(Газета «Крымская правда» от 31 октября 1995 года)
Недавно в Симферополе состоялся международный семинар, посвященный проблемам приватизации на Украине и в Республике Крым. Учитывая общественную значимость данной темы, мы попросили рассказать о семинаре одного из его участников - заместителя председателя постоянной комиссии ВС Крыма по экономической и бюджетно-финансовой политике и заместителя председателя контрольной комиссии крымского парламента по вопросам приватизации X. Д. МУСТАФАЕВ.
- Халил Джелилович, пожалуйста, несколько слов об участниках семинара и его программе.
- Международный семинар, проходивший в Симферополе 13-14 октября, был организован Министерством экономики Крыма, Фондом госимущества Крыма, Международным фондом "Возрождение" и доверительным обществом "Симтраст". Программа работы семинара была довольно насыщенной, можно сказать, что мы не обошли вниманием ни один из нюансов приватизации. В ходе семинара выступили вице-премьер правительства Крыма А. Ф. Демиденко, министр экономики Крыма В. М. Шишкин, председатель нашего Фонда госимущества А. С. Головизин, исполнительный директор Крымского отделения Международного фонда "Возрождение" Е. И. Соколова, председатель контрольной комиссии Верховного Совета Крыма по вопросам приватизации В. М. Заскока и другие. Особый интерес вызвали доклады гостей семинара из ближнего и дальнего зарубежья об опыте приватизации в России, Эстонии, Чехии и других странах.
- Какой из вопросов, рассматриваемых на семинаре, был вам, что называется, ближе к сердцу?
- Это даже не вопрос, а сразу несколько острейших проблем, связанных с участием в приватизации депортированных из Крыма граждан. Кстати, с содокладом на эту тему я выступал на семинаре.
- В чем же заключаются особенности участия депортированных граждан в приватизации?
- Прежде, чем говорить об этих особенностях, надо отметить печальную истину, а именно: ни в одном из законов Украины или президентских указов, касающихся приватизации, не учтены интересы тех крымчан, что некогда по злой воле "вождя народов" оказались в местах депортации.
В настоящее время на историческую Родину - в Крым возвратилось 260 тысяч депортированных граждан, в том числе 255 тысяч крымских татар и около 5 тысяч армян, болгар, греков и немцев.
На примере крымскотатарского народа можно показать, как люди отчуждены от процесса приватизации. Например, по законам Украины на приватизацию имеют права только граждане Украины, а 48% вернувшихся из мест депортации после ноября 1991 года добиваются, но никак не могут получить гражданства. Далее, законом установлено, что действие приватизационных сертификатов заканчивается в 1996 году, но ведь соответствующая государственная программа предусматривает процесс возвращения крымскотатарского народа вплоть до 2000 года.
Несмотря на то, что в 1944 году в результате насильственной депортации было отнято все государственное и личное имущество (только личных жилых домов более 80 тысяч), моральный и материальный ущерб депортированным до сих пор не возмещен. В законе Украины предусмотрены льготы трудовым коллективам, но половина трудоспособного населения (более 50 тыс. человек) годами не могут трудоустроиться, таким образом, получается, что целый народ, возвращающийся после 50 лет депортации на свою Родину, отстранен от процесса приватизации.
Кроме этого примерно около 230-250 тысяч человек до сих пор вынуждены оставаться в местах высылки - в Узбекистане, Российской Федерации, Таджикистане, Киргизстане, Казахстане. Эти наши соотечественники также должны иметь право на участие в приватизации.
Усилиями депутатов Верховного Совета Крыма от фракции "Курултай" и "Рабочей группы по разработке механизма учета интересов депортированных из Крыма в процессе приватизации" все же в "Программе приватизации имущества государственных предприятий в Республике Крым на 1995 год" отражены некоторые интересы депортированных.
Это резервирование органами приватизации части акций согласно квоте, устанавливаемой правительством для депортированных граждан, находящихся в местах высылки и возвращающихся в Крым согласно Государственной программе, а также приобретение государственного имущества в процессе приватизации возвращающимися на историческую Родину репатриантами за денежные единицы Украины. Необходимо предоставить право участия в приватизации возвращающимся гражданам с момента прописки на постоянное местожительство путем получения приватизационных сертификатов, акций предприятий независимо от наличия украинского гражданства.
Следует также предусмотреть продажу акций на льготных условиях нетрудоустроенным гражданам в связи со строительством собственного жилья, а также зарегистрированным в качестве безработных в органах трудоустройства и освободить депортированных граждан от уплаты государственной пошлины при оформлении приватизационных бумаг.
Было бы целесообразным Министерствам экономики и финансов Крыма, Фонду госимущества республики с учетом схемы расселения репатриантов по территории полуострова определить объекты общегосударственной, республиканской и коммунальной собственности для их приватизации депортированными гражданами, в том числе •объектов, приватизируемых с привлечением иностранных инвестиций. Продумать вопросы представления объектов для выкупа исключительно сертификатами, предоставления льгот наравне с трудовыми коллективами, оказать содействие в подготовке и переподготовке кадров и т. д.
Большинство этих предложений нашло понимание в Фонде госимущества Украины, будет включено в украинскую программу приватизации на 1996 год.
Мы уверены, что принятие и реализация данных предложений будет способствовать решению задач по структурной перестройке, развитию социальной инфраструктуры. В конечном итоге будет решаться одна из главнейших проблем депортированных - строительство жилья и создание дополнительных рабочих мест.
Интервью взял О. ВОЛОДИН