Интервью с лидером движения «Прозрачная власть» Андреем Сенченко
(Газета «Полуостров» от 10-16 марта 2006 года)
— Вы долгое время руководили крымским комсомолом. Когда было легче работать, тогда или сейчас?
- Тогда было намного легче. В мою бытность лидером крымской молодежи уже не было тотального контроля и давления со стороны партийных органов. Была определенная свобода действий, и были результаты.
— Что изменилось за 15 лет в Крыму?
— За эти годы мы прошли довольно противоречивые вехи. На мой взгляд, наиболее продуктивными были 1993-94 годы, когда Крым нащупывал собственную модель развития. Например, в сфере экономических полномочий были достигнуты достаточно высокие рубежи. Мы сами формировали бюджет и полностью оставляли все, что собирали, в Крыму. К сожалению, в силу разных причин, эти полномочия утрачены. На мой взгляд, это самая главная потеря. После периода полного абсурда мешковщины последовал реванш Украины центральная власть лишила Крым многих полномочий и собственности. Ее кроили примерно так же, как известный персонаж из фильма «Свадьба в Малиновке» делил добычу: «Это мне, и это тоже мне... ».
— Можно ли вернуть утраченные позиции?
- Если иметь ввиду собственность, сегодня нет предпосылок для ее возврата. Часть приватизирована, другая - находится в ведении министерств и ведомств. На мой взгляд, надо эту собственность включить в нормальную экономику. Санатории для чиновников, например, целесообразно продать. Но так, как продавали «Криворожсталь» - публично, гласно, перед телекамерами. Задача же крымской власти - добиться, чтобы вырученные деньги попали в крымский бюджет и были направлены на возрождение и укрепление инженерной и социальной инфраструктуры республики. Убежден если власть в своей деятельности будет ориентироваться на граждан, население полуострова - она сумеет вернуть и бюджетные, и кадровые, и многие другие утраченные полномочия.
— Что необходимо для того, чтобы крымская экономика начала нормально «дышать»?
— Нужны серьезные системные усилия, причем для каждой отрасли экономики необходим свой подход и свои рецепты.
В курортной сфере сегодня большинство государственных здравниц живет за счет того, что по низким ценам обслуживает чиновников, а большую часть услуг продает на теневом рынке. А кто пытается нормально работать, конкурировать с ними не может. Надо завершить приватизацию этой сферы. И, конечно же, государство должно получать средства не только при первичной продаже собственности или земли, но и от сделок на вторичном рынке. Должен быть разумный налог с продаж, как это предложила Юлия Тимошенко. Тогда бюджет будет пополняться.
Чего сегодня не хватает селу, так это качественного менеджмента и серьезных финансовых инвестиций в землю. Почему не вкладывают? Риски большие. Это же абсурд, когда для товарного производства при относительно стабильной гривне сохраняются ставки кредита в 20-25%! Надо кредитовать село «длинными» деньгами под разумные проценты, только тогда есть надежда, что оно поднимется.
Говоря о промышленности, я бы привел пример Керчи, которая еще 15 лет назад давала до 40% крымского бюджета. Сегодня город находится в полной депрессии. И в этом во многом виноваты сами промышленники. Страна бурно менялась, а они еще лет десять по старинке ждали госзаказа. Сейчас где-то быстрее, где-то медленнее, промышленность возрождается. Но есть исконно крымские отрасли - судостроение и судоремонт. Их надо поднимать и развивать по государственным программам с серьезным финансированием и законодательным сопровождением.
— Что вы вкладываете в понятие прозрачной власти?
— Когда на дверях каждого сельсовета будут висеть два листка: на одном - доходы, а на другом - расходы бюджета, тогда можно будет сказать - власть в Крыму прозрачная. Это касается любого другого уровня власти: городской, районной, республиканской.
