КООПЕРАТИВЫ КАК СРЕДСТВО СПАСЕНИЯ МОЛОКА ДОМАШНИХ БУРЕНОК
- Подробности
- Категория: Полюшкин Николай Петрович — досье
- Опубликовано 03.05.2019 11:07
- Автор: Super User
- Просмотров: 142
(Газета «Крымские известия» от 21 июня 2013 года)
Одному из важнейших направлений социально-экономического развития сельских территорий, а именно созданию и функционированию сельскохозяйственных кооперативов было посвящено совещание, состоявшееся по инициативе Министерства аграрной политики и продовольствия АРК в Крымском агротехническом университете. «Более чем важным» назвал этот вопрос руководитель ведомства Николай Полюшкин и объяснил: Украина вступила в ВТО, и вслед за этим требования перед аграрной отраслью страны ставятся крайне серьезные.
С января 2015 года вступают в силу статьи Закона Украины «О безопасности и качестве пищевых продуктов», предполагающие запрет на забой более пяти голов парнокопытных и птицы на подворье. Делать это можно только на специальных бойнях, имеющих эксплуатационное разрешение на реализацию и оборот домашнего молока и мяса на агропродовольственных рынках. К чему может это привести, когда половина всего валового сельскохозяйственного производства нынче «прописалась» в хозяйствах населения, говорить не приходится.
Н. Полюшкин вспоминает: в прежние времена структура валового производства сельского хозяйства была такова, что до 92-х процентов продукции агропромышленного комплекса «выходило» из общественного сектора. Кормили колхозы, совхозы и на 8 процентов — население. Сейчас ситуация изменилась почти диаметрально, особенно по таким видам продукции, как молоко, овощи, фрукты, виноград, яйца.
Общественный сектор и население делят удельный вес в структуре валовой продукции примерно поровну — по 2,5 млрд грн от общего объема реализации. «Молоко, поступающее на переработку из хозяйств населения, по своим качественным показателям должно утилизироваться. Оно не соответствует ни нашим государственным стандартам, ни российским, ни тем более международным», — отмечает аграрный министр.
Вариант решения проблемы — объединение хозяйств населения и создание сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов.
«Не хотелось, чтобы у вас сложилось впечатление, будто это очередная кампанейщина: поднимется волна, потом опустится, и все останется на своих местах», — заявил Н. Полюшкин, обращаясь к представителям районных городских администраций, сельским и поселковым головам, руководителям сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов. Он подчеркнул: необходимо вести активную работу по созданию кооперативов самого широкого профиля, но самое главное — по производству молока и мяса.
Сегодня в Крыму зарегистрированы 64 сельскохозяйственных обслуживающих кооператива, но и они требуют аудита, организации работы в соответствии с требованиями действующего законодательства. Только за 2012 год этими неприбыльными организациями предоставлено услуг более чем на 6,5 млн грн. Есть распоряжение Совета министров о развитии сельскохозяйственной обслуживающей кооперации в Крыму, утвержден план мероприятий. В конце июня этот вопрос Минагрополитики представит на обсуждение Комитета экономических реформ — в части, касающейся создания структуры и приема, хранения и переработки молока.
— Первые шаги должны сделать сельские головы и депутатский корпус, — отметил Н. Полюшкин. — У нас есть опыт запуска государственных программ по поддержке населения, содержащего молодняк КРС, и по частичной компенсации стоимости аппаратов индивидуального доения. Начинали слабо, неактивно, а теперь в министерстве нет отбоя от людей, требующих денег. И главное — есть объективные, достоверные результаты работы этих программ: реальный рост поголовья КРС, новые аппараты доения. Ваша задача — информировать людей. Решая проблему хозяйств населения, мы решаем в целом проблему аграрной экономики Крыма, наполнения бюджета автономии. Это непросто, нелегко и небыстро, но дорогу осилит идущий.
Участники совещания выслушали специалистов в области экономики и права, занимающихся вопросами создания объединений и сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов (СОК), а также информацию представителей международных проектов и миссий, оказывающих помощь автономии в развитии данного сектора экономики. Так, «Немецкое бюро международного сотрудничества» (GIZ) проводит обучающие мероприятия для производителей органической продукции, содействует процессу ее сертификации, созданию региональных сообществ производителей и потребителей. Опыт ПР ООН в сфере поддержки сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов говорит о более эффективной защите прав и интересов участников таких объединений по отношению к крупным хозяйствам, более сильной позиции в партнерстве с органами власти. ПР ООН поддержано 33 СОК в Крыму по таким направлениям, как молочное хранение, овощное хранение, переработка зерна, капельное орошение, обработка трав, рынки и другое.
Среди вопросов, обсуждавшихся в ходе разговора, отметим проблему, ранее считавшуюся одной из основных, — налогообложение. На сегодня действует новая редакция Закона Украины «О сельскохозяйственной кооперации», где четко указывается: такие организации являются неприбыльными. Это — не отказ от получения дохода, поскольку кооперативы должны быть не только рентабельными, но и конкурентоспособными в условиях рынка. Такое объединение не ставит цели получения прибыли для себя — оно призвано увеличить прибыль хозяйств своих членов.
Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