ОЧЕНЬ НЕДОСТУПНОЕ "ДОСТУПНОЕ" ЖИЛЬЁ
- Подробности
- Категория: Николов Владимир Ильич — досье
- Опубликовано 21.03.2019 12:43
- Автор: Super User
- Просмотров: 253
(Газета «Крымская правда» от 14 февраля 2008 года)
На Украине вынашиваются планы строительства жилья, доступного, как полагают власти, широким слоям населения.
О предоставлении бесплатных квартир речь не идёт, на них могут рассчитывать разве что семьи военнослужащих да сотрудников органов внутренних дел. Как решаются жилищные проблемы в Крыму и вообще как обстоят дела в строительной сфере автономии? Об этом мы беседуем с министром строительной политики и архитектуры Крыма Владимиром Николовым.
- Начнём с того, - говорит он, - что в Крыму, как и в целом в стране, ничтожно мало строится жилья на бюджетные средства. Денег катастрофически не хватает, ведь даже по государственным строительным нормам один квадратный метр нового жилья оценивается в три тысячи девятьсот гривен. Не спешат заниматься этой проблемой местные органы власти. Они с лёгкостью выделяют земельные участки под возведение точечных коммерческих объектов, но не выступают заказчиками строительства жилья, чтобы потом передавать его льготным категориям населения.
В Крыму насчитывается уже до ста тысяч очередников на получение квартир, очередь почти не движется. Нам не уйти от решения этого вопроса, и вот предлагается вариант сооружения так называемого доступного жилья.
- Насколько это серьёзно и что такое "доступное" жильё?
- Судя по всему, нам предоставляется шанс на ускорение строительства домов, и его надо использовать. Здесь не тот случай, когда следует выжидать.
В выигрыше окажутся регионы, которые проявят инициативу и настойчивость, получат средства из госбюджета.
О чём конкретно идёт речь? Государство намечает, начиная с 2009 года, выделять полпроцента своего ВВП на финансирование строительства жилья. И мы, крымчане, должны своевременно и в полном объёме взять на свои нужды соответствующую долю из государственного "пирога", как только будет принят закон о доступном жилье, утверждены его эталоны. Местные Советы обязаны будут предоставить бесплатные земельные участки с готовыми инженерными коммуникациями под такие дома.
- Неужели можно рассчитывать на бесплатные квартиры?
- К сожалению, это не так. Доступное жильё должно возводиться на банковские кредиты. Государство же намеревается взять на себя погашение третьей части этой суммы, остальные две трети должны выплачивать в рассрочку новосёлы. В их числе могут оказаться только наименее социально защищённые слои населения.
- Найдутся ли в крымских городах свободные бесплатные участки под доступное жильё?
- Кто захочет найти их, тот найдёт. А если для кого-то из городских чиновников приоритетными окажутся интересы бизнеса, такие люди неизбежно потеряют доверие населения и лишатся своих постов во властных структурах. Уже появилась первая ласточка: Симферопольский горсовет готов предоставить площадку под строительство стодвухквартирного дома в микрорайоне Залесье. Вообще надо сказать, что свободной земли под новое строительство в крымских городах достаточно, главное - по-хозяйски распорядиться этими ресурсами.
- Квартирная очередь может начать двигаться только благодаря строительству доступного жилья?
- С государства никто не снимает ответственности и за сооружение домов для семей, которые сами не в состоянии приобрести квартиру даже в кредит, с помощью государства. Руководители местных органов власти заявляют, что для этого у них нет ресурсов, но это не совсем так.
В каждом городе, посёлке найдутся административные, земельные ресурсы, разнообразные активы. Достаточно возможностей вести не точечное строительство объектов, как это практикуется сейчас, а комплексное освоение больших территорий, создавать современные кварталы домов с системами бытового обслуживания жителей, учреждениями торговли, культуры. Пока что никто в Крыму, кроме одной-двух крупных компаний, не занимается комплексной застройкой. Многие подрядчики стремятся ставить новые объекты на старые дырявые сети, не берут на себя заботы по обслуживанию домов.
- Каковы прошлогодние итоги работы крымских строителей?
