(Газета «Крымские известия» от 5 марта 1994 года)
В течение двенадцати дней известный экономист Е.Ф. Сабуров, принявший предложение Президента Ю.А. Мешкова стать вице-премьером Республики Крым, знакомился с ситуацией на полуострове, встречался на местах с людьми, совершая поездки. Накануне отлета в Москву мы взяли у Евгения Федоровича интервью.
— Не разочаровали ли вас встречи на крымской земле? Ведь у нас проблем, по-видимому, не меньше, чем в других регионах.
— Поразительно, но оптимизма прибавилось. Я увидел здесь великолепные предприятия, которые могут выпускать конкурентоспособную продукцию для продажи и на западном рынке. Очень хорошее впечатление оставили симферопольские заводы «Фиолент», «Фотон», керченский «Залив». И директорский корпус блестящий. На селе удалось побывать в Бахчисарайском и Сакском районах. Здесь крепкие хозяйства. Но это с одной стороны, а с другой — очень большие проблемы, которые не являются непреодолимыми. Решив их, можно жить хорошо и спокойно.
— С вами приехала в Крым целая группа консультантов из Москвы. Что удалось сделать вашим помощникам?
— Основная работа конечно впереди, в Москве. Здесь нужно было собрать материал, при чем перед каждым стояла своя задача. Например, профессор Волконский изучал ситуацию по ценам. Профессор Космарский — по социальной политике. Особенно важно разработать систему слежения за доходами населения, чтобы малоимущие получали адресную дотацию.
Этой проблемой, кстати, занимается наш Центр информационных и социальных технологии при правительстве Российской Федерации, который я возглавляю. Также работают специалисты по сельскому хозяйству, внешнеэкономическим связям и самое главное — по экономике и финансам. Потом все вместе будем составлять первичную концепцию по стабилизации положения в Крыму, разбираться с налогами, пошлинами, тянуть сюда банки. Наша гостеприимная крымская земля будет рада всем, кто захочет здесь вкладывать свои средства. А без них, как без воздуха, не обойтись Керчь задыхается без паромной переправы — нужны средства на строительство моста через Керченский пролив.
— Каковы приоритеты в крымской экономике?
— Чтобы выяснить приоритеты российской экономики понадобилось два года, изучить же состояние крымской экономики за такой короткий срок, что мы находились в Крыму, не возможно. Так что я пока не готов ответить на этот вопрос.
— Быть или не быть Крыму свободной экономической зоной? Или лучше пойти по пути создания офшорной зоны?
— В мире существует множество видов свободных экономических зон. Все они совершенно разные, отличить их можно по налоговой политике, валютной и др. В Крыму, мне кажется, необходимы точечные свободные экономические зоны, например, для некоторых портов. И это вопрос не Верховного Совета, а Совета Министров. Он может быть решен и на уровне города.
К сожалению, имеющиеся по ним наработки в основном носят характер декларативно-перспективный. Например, кто просчитывал, потеряет или приобретет наш бюджет, если будет введена свободная экономическая зона?
Сегодня все просят облегчения по налогам, а мне в это время вспоминается школа, лечебные заведения, куда скоро больные будут приходить со своими простынями.
Теперь другой этап работы. Пора с декларациями кончать. Профессионалы должны прорабатывать вопросы таможенных пошлин, перевалочных пунктов и др. И реформировать экономику.
Что касается офшора, здесь все упирается в то, кто будет регистрировать иностранные банки. Я настаиваю на том, что бы Крым контролировал, регулировал их деятельность, лицензировал. Тогда и будет офшор, и пойдет работа. Если же все это будет идти через Киев, то можно спокойно сказать, что ничего не будет. И по закону о разграничении полномочий между Республикой Крым и Украиной нет ясности, но этот вопрос мы предложим изучить юристам. И, надеюсь, если понадобится политическое решение, на уровне Президента Республики Крым, то оно будет принято.
— Когда примерно будет готова программа выхода Крыма из экономического кризиса?
— Не торопитесь. Наломать дров можно быстро и легко. А придумать что-нибудь серьезное. Хотя контуры прослеживаются. И наработок было уже много. Мне кажется, экономист должен, как Кутузов, не мешать войскам идти туда, куда они идут, понимая что они идут наилучшим путем, и при этом помогать, прочищать ходы.
Не думаю, что приедет какой-то человек со стороны и решит все проблемы. Тем более если начнет указывать ты ходи так, а теперь эдак. Это неверно. Надо смотреть, какие тенденции уже есть, что происходит, их и поддерживать, развивать, чтобы быстро пошел процесс перемен.
У меня была на днях большая группа иностранных корреспондентов, в том числе из США, Англии, и я попросил их об одном не нагнетать обстановку. В Крыму люди хотят жить тихо, спокойно. А ведь одно прошлогоднее заявление тележурналистки Митковой способно сорвать курортный сезон. В прошлом году вместо 10 миллионов в Крыму отдыхающих было в два раза меньше. В результате резкое снижение уровня жизни населения. Кроме этого, из-за отсутствия внутреннего сбыта продукции хозяйства республики имели безумные потери.
Сделать Крыму плохо можем только мы сами. Поэтому надо наступить на горло собственной песне. Если уж очень хочется политическим противникам выступить, то только после курортного сезона.
— Как скоро вы возвратитесь снова в Крым?
— В Москве хочу встретиться с иностранными и российскими структурами, которых я хотел бы пригласить к сотрудничеству. Затем у меня поездка в Лондон. Там будет научная конференция по проблемам реформы в сельском хозяйстве. Но уже сообщил, что хотел бы иметь встречи и по проблемам возможного участия английских деловых кругов в проектах, связанных с Крымом.
Сразу после поездки в Лондон я возвращусь в Крым.
— Евгений Федорович, будут ли вас утверждать в должности вице-премьер на предстоящей сессии Верховного Совета?
— Это вопрос Президента. Политическая ситуация меня интересует только с одной точки зрения: возможно ли здесь создать открытую экономику. Ни в коем случае нельзя замыкаться в своих границах. Насильственные границы задушили промышленность, предприятия. Так что это уже не только политический вопрос, а самый важный — это вопрос кармана каждого. Наш основной потребитель — Россия. Ей нужно все — от электроники до компотов. Поэтому открытость в сторону России — это вопрос выживания Крыма.
Записала беседу В. САВЧЕНКО