(Газета «Крымские известия» от 4 октября 2013 года)
Александр Овдиенко возглавил госадминистрацию Сакского района в апреле нынешнего года. Сказать, что ему досталось хлопотное хозяйство одного из самых крупных регионов автономии, — это одно, и несколько другое — что оно досталось, что называется, с пылу, с жару. Агропромышленный комплекс в условиях редкой даже для нынешних мест засухи понес ощутимые потери. И производственные, и бюджетные, а уж как натерпелись от норовистой природы селяне, и говорить нечего. Впрочем, как и вообще у нас по жизни, в районном «меню», кроме бочонка дегтя, оказались и щедрые ложки меда. Но наша беседа началась не с разбора «сельскохозяйственных полетов», а с вполне объяснимого любопытства: как Александр Дмитриевич оказался на нынешней должности и каким образом решил традиционную для каждого нового руководителя проблему: «С чего начать?».
На привычное взглянуть по-новому
Хочу сразу сказать, что каких-то далеко идущих расчетов, а уж тем более грез по поводу сегодняшней должности у меня не было. В республике продуктивно работает команда руководителей всех уровней — представителей Партии регионов, и я просто один из членов этой команды. Каждый из нас находится там, где партия считает необходимым. До этого я работал в Верховном Совете АРК, мое дело мне нравилось, могу даже сказать, оно было поспокойнее. Но руководство приняло соответствующее решение, и вот я здесь.
Наследство, надо сказать, досталось неплохое. Каких-либо особых, кричащих проблем в районе не оказалось. Стабильность и уверенность чувствовались во всем. Люди исправно и профессионально делали свое дело не один год, потому и команду «под себя» подбирать не пришлось. Но катиться по наезженной не тобой колее как-то не с руки. Да и далеко ли уедешь? Опять же, надо было показать, что произошла не рядовая замена одного руководителя на другого, а, не побоюсь такого определения, качественная. Как водится, вместе со специалистами начал с серьезного анализа ситуации, который вылился в поиск дополнительных возможностей по развитию района. Вот здесь-то без изменений в кадровом составе отдельных служб не обошлось. Но это было связано не с тем, что кто-то плохо работал, а в соответствии с обозначившимися приоритетами и назначением, на мой взгляд, более подготовленных и эффективных руководителей по этим направлениям.
В частности, мы определили туристическую отрасль как одну из базовых в общей концепции развития района. Раньше ей отводилась, скажем так, вспомогательная роль. Строительство четырех пансионатов на 100—300 мест, спортивной площадки и далее все больше по мелочам — вот, пожалуй, и все «будущее». А ведь потенциал (не только туристический, но и вообще рекреационный) в регионе превышает прежних планов «громадье» в разы. Начали с очевидного — познавательного освоения всего исторического пласта территории района: от бронзового века до наших дней. И сразу обнаружилось немало интереснейших фактов разных периодов. Например, многие ли даже из сакчан знают про средневековый невольнический рынок в окрестностях Евпатории, про англо-французский десант времен Крымской войны, который высадился под нынешней Ивановкой и затем нанес поражение русской армии в Альминском сражении, или как увязли на нашем побережье наступающие на Севастополь танки Манштейна? Мы уже не говорим об археологических раскопках, которые постоянно проводятся на территории сельских громад.
В несомненные «плюсы» можно отнести не только 64 километра прекрасных черноморских песчаных пляжей Сакского района, но и многие достопримечательности его степной части. Шесть уникальных термальных источников возле Сизовки и Зернового — колоссальный природный рекреационный ресурс! Строящийся по международным стандартам мототрек под Суворово — будущая Мекка для молодежи и вообще для экстремалов. «КаZантип» в окрестностях Поповки — известный далеко за пределами Крыма фестивальный комплекс. Аквапарк «Банановая республика» возле Прибрежного — место паломничества большого числа отдыхающих.
И все же основной упор мы решили сделать на создание максимально комфортных условий для семейного отдыха туристов. Чтобы не начинать большое благое дело с кондачка, в ближайшее время организуем общественные слушания по данной теме. Но уже сегодня к нам от бизнеса, общественных организаций, а главное, органов местной власти поступают предложения по организации целого ряда мероприятий и строительству объектов рекреационного и туристического назначения. Так, молодежь изъявила желание на рекультивированных после выработки карьеров камня-ракушечника землях заложить лесопосадки и организовать там цивилизованные места отдыха. Экзотические фермы, конные маршруты, гостеприимство «зеленого туризма» — вполне достижимые цели уже сегодняшнего дня, все в наших руках. Наша задача — создать энтузиастам благоприятные условия. Кроме всего прочего, попутно решаем проблему занятости населения, и не на благодатном для всевозможного бизнеса побережье, а в проблемной степной зоне. Так что, не приступив к пересмотру концепции развития района, мы не узнали бы о возможностях рекреационного и туристического комплексов в нашем регионе.
Но все вышесказанное — лишь часть реализации задачи, которую поставил перед нами Президент Украины Виктор Янукович по комплексному развитию сельских территорий. Важнейшей составляющей является также развитие социальной сферы на селе. Школы, детские сады, ФАПы, амбулатории, магазины, почта, коммунальная служба, трудоустройство сельчан, улучшение бытовых условий, обеспечение регулярным транспортным сообщением — все это объекты нашего постоянного внимания и приложения сил.