А что происходит на самом деле? Приведу пример. Полгода назад Фонд имущества Крыма на закрытом конкурсе продал машиностроительный завод «Прогресс» за 12 миллионов 60 тысяч гривень. По оценкам специалистов, реальная цена завода - 60 миллионов. Куда ушли 48 – пусть каждый додумает сам. Этих 60 миллионов хватило бы для восстановления и прокладки водопровода во всех 1120 крымских селах.
И еще одна больная тема - земля. Когда говорят, что крымские татары захватывают земли, в этих словах больше спекуляций на чувствах людей, чем истинной тревоги и заботы о них. Посудите сами. Сегодня 12% населения живет без элементарных социальных благ, многие - не имея работы и жилья, а их дети по колено в грязи за тридевять земель ходят в школу. И когда на глазах у этих людей проходимцы во власти делят между собой землю десятками, сотнями гектаров, в том числе заповедную, у многих из них возникает вопрос, а почему нам нельзя? Такая реакция может возникнуть у каждого жителя Крыма. И что тогда? Анархия? Выход очевиден - надо установить прозрачные и понятные для всех правила работы с землей.
— Что необходимо для прекращения всяких разговоров и спекуляций на тему межконфессиональных, межэтнических конфликтов в Крыму?
- Поджигатели будут всегда. Потому что есть политиканы, для которых единственной возможностью оставаться на плаву является поддержка высокой температуры в обществе. Причем спекулируют на сокровенном: вере, обычаях, языке и культуре. Что можно противопоставить этому? Прежде всего, власть должна решить жизненно важные социально-бытовые проблемы. Но этого недостаточно. Вспомним Анатолия Матвиенко, когда он, будучи премьер-министром правительства Крыма, начал настойчиво рекомендовать, на каком языке учить детей в школе. В результате получили то, чего много лет в Крыму не было: на дорожных указателях от Симферополя до Алушты украинские надписи были замазаны черной краской. Поэтому мало обеспечить достаток. Надо еще хорошо понимать, чего люди хотят в духовно-культурной сфере.
Например, в сфере языков, на мой взгляд, оптимальной была конституционная норма с тремя равноценными, равноправными языками: русским, украинским, крымскотатарским.
Точно так же не должно быть доминирования какой-либо церкви на полуострове. Я православный человек, но это мое сугубо личное дело, и не дает мне никакого права навязывать свои религиозные убеждения людям другой веры.
— Вы можете стать и депутатом Верховной Рады Крыма, и народным депутатом Украины. Что предпочтете?
- Я крымчанин в седьмом поколении. Мои интересы, в первую очередь, связаны с Крымом. Я знаю, как изменить в лучшую сторону жизнь в Крыму. И у нас есть сильная команда, способная решать серьезные задачи. Если правильно приложить силы, добиться поддержки и доверия людей не только в момент выборов, можно достаточно быстро сделать жизнь крымчан богаче и счастливее.
— Где вы родились, откуда корни?
- Родился я в Симферополе. Мама родом из Карасубазара, бабушка - из Курмана, прадед - из Акмечетского района...
— Чего бы вы еще хотели достичь в жизни?
- Сложно отвечать на этот вопрос. Я почти всю сознательную жизнь проработал первым руководителем. Командовал стройотрядом на БАМе, работал сменным мастером на «Фиоленте», руководил Комитетом молодежи Крыма. Затем был достаточно сложный этап работы в трех правительствах вице-премьером. Наверное, это как-то формирует характер. Мне хотелось бы приблизить время, когда люди в Крыму будут жить и работать, улыбаясь и желая добра друг другу.
— Как относитесь к спорту?
— Для серьезного занятия спортом времени маловато (улыбается). Люблю кататься на горных лыжах, а летом - ныряю с аквалангом.
— Ваш рекорд погружения в морские пучины?
— Это было на Тарханкуте. По молодости нырнул на запредельную для аквалангов тех времен глубину 57 метров.
— У вас есть кумиры в политике?
— Как таковых кумиров нет. В святых книгах это не приветствуется.
Беседовал Васви АБДУРАИМОВ