инициируем досрочные выборы.
Я все-таки надеюсь на некую консолидацию оппозиционных сил с тем, чтобы отрезвить вообще ситуацию.
- Неужели все депутаты большинства предрасположены к диктаторским методами управления?
- Нет, не все. Там достаточно много трезвомыслящих людей, но верхушка считает, что они заработали, купили, получили в результате выборов право на монополию, практически на диктатуру. И этот диктат не только в отношении оппозиции, этот диктат, в том числе, и в отношении собственных членов фракции — там шевельнуться никто не может.
- В Крыму много разговоров и слухов по поводу закона «О восстановлении прав лиц, депортированных но национальному признаку». Одни его ожидают с определенными надеждами, другие - с некоторой настороженностью. Как обстоит дело на самом деле?
- Очень важно, чтобы этот закон появился. Я думаю, что в своей конечной редакции этот закон будут критиковать все: и те, кто сегодня «за», и те — кто «против». Каждая, условно назовем, половина от данного закона ждет чего-то, исходя из своей позиции. Я считаю, что этот закон должен очень четко определить категории граждан, их права и обязанности власти, а также структур, которые в этом процессе участвуют. Сегодня очень много спекуляций вокруг права на землю. Есть большое количество людей, которые не смогли этим правом воспользоваться, а есть те, которые участвуют в бизнес-криминальной программе. Если будет принят Закон «О восстановлении прав лиц, депортированных по национальному признаку», то будет проведена конечная черта под криминальным земельным бизнесом и прекратятся какие-то спекуляции. Закон надо принимать обязательно, но очень важно, чтобы он был сбалансированным.
- Как отразится кризис власти в центре на ситуации в Крыму?
- Я свое время, работая вице-премьером в трех крымских правительствах, помню, как мне приходилось защищать бюджет. То есть была реальная процедура, когда шел вице-премьер, который курировал блок, министр финансов. По каждой строке каждого депутата, у которого был вопрос: правильный, неправильный, корректный, некорректный, — нужно было убеждать. Да, потом большинство принимало решение и так далее. Но тратились усилия на то, чтобы объяснить: почему так, почему столько, ни больше, ни меньше. Сейчас же раздают за десять минут до сессии бюджет и голосуют. По сути, группа людей узурпировала власть, которые считают, что один раз получив ее, они уже ничем не обязаны избирателям и не обязаны даже рассказывать, что они принимают, какие решения. Зачем тогда оппозиция? Чихали они на эту оппозицию.
У нас во фракции есть экспертный совет, в который я вхожу. Основная его задача — подготовка больших законопроектов для парламентов и рассмотрение законопроектов всех депутатов, президента, правительства, анализ и рекомендация фракции. Мы, как оппозиция, потребовали от президента максимального использования тех конституционных прав, которые он имеет. Поэтому президент дал команду секретариату: сейчас будет глубокий анализ всех решений крымского правительства и парламента на предмет их законности и те, которые незаконны, будут приостановлены.
- Насколько велика вероятность досрочных выборов в Украине?
- Во-первых, решение о досрочных выборах должен принять президент. Мне кажется, он избавился от иллюзии в отношении правящей коалиции. Эти иллюзии были удобны для президента, потому что он чувствовал себя достаточно комфортно, если бы «Наша Украина» интегрировалась в правящую коалицию, нашел оправдание своим действиям. Но когда президента, как это принято говорить в правящих кругах антикризисной коалиции, «кинули», не поддержав его достаточно искренние инициативы, связанные с будущим страны, ему ничего другого не остается. Во-вторых, на мой взгляд, меняется отношение избирателя к происходящему. Предвыборные обещания: рассказы для крымчан про русский язык, какие-то иные вещи, в других регионах обещания повысить пенсии, зарплаты, снизить тарифы, которые ничем не закончились. Это тоже является той атмосферой, в которой президент будет принимать решение.
Беседовал Алексей СТЕПАНОВ