Многоликий агропром
Сакский район — единый агропромышленный комплекс. И здесь уже невозможно утверждать, что важно, а что второстепенно для экономики региона в целом. Скажем, два года подряд погода терзает производителей ранних зерновых, несколько сдали позиции животноводы и птицеводы, но стабильно работают овощеводы, садоводы и виноградари. За их счет, а также за счет реализации рекреационных возможностей ситуация остается более или менее утешительной. В цифрах это выглядит следующим образом.
В нынешнем году на начало осени сельхозпредприятиями всех форм собственности намолочено лишь 52,3 тыс. тонн зерна при средней урожайности 12 ц/га. Как и все крымчане, наши хлеборобы пострадали от редкой даже в наших краях засухи. Если Крым является зоной рискованного земледелия, то Сакский район по своим климатическим условиям «рискованный» в квадрате. Но и при таком раскладе сельхозпредприятия, применяющие современные технологии выращивания зерновых культур, остаются на коне. Например, в ООО «Укрзернопром «Уютное» и «Укрзернопром «Елизаветово» по израильскому проекту на капельном орошении выращивается 900 га кукурузы. Ожидается, урожайность зерна на этих массивах составит порядка 120 ц/га. Вспомним, что в советской Украине за урожайность кукурузы в 100 ц/га давали ордена. Не отстают от крупных агропредприятий и фермерские хозяйства. Так, в трех из них («Сахалин», «Драгми», «Успех»), расположенных в наиболее проблемной зоне района, уже несколько лет успешно применяется передовая технология минимальной влаго- и энергосберегающей обработки почвы No-till.
К сожалению, по сравнению с таким же периодом 2012 года сократилось поголовье крупного рогатого скота, в том числе коров. Естественно, уменьшилось и производство молока. Правда, в СПК «Юбилейный» в последнее время наблюдается положительная тенденция развития молочного скотоводства.
Зато такая отрасль с быстрой отдачей, как свиноводство, осталась практически на том же уровне. Более того, в районе ускоренными темпами набирает мощности ООО «Набис», где планируется создание комплекса по производству свинины на промышленной основе с замкнутым циклом производства.
Выручают в этом году земледельцев отрасли-компенсаторы. Так, в районе на высоком уровне ведется производство картофеля и овощей. Несомненным лидером в данном сегменте является известное в республике ЧСП «Мрия».
Девять агрохозяйств вплотную занимаются промышленным производством фруктов, ягод и винограда. Наиболее крупные из них — Сакский филиал ЧАО «Крымская фруктовая компания», СПК «Содружество», ООО «Крымские виноградники», КП «Таир», фермерское хозяйство «Солнечная долина». Новые плантации винограда заложены в ЧП «Легенда Крыма». В ближайшие годы это предприятие планирует довести площади молодых посадок до 1500 га.
Мы понимаем, в жестких климатических условиях наших сельских тружеников способно выручить только орошение. Наследство здесь досталось, на первый взгляд, богатое — 47 тыс. га некогда поливных земель. Но вот поливают сегодня реально только 13400 га. Работа по восстановлению системы орошения предстоит огромная, без помощи государства не обойтись. И она проводится. Так, сельскохозяйственный обслуживающий кооператив «Фрукты Крыма» в рамках агроинвестпроекта участвует в программе «Вода для агросектора Крыма». Кооператоры уже завезли 6 км труб для реконструкции системы.
Надо сказать, к настоящему времени агропромышленный комплекс района если не окончательно, то в основном реструктуризировался. Реформы, хоть и затянувшиеся на годы, все же не прошли даром. Если раньше основная ставка делалась на выращивание зерна, то теперь мы возвращаемся к лучшим временам многоотраслевого производства. Правда, у нас еще по сути нет переработки сельхозпродукции в прежних масштабах, но и это, уверен, не за горами.
Проблем с реализацией не будет
Мы не будем далеко ходить, на тот же мировой рынок, нашим сельчанам вполне достаточно и внутреннего спроса. Например, абсолютное большинство крупных производителей сельхозпродукции нашего района работает по ранее заключенным договорам с потребителями — перерабатывающими предприятиями, здравницами, бюджетными учреждениями, торговыми сетями и общепитом. Но и они, как и личные крестьянские хозяйства, а также фермеры успешно взаимодействуют с населением. В розничной продаже, конечно, присутствуют опосредованно, зато активно участвуют в различных сельскохозяйственных ярмарках, которые проводятся как в районе, так и автономии. Сейчас наступило благодатное время заготовки населением овощей, фруктов, муки, мяса, яиц, растительного масла и прочего. По доступным ценам качественная продукция поступает потребителям без всяких посредников. К тому же мы готовы такие мероприятия проводить не только в осенний период, но и зимой, и даже весной. У нас существуют достаточные мощности для длительного хранения плодоовощной продукции. Так что широкие продажи будут проводиться и к Новому году, и к 8 Марта, и к другим менее знаменательным датам, вплоть до следующего урожая.
Подготовил Николай СИРЯК