(Газета «Республика Крым», № 11, май 1992 года)
Республиканское движение Крыма возникло как политическая организация граждан Республики Крым и вследствие ряда событий, происшедших на Украине и в Крыму: падение уровня жизни в результате разрыва экономических связей и некомпетентной политики руководства Украины; угрозы национализма; стремления Украины выйти из состава СНГ.
РДК выражает стремление граждан Крыма воссоздать собственную государственность и не допустить возникновения на территории республики национальных конфликтов. Наиболее оптимальным путем решения этой проблемы представляется создание независимой Республики Крым в союзе с другими государствами бывшего СССР через свободное волеизъявление граждан полуострова. Это позволит Крыму строить свои отношения со всеми республиками на равноправной основе, с учетом исторически сложившихся культурных и хозяйственных связей, а также создаст основу для установления прочного и объективного баланса интересов России и Украины в Причерноморье. Такое решение в наименьшей степени заденет национальные чувства двух братских народов. Для претворения в жизнь этой задачи РДК провело сбор подписей под требованием проведения общекрымского референдума о статусе Крыма.
Если население Крыма скажет «ДА» независимости республики, РДК будет добиваться становления и развития Республики Крым как демократического государства в соответствии с нижеизложенной платформой.
1. Государственное устройство:
— Республика Крым — демократическое правовое государство, построенное по принципу разделения и равнозначимости властей;
— законодательную власть осуществляет однопалатный постоянно действующий парламент в составе 100 депутатов, избираемых сроком на 4 года по принципу всеобщего равного избирательного права на многопартийной основе;
— исполнительную власть в Республике Крым возглавляет Президент, избираемый прямым всенародным голосованием на альтернативной основе, который может повторно избираться только один раз;
— судебная власть осуществляется только судом в формах конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства;
— власть на местах осуществляется как в форме представительной, так и исполнительной при максимальной оптимизации всех видов общественного самоуправления;
— право контроля за соблюдением конституционных прав и свобод каждого человека и гражданина возлагается на гражданского прокурора республики;
— народ Крыма прежде всего является субъектом права, а гарантом его прав — суверенитет всего народа и каждого гражданина в частности.
2. Экономика:
— экономической основой Республики Крым является Собственность народа Крыма на основные средства производства (земля, недра, различные природные объекты);
— по Закону «О собственности» Республики Крым признается равноправие форм собственности (в том числе на землю) и вытекающих отсюда видов деятельности;
— признается экономика открытого типа при определенной государственной протекционистской политике по отношению к собственным производителям:
— налоговая политика ориентирована на поддержку производителей с целью увеличения притока товарной массы и расширения сферы услуг;
— льготное налогообложение — исключительно по видам деятельности, зачет в уплату налогов (до 30 проц.) с коэффициентом 1:1 сумм, израсходованных на непосредственную благотворительность (содержание домов престарелых, детских приютов, ночлежек для бездомных...);
— при проведении приватизации предусматривается наделение каждого гражданина Республики Крым, включая депортированных граждан, определенной долей национального богатства Крыма;
— принятие и реализация антимонопольного законодательства, способствующего запуску рыночных механизмов, отмена государственной монополии внешней торговли;
— продуманная и взвешенная таможенная политика;
— проведение аграрной реформы:
— ликвидация государственной монополия на землю:
— не посягая на право людей вести коллективное хозяйство, РДК считает, что каждый гражданин Крыма, включая депортированных граждан, достигший возраста 21 года, имеет право на земельный надел для ведения сельского хозяйства: ни пол, ни национальность не могут быть причиной ограничения этого права.
3. Социальное обеспечение:
— исчисление и ежегодный пересмотр прожиточного минимума, государственная программа помощи малообеспеченным;
— создание общественной системы социальной помощи через благотворительные фонды;
— обеспечение жильем неимущих и неспособных к труду (инвалиды, престарелые, ветераны...).
4. Правовая защита:
— реализация в системе законов принципов общечеловеческой нравственности (приоритет личности);
— отмена системы внеэкономического принуждения (система прописки, анкет и т. д.);
— расширение гражданских прав и свобод, независимый суд, разделение прокурорского надзора и следствия, расширение прав адвокатуры, отмена политического сыска, пересмотр мер пресечения, независимая система информации как гарантия защиты прав человека.
5. Национальная политика:
— отправной точкой национальной политики РДК является соблюдение Декларации прав человека и гражданина, органично включающей права каждого гражданина на защиту его прав как представителя любой нации;
— введение понятия жизненного ареала. Отсюда научное прогнозирование демографического развития Крыма, справедливое решение проблемы депортированных граждан, ведение национальной политики в сторону сближения и взаимопроникновения культур при самобытности каждой:
— формирование общенациональной консолидирующей идеи — понятий крымчане (крымцы) — народ Крыма. Принятие закона о гражданстве Республики Крым, включающем двойное гражданство республики и Содружества с правом беспрепятственного перемещения и изменения гражданства в пределах Содружества;
— исходя из мирового опыта государственного строительства, языком внешних сношений, делопроизводства, в части документов, подконтрольных финансовым органам республики, принимается наиболее распространенный в настоящее время на территории Крыма русский язык;
— язык остального делопроизводства определяется местными условиями;
— все этнические группы имеют право на получение образования и воспитания на родном языке Правительство республики обязано обеспечить это право для представителей всех национальностей;
— изучение того или иного национального языка в любой школе определяется местными условиями и финансируется за счет госбюджета для каждой группы.
6. Гуманитарная программа:
— признание нравственности высшим принципом существования общества;
— постепенный переход к приоритетному материальному обеспечению образования, культуры и фундаментальной науки;
— плюрализм систем воспитания и образования Нравственность экономики и политики.
7. Экология:
— исходя из положения Крыма — уникальной природно-исторической территории, приоритет в развитии получают только экологически чистые, наукоемкие производства;
— создание службы экологического контроля и надзора;
— разработка природоохранительного права и понятия об экологическом преступлении;
— подписание Договора с сопредельными государствами о совместной программе спасения Аэово-Черноморского бассейна.
8. Энергетика:
— внедрение энергосберегающих технологий;
— поиск собственных энергоносителей, определение использования собственных энергоресурсов (газ из Тарханкута, нефть Крыма и шельфа). Курс на использование возобновляемых источников энергии (солнце, ветер, вода, сероводород, море).
9. Внешняя политика:
— Крым — равноправный член Содружества. Осознание реального места республики в международном сообществе. Приоритетное развитие отношений с государствами Содружества, исходя из реальности экономических, геополитических и исторических связей;
— согласованная в рамках Содружества политика исполнения международных Договоров, унаследованных от СССР и, прежде всего, Договоров о соблюдении прав человека, о нерушимости границ в Европе, о нераспространении ядерного оружия и других средств ядерного поражения.
10. Политика достаточности защиты СНГ в Республики Крым:
— признание демилитаризации одним из основных средств выживания человечества;
— исходя из принципа достаточности обороны СНГ и Крыма, для Республики Крым достаточно содержание сил поддержания общественного порядка и защиты конституционного строя (Республиканской гвардии);
— на территории Крыма могут базироваться воинские формирования, обеспечивающие защиту интересов Содружества;
— гражданин Крыма имеет индивидуальное право выбора региона прохождения срочной службы;
— распространение суверенитета Республики Крым на согласованную с сопредельными государствами экономическую зону на Черном и Азовском морях Международные договоры по Черноморскому бассейну и, как следствие, Черное море — море мира.