(Газета «Крымская газета» от 19 декабря 2002 года)
Реализовывать государственную политику, направленную на сохранение и воспроизводство природных ресурсов, можно. Но лишь при условии достаточного финансирования. В этом убежден председатель Республиканского комитета по экологии и природным ресурсам Александр ЛЕСОВ. Тому, насколько это удалось возглавляемому им ведомству в нынешнем году, и была посвящена наша беседа.
— Как положительное сразу хочу отметить то, что в 2002 году начался процесс инвестиций в объекты коммунального хозяйства, — сказал Александр Михайлович. — А именно: строительство и реконструкция канализационных очистных сооружений и коллекторов в Евпатории, Керчи, Ялте, Красноперекопске и Саках.
— На одну «головную боль» не только у вашего комитета, а у всего курортного комплекса Крыма в целом, возможно, скоро станет меньше?
— Будем надеяться. Хотя сложнее сказать, сколько проблем еще остается. И тем не менее, многое удалось сделать. Например, в этом году за счет эффективного контроля за природными ресурсами и усиления мер административно-правового воздействия увеличилось количество недропользователей, получивших специальные разрешения (лицензии) на пользование недрами. Практически была выполнена Программа охраны и улучшения состояния окружающей среды АРК на 1999 — 2001 годы. Началось финансирование мероприятий, предусмотренных Общегосударственной программой охраны и воспроизводства окружающей природной среды Азовского и Черного морей (выделено 2, 8 млн. грн.). Продолжается работа по увеличению числа объектов природно-заповедного фонда. Объявлен памятником садово-паркового искусства местного значения парк санатория «Черноморье». Ведутся работы по созданию Сивашского национального природного парка и Тарханкутского природного заповедника. Переоформлены практически все охранные обязательства на заповедные объекты.
Но я не сторонник того, чтобы считать «плюсы» в нашей работе. Меня больше волнуют «минусы».
— А именно?
— Волнует то, что, несмотря на проведенную работу, остается сложным положение с утилизацией бытовых отходов в Симферополе, Ялте, Алуште, Керчи. Вызывают беспокойство и сельские свалки, эксплуатируемые с нарушениями природоохранного законодательства. В Крыму необходимо строить мусороперерабатывающий завод с сортировкой отходов и их повторным использованием. В первую очередь эти вопросы надо решать в курортных городах — Ялте и Алуште. Там сложилась наиболее неблагоприятная обстановка, поскольку территория Южнобережья непригодна для размещения полигонов бытовых отходов по причинам оползне- и сейсмоопасности.
— Насколько известно, экологические проблемы находятся в ряду первоочередных в деятельности Совета министров Крыма?
— Это действительно так. Политика Совмина направлена прежде всего на предупреждение негативного воздействия на окружающую среду, повышение требований к руководителям министерств и ведомств в вопросах соблюдения природоохранного законодательства.
В текущем году удалось повысить требования к специально уполномоченным органам государственного управления в области охраны природы. Улучшается результативность проверок предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в части соблюдения природоохранного законодательства.
В 2002 году увеличилось количество проверок на 1300 объектов. За нарушения природоохранного законодательства к административной ответственности привлечено свыше 4 тысяч должностных лиц и граждан. Взыскиваемость штрафов выросла практически в два раза. По материалам, подготовленным Рескомресурсов Крыма, за нарушение требований природоохранного законодательства предъявлено 350 исков. Возбуждено 4 уголовных дела. Временно приостановлена деятельность 28 субъектов хозяйственной деятельности.
— Александр Михайлович, не могу не задать вопрос о средствах, которые для охраны природы тоже необходимы...
— Мы проводим работу по усовершенствованию экономического механизма природопользования. Так, в 2002 году фонд охраны окружающей природной среды АРК составил 3, 4 млн. грн. с учетом переходящих средств. Постановлением Совета министров Крыма был утвержден Перечень природоохранных мероприятий, финансируемых из республиканского фонда окружающей природной среды в 2002 году.
Наметились положительные тенденции в сфере обращения с отходами. В этом году выделены средства на разработку Программы обращения с отходами в АРК. Продолжается работа по проектированию и строительству полигонов твердых бытовых отходов в поселках Азовское и Гвардейское, в городе Армянске и других. Проводятся работы по разработке и внедрению технологий по переработке ППЭФ-тары, вторичных материалов. Рассматривается также вопрос приобретения передвижного пункта сбора полимерных отходов. Кстати, при Совете министров АРК работает постоянно действующая комиссия по вопросам обращения с отходами.
— Да, поле деятельности у Рескомприроды довольно обширное. Но разве теми небольшими силами, которые у вас есть, можно объять необъятное?
— Перед комитетом стоит задача — стать центром координации деятельности государственных контролирующих органов по соблюдению природоохранного законодательства в Крыму. Реализовывать государственную политику, направленную на сохранение и воспроизводство природных ресурсов, возможно только путем разработки и выполнения природоохранных программ по приоритетным направлениям. С этой цепью планируется разработка концепции Программы охраны окружающей природной среды до 2010 года. Но хочу подчеркнуть, что кардинальное изменение ситуации возможно только при условии своевременного и полного финансирования мероприятий, включенных в природоохранные программы, из предусмотренных источников финансирования.
Беседовала Елена ОЗЕРЯН