- Всего было введено в эксплуатацию 522 тысячи квадратных метров жилья против 370 тысяч в предыдущем году.
В 2007-м построено многоквартирных домов почти на 200 тысяч квадратных метров и индивидуальных - на 322 тысячи. 60,3 тысячи квадратных метров в многоквартирных домах, или 30,4%, пришлось на компанию "Консоль", каждая из двадцати других фирм ввела в эксплуатацию от 9,4 тысячи до 2,3 тысячи квадратных метров. В этом списке - УНР-28, "Укринвестстрой".
Мы приветствуем развитие индивидуального жилищного строительства, постоянно требуем от соответствующих организаций своевременной выдачи всех разрешительных документов на возведение таких объектов.
- Не секрет, что индивидуальные дома зачастую возводятся шабашниками...
- Я бы не советовал застройщикам иметь дело с нелицензированными строительными фирмами, нельзя кому попало доверять эту работу. Должны быть гарантии её высокого качества, а со случайной фирмы, которая не располагает ни квалифицированными работниками, ни техникой, какой спрос? А ведь в Крыму повысились требования к сейсмической безопасности возводимых объектов. Всё это очень серьёзно. Уровень сейсмичности теперь составляет в различных городах от семи до девяти баллов, и с этим надо считаться. Нелицензированные строительные организации не имеют права выполнять строительные работы, тем не менее специалисты выявляют новые индивидуальные дома, которые не соответствуют требованиям даже минимальной сейсмичности.
- Что делать с объектами, которые построены до утверждения новых уровней сейсмичности?
- Нужно их реконструировать. В том числе за счёт сооружения дополнительных этажей. Деньги нужны немалые. Вот сейчас надо реконструировать здание Украинского театра в Симферополе, чтобы оно помимо прочего соответствовало семибалльной сейсмичности. Но средств на это нужно столько, что дешевле будет разобрать этот объект и возвести на его месте новый.
- Сколько в Крыму строительных организаций?
- Примерно тысяча триста, из них семьдесят процентов непосредственно занимаются строительством, остальные - проектированием. Многие такие организации существуют лишь на бумаге, не имея ничего, кроме арендованных стола, пары стульев да машины, не вкладывая денег в создание и развитие собственной производственной базы. Такие компании мы, образно говоря, выкашиваем из строительной сферы.
- К крупным строительным организациям у вашего министерства нет претензий?
- С ведущими компаниями мы всегда находим общий язык. О "Консоли" можно сказать, что она взяла на себя функции, которые ранее принадлежали государству, в том числе по проектированию объектов, развитию крупнопанельного домостроения, по производству щебня, песка, бетона. Первой реализовала пилотный проект строительства доступного жилья, снизив его себестоимость за счёт использования собственных строительных материалов и применения новейших технологий. Благодаря этому Крым неплохо смотрится на фоне других украинских регионов. Хотелось бы, чтобы и другие строительные компании больше вкладывали средств в своё развитие, увеличивали уровень своей капитализации.
- Жители того или иного микрорайона зачастую противятся и реконструкции старых домов, и строительству новых. Правы ли они?
- Во многих спорных ситуациях застройщики пытаются поставить свои объекты в нарушение генплана населённого пункта, элементарных норм градостроительства. Какими-то путями таким людям удаётся получать все разрешительные документы.
- Будут ли крымские города по примеру Москвы сносить или реконструировать старые здания, скажем, так называемые "хрущёвки"?
- Пока что на это нет денег. Но существуют варианты коммерческой реконструкции старых домов путём возведения на них дополнительных этажей. Мы собираемся опробовать такой вариант на одном из симферопольских домов. Застройщик, который возьмётся возвести дополнительные этажи, должен будет перестроить лестничные площадки, укрепить, утеплить несущие стены. Можно и сносить отслужившие свой срок дома, чтобы получать землю для возведения многоэтажных "свечек". Если в какой-либо квартире такого дома прописано несколько семей, то они не могут рассчитывать на предоставление жилья каждой в отдельности, получат одну квартиру, но большего размера.
Беседовал Иван ДЬЯКОВ