Родился 19 июня 1963 года в г. Донецк. В 1985 году окончил Донецкий политехнический институт; в 2003 году – Днепропетровский региональный институт государственного управления Украинской академии государственного управления при Президенте Украины.
В 1983г. – горный рабочий очистительного забоя шахтоуправление «Торезское» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит». В 1984г. – подземный электрослесарь шахты имени А.Ф. Засядько Донецкого производственного объединения по добычи угля. В 1985-1987гг. – горный мастер, начальник смены шахты «Красногвардейская» Макеевского производственного объединения по добыче угля «Макеевуголь», г. Макеевка Донецкой области. В 1987-1990гг. – второй, первый секретарь Красногвардейского райкома ЛКСМУ, г. Макеевка Донецкой области. В 1990-1991гг. – секретарь Донецкого обкома ЛКСМУ. В 1991-1992гг. – заместитель председателя Союза молодежных организаций Донбасса, г. Донецк. В 1992-1995гг. – директор общества с ограниченной ответственностью «Компания «UNPRO», г. Донецк. В 1995-2000гг. – представитель Либеральной партии Украины в г. Макеевка Донецкой области, заместитель председателя Донецкой региональной (областной) организации Либеральной партии Украины – председатель Макеевской организации ЛПУ, г. Макеевка Донецкой области. В 2000-2002гг. – помощник руководителя, заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов исполкома Макеевского горсовета Донецкой области. В 2002-2005гг. – консультант первого заместителя председателя Донецкой областной государственной администрации. В 2005-2006гг. – начальник Управления идеологической работы Центрального аппарата Партии регионов, г. Киев. В 2006-2010гг. – народный депутат Украины: в 2006-2007гг. - председатель подкомитета по вопросам экологической политики и экологической безопасности Комитета Верховной Рады Украины по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, в 2007-2008гг. – член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, в 2008-2010гг. – председатель подкомитета по вопросам местных бюджетов Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета. С марта 2010г. по февраль 2014г. – первый заместитель Председателя Совета министров Крыма, одновременно в феврале-марте 2011г. - министр регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства Крыма. Одновременно в августе-ноябре 2011г. - и.о. Председателя Совета министров Крыма.
Член Всероссийской политической партии "Единая Россия". С января 2019г. - заместитель председателя Севастопольского отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия". Член Партии регионов до 2014 года. С июня 2010г. по март 2014г. - заместитель председателя Крымской республиканской организации Партии регионов. Депутат Донецкого областного совета в 2002-2006гг